Nghe An hilangkan hambatan untuk proyek perumahan sosial senilai 120.000 miliar VND

UPAYA UNTUK MEMPERCEPAT PROYEK PERUMAHAN SOSIAL DI NGHE AN

Kawasan Ekonomi Nghe An Tenggara merupakan kawasan ekonomi besar di Provinsi Nghe An, yang saat ini memiliki 273 proyek yang sedang berjalan, dengan total sekitar 38.000 kader, pekerja, dan buruh yang bekerja di sini. Oleh karena itu, penyediaan dana perumahan dan masalah perumahan bagi pekerja di sini merupakan isu yang menarik perhatian provinsi, di semua tingkatan, sektor, dan pelaku bisnis.

Asrama pekerja yang diinvestasikan oleh Luxshare ICT Group di Kawasan Industri VSIP Nghe An . Foto: Tran Chau

Belakangan ini, untuk memastikan ketenangan pikiran dalam berinvestasi dan merawat pekerja, beberapa perusahaan telah berinvestasi dalam pembangunan asrama bagi pekerja. Khususnya di Kawasan Industri VSIP Nghe An, pembangunan asrama proyek Pabrik ICT Luxshare (Nghe An) telah selesai, menyediakan akomodasi bagi sekitar 8.220 pekerja, yang saat ini menampung 1.521 pekerja. Selain itu, asrama Everwin Precision Technology Co., Ltd. (Vietnam) telah selesai dan beroperasi, dengan luas 2.865 hektar dan memenuhi kebutuhan akomodasi sekitar 1.200 pekerja.

Di Kawasan Industri Hoang Mai I, dengan minat investor Hoang Thinh Dat, saat ini berinvestasi dalam pembangunan asrama untuk proyek Pabrik Produk Elektronik dan Suku Cadang Mobil Ju Teng, yang menyediakan akomodasi bagi sekitar 20.000 pekerja. Kawasan Industri Hoang Mai II juga memiliki dana lahan sekitar 50 hektar untuk pembangunan asrama bagi para pekerja yang bekerja di pabrik-pabrik di kawasan industri tersebut.

Bahasa Indonesia: Melaksanakan paket perumahan sosial senilai 120.000 miliar VND di bawah arahan Pemerintah , Bapak Le Tien Tri - Kepala Badan Pengelola Kawasan Ekonomi Tenggara mengatakan bahwa saat ini, Kawasan Ekonomi Tenggara dan Kawasan Industri Nghe An memiliki 4 proyek perumahan sosial bagi pekerja yang telah dipilih investor (memenuhi sekitar 22.300 pekerja), termasuk 3 proyek yang sedang menjalani prosedur investasi dan 1 proyek yang sedang dibangun. Secara khusus, 3 proyek sedang dilaksanakan oleh perusahaan: Perusahaan Saham Gabungan Semen Song Lam, Perusahaan Saham Gabungan Tenaga Surya MK Central, Perusahaan Saham Gabungan Perdagangan Internasional BMC. 1 proyek yang disetujui untuk pinjaman adalah proyek perumahan sosial di komune Nghi Xa (Nghi Loc) yang diinvestasikan oleh Perusahaan Saham Gabungan Real Estat Kim Thi, memenuhi 389 apartemen perumahan sosial bagi pekerja dan buruh.

Pemimpin Badan Pengelola Kawasan Ekonomi Tenggara juga mengatakan: Di masa lalu, pengaturan atau orientasi dana tanah untuk membangun perumahan sosial bagi pekerja dan lembaga serikat pekerja selalu menjadi perhatian Dewan Pengelola Kawasan Ekonomi Tenggara, tercermin dalam proses penetapan rencana umum pembangunan Kawasan Ekonomi Tenggara serta rencana zonasi pembangunan (atau rencana pembangunan terperinci) kawasan industri.

Berdasarkan kondisi spesifik dan kebutuhan aktual, Dewan Pengelola Kawasan Ekonomi Tenggara akan mengajukan permohonan kepada Komite Rakyat Provinsi untuk dipertimbangkan guna menambah dana lahan di sekitar kawasan industri atau menyesuaikan perencanaan dengan mengalokasikan sebagian lahan di kawasan industri untuk pembangunan perumahan sosial bagi pekerja dan serikat pekerja. Namun, hingga saat ini, dana perumahan tersebut belum memenuhi kebutuhan pekerja.

Terkait paket bantuan senilai VND 120.000 miliar, Ibu Nguyen Thi Thu Thu, Direktur Bank Negara Vietnam Cabang Nghe An, mengatakan, "Sesuai arahan Bank Negara Vietnam, Bank Negara Vietnam Cabang Provinsi telah menerbitkan Dokumen No. 359/2023 untuk memberikan instruksi dan arahan menyeluruh kepada cabang-cabang bank umum di wilayah tersebut. Kami meminta unit-unit untuk secara berkala memantau dan memperbarui daftar proyek, subjek, persyaratan, dan kriteria penerima manfaat sesuai dengan instruksi Kementerian Konstruksi dan Bank Negara Vietnam untuk pemberian pinjaman dan pencairan. Untuk proyek-proyek yang telah dan sedang dilaksanakan, dengan unsur hukum yang lengkap, perlu difokuskan pada pemberian pinjaman kepada investor dan pembeli rumah, menciptakan kondisi yang mendorong perkembangan pasar perumahan sosial dan perumahan pekerja."

Terkait pencairan, hingga saat ini, Nghe An memiliki dua proyek yang memenuhi persyaratan hukum untuk mengakses pinjaman sesuai Resolusi 33/NQ-CP (2023). Proyek tersebut adalah proyek perumahan sosial bagi pekerja dan buruh yang bekerja di kawasan industri di Zona Ekonomi Tenggara di lokasi No. 1, Kelurahan Nghi Xa, Kecamatan Nghi Loc, Provinsi Nghe An (investor: Perusahaan Saham Gabungan Real Estat Kim Thi); Proyek renovasi Area A Kompleks Apartemen Quang Trung, Kota Vinh (investor: Perusahaan Saham Gabungan Investasi Perkotaan Petroleum Quang Trung).

Hingga saat ini, Perusahaan Saham Gabungan Investasi Perkotaan Perminyakan Quang Trung belum perlu meminjam modal dari bank karena proyek tersebut masih dalam tahap pembersihan lahan dan pemukiman kembali. Sementara itu, Perusahaan Saham Gabungan Real Estat Kim Thi perlu meminjam modal dan telah menyelesaikan prosedur pengajuan pinjaman dari paket kredit sebesar 120.000 miliar VND di bank.

KEKURANGAN

Dengan pesatnya daya tarik investasi saat ini, terutama investasi asing di Nghe An (10 besar di negara ini), kebutuhan akan lahan dan perumahan bagi para pekerja sangat mendesak. Namun, hasil pembangunan perumahan sosial seperti yang telah disebutkan di atas belum sepenuhnya memenuhi kebutuhan para pekerja yang membutuhkan.

Para pekerja terpaksa menyewa banyak akomodasi, atau harus pindah dari rumah ke kawasan industri yang cukup jauh. Kondisi perjalanan tidak terjamin, dan keamanan serta ketertiban di area akomodasi juga tidak terjamin, terutama bagi pekerja perempuan. Ibu Le Thi Nhung, seorang pekerja di kawasan industri Nam Cam, setelah bolak-balik antara rumahnya di pedesaan (Nghi Lam - Nghi Loc) dan pabrik dengan jarak yang cukup jauh, telah berhenti dari pekerjaannya untuk mencari pekerjaan lain yang lebih sesuai.

Beberapa bisnis selama dan setelah pandemi Covid-19 telah menyadari bahwa perumahan sosial bagi pekerja sangat penting, terutama untuk memastikan kesehatan dan menghindari terganggunya siklus produksi.

Perusahaan-perusahaan yang memproduksi komponen elektronik di Kawasan Ekonomi Tenggara. Foto: Tran Chau

Komune Cong Thanh, Distrik Yen Thanh, tempat Pabrik Garmen An Hung beroperasi selama bertahun-tahun, selalu mempekerjakan ribuan pekerja. Di antara ribuan pekerja tersebut, mayoritas adalah penduduk lokal, namun ada juga yang berasal dari distrik lain seperti Nam Dan, Do Luong, dan bahkan dari provinsi lain. Karena kurangnya perumahan sosial, ratusan pekerja pabrik terpaksa menyewa rumah di daerah pemukiman untuk tinggal.

Hampir 1 km dari Pabrik Garmen An Hung, terdapat 4 pekerja yang tinggal bersama di sebuah rumah tingkat 4 yang disewa dari sebuah rumah tangga di dusun Ngoc Long. Semua pekerja ini tinggal jauh dari rumah, termasuk Quoc Anh dari Provinsi Quang Ninh, Loc dari Kelurahan Nghia Hanh (Tan Ky), Phuc dan Kien keduanya dari Kelurahan Thanh Lien (Thanh Chuong). Melalui diskusi, diketahui bahwa mereka menyewa rumah tersebut seharga 1,5 juta VND/bulan (hampir 400.000 VND per orang, belum termasuk tagihan listrik dan air).

Para pekerja dari jauh menyewa rumah untuk bekerja di pabrik garmen di distrik Yen Thanh. Foto: Xuan Hoang

"Jika pabrik memiliki perumahan sosial, para pekerja yang jauh dari rumah seperti kami akan memiliki tempat tinggal yang stabil, dan dengan ruang makan bersama, kami akan punya waktu untuk beristirahat dan tidak perlu lagi bersusah payah memasak setiap makanan," kata Bapak Quoc Anh.

Di beberapa kawasan industri di luar Kawasan Ekonomi Tenggara seperti Kawasan Industri Song Dinh (Yen Thanh), Kawasan Industri Nghia Dan, Kawasan Industri Tan Ky, Kawasan Industri Tri Le... atau kawasan industri di Kawasan Ekonomi Tenggara tetapi memiliki lokasi independen, tidak melekat pada layanan fungsional dan kawasan perkotaan (Kawasan Industri Hoang Mai I, Kawasan Industri Hoang Mai II, Kawasan Industri Dong Hoi), pengaturan dana tanah untuk membangun perumahan sosial bagi pekerja yang berdekatan dengan kawasan industri masih pasif dan tergantung, sehingga menimbulkan kesulitan bagi operasional bisnis dan pekerja.

Masalah kedua, Bapak Dinh Minh Son, Wakil Kepala Departemen Perencanaan Konstruksi, Dewan Pengelola Kawasan Ekonomi Tenggara, mengatakan: "Targetnya, pada tahun 2030, Nghe An akan menyelesaikan 28.500 unit rumah susun, di mana 19.500 di antaranya adalah unit rumah untuk pekerja. Jumlah ini masih jauh dari kenyataan saat ini, sehingga proyek ini masih menghadapi banyak kesulitan dan kebingungan."

Permasalahan ketiga, menurut pendapat sejumlah investor proyek pembangunan perumahan sosial bagi pekerja di Kawasan Ekonomi Tenggara dan kawasan industri Provinsi Nghe An, saat ini akses modal sebesar 120.000 miliar VND dalam Program Proyek "Investasi Pembangunan Minimal 1 Juta Unit Apartemen Perumahan Sosial bagi Masyarakat Berpenghasilan Rendah dan Pekerja Kawasan Industri pada Periode 2021-2030" masih menghadapi banyak kendala dan permasalahan prosedur hukum di perbankan dan lembaga pembiayaan terkait.

Selain itu, sebagian besar proyek perumahan sosial bagi pekerja terutama dilaksanakan di kawasan yang belum memiliki investasi dalam membangun sistem prasarana teknis yang sinkron sesuai dengan rencana tata ruang wilayah fungsional yang telah disetujui. Hal ini berdampak pada kemajuan pelaksanaan proyek perumahan bagi pekerja, dikarenakan terbatasnya keterhubungan sistem prasarana teknis eksternal.

Nghe An saat ini sedang menerapkan secara ketat undang-undang tentang pencadangan 20% lahan hunian di proyek perumahan komersial dan kawasan perkotaan untuk investasi proyek perumahan sosial. Fokusnya adalah pada peninjauan, persetujuan, penilaian baru, atau persetujuan penyesuaian atau suplemen terhadap kerangka kerja dan proyek perencanaan orientasi untuk menciptakan sinkronisasi, kesatuan, dan stabilitas perencanaan, serta memastikan ketersediaan dana lahan untuk pembangunan perumahan sosial.

Bapak Le Tien Tri - Kepala Badan Pengelola Kawasan Ekonomi Tenggara mengatakan: Untuk menyelesaikan permasalahan dan kesulitan yang ada dalam pelaksanaan paket perumahan sosial senilai 120.000 miliar VND, Nghe An perlu memiliki permintaan tertulis kepada Pemerintah dan kementerian pusat serta cabang untuk memperhatikan penyelesaian sejumlah masalah.

Terkait alokasi lahan, untuk wilayah tanpa rencana zonasi konstruksi, Komite Rakyat Provinsi berwenang menentukan lokasi pelaksanaan proyek perumahan sosial bagi pekerja berdasarkan perencanaan umum perkotaan, perencanaan umum pembangunan kawasan ekonomi, atau perencanaan distrik dan perencanaan umum komune (dengan orientasi perencanaan lahan perumahan); memprioritaskan alokasi modal anggaran untuk melaksanakan kebijakan yang mendukung investasi pembangunan infrastruktur penghubung luar pagar proyek perumahan sosial bagi pekerja; memiliki solusi dan langkah-langkah yang diperlukan untuk meningkatkan akses modal dan persyaratan pencairan dana sebesar 120.000 miliar VND sesuai Program dalam Proyek "Investasi dalam pembangunan minimal 1 juta unit apartemen perumahan sosial bagi masyarakat berpenghasilan rendah dan pekerja kawasan industri pada periode 2021-2030" bagi investor yang membangun perumahan sosial.

Gedung apartemen di Area A Kompleks Apartemen Quang Trung, Kota Vinh, yang sedang merelokasi rumah tangga. Foto: Tran Chau

Hal penting lainnya adalah memungkinkan pengajuan pembebasan pajak sewa tanah dan biaya penggunaan tanah secara langsung (tidak perlu lagi melalui prosedur penetapan harga tanah lalu melalui prosedur pembebasan pajak, karena subjeknya 100% dibebaskan pajak).

Sebelumnya, melaksanakan program pinjaman perumahan berdasarkan Keputusan Pemerintah No. 100/2015/ND-CP tanggal 20 Oktober 2015 tentang pengembangan dan pengelolaan perumahan sosial yang dilaksanakan melalui sistem Bank Kebijakan Sosial: Sampai dengan akhir Februari 2024, total perputaran pinjaman kumulatif program ini di Nghe An mencapai VND 542,2 miliar untuk 1.394 nasabah, utang yang belum dilunasi mencapai VND 481 miliar/1.317 nasabah.

Terkait dengan program pinjaman preferensial berdasarkan Resolusi No. 11/NQ-CP tanggal 30 Januari 2022 dari Pemerintah dan Resolusi No. 43/2022/QH15 dari Majelis Nasional yang dilaksanakan melalui sistem Bank Kebijakan Sosial bagi individu dan rumah tangga untuk membeli, menyewa-beli perumahan sosial, perumahan untuk pekerja: Sampai dengan 31 Desember 2023 ( tanggal akhir pencairan program ) , total omzet pinjaman program ini mencapai 382,7 miliar VND/869 nasabah yang menerima dukungan modal untuk membangun rumah baru dan memperbaiki rumah, utang program ini mencapai 358,8 miliar VND.

Sumber: https://baonghean.vn/nghe-an-go-vuong-cho-cac-du-an-goi-120000-ty-dong-nha-o-xa-hoi-post286200.html