Resolusi 71, titik balik bagi pendidikan dan pelatihan

Politbiro baru saja mengeluarkan Resolusi 71 tentang terobosan dalam pengembangan pendidikan dan pelatihan dengan tujuan dan solusi yang spesifik dan drastis.

Terobosan dari akarnya

Resolusi 71 menetapkan target bahwa pada tahun 2030, pendidikan umum akan mencapai tingkat Asia yang lebih maju. Setidaknya 8 institusi pendidikan tinggi akan masuk dalam 200 universitas terbaik di Asia, dan setidaknya 1 institusi pendidikan tinggi akan masuk dalam 100 universitas terbaik di dunia dalam berbagai bidang menurut peringkat internasional bergengsi. Upayakan setidaknya 5 institusi pendidikan tinggi untuk masuk dalam 100 universitas terbaik di dunia dalam berbagai bidang menurut peringkat internasional bergengsi. Pada tahun 2045, Vietnam akan masuk dalam 20 negara teratas dengan sistem pendidikan terkemuka di dunia.

Pada tahun 2030, perubahan spesifik dan penting yang diuraikan dalam Resolusi 71 mencakup kebijakan yang luar biasa bagi guru, dengan siswa sebagai pusatnya, peningkatan kualitas pendidikan ke tingkat yang lebih tinggi, dan investasi yang kuat dalam fasilitas. Berusaha keras untuk menyediakan buku teks gratis bagi semua siswa pada tahun 2030. Memperluas kebijakan kredit dan dukungan keuangan agar tidak ada siswa yang putus sekolah karena keadaan yang sulit. Resolusi ini juga menetapkan tujuan untuk secara bertahap menjadikan bahasa Inggris sebagai bahasa kedua di sekolah. Mempopulerkan dan menerapkan teknologi digital dan kecerdasan buatan (AI) secara intensif dalam pengajaran dan pembelajaran.

Resolusi 71 mewajibkan dewan sekolah tidak dibentuk di lembaga pendidikan negeri (kecuali sekolah yang memiliki perjanjian internasional). Terapkan model Sekretaris Komite Partai yang merangkap jabatan sebagai kepala lembaga pendidikan.

Dr. Le Duc Thuan, seorang pakar pendidikan, mengomentari bahwa Resolusi 71 merupakan dokumen terobosan, komprehensif dan strategis, yang menunjukkan tekad politik Partai yang tinggi dalam menjadikan pendidikan dan pelatihan benar-benar menjadi kekuatan pendorong utama bagi terobosan pembangunan negara.

Pertama-tama, Resolusi tersebut telah menelaah kebenaran secara langsung, secara sistematis dan mendalam menunjukkan keterbatasan dan kelemahan inheren sektor pendidikan, mulai dari disparitas regional, kekurangan tenaga pengajar, fasilitas, keterbelakangan universitas dan pendidikan vokasi, hingga "formalisme" dan mentalitas penilaian gelar. Keputusan yang diambil memiliki visi jangka panjang dan tujuan yang sangat spesifik, yang mengkuantifikasi jalur pengembangan pendidikan Vietnam hingga tahun 2030, 2035, dan visi hingga tahun 2045. Solusinya sistematis dan sinkron, sebuah pendekatan komprehensif untuk memecahkan akar permasalahan.

"Secara khusus, saya sangat mengapresiasi sudut pandang yang menempatkan peserta didik sebagai pusat, guru sebagai penggerak utama, dan penekanan pada koordinasi yang erat antara keluarga, sekolah, dan masyarakat. Ini adalah pola pikir pendidikan modern dan manusiawi yang menghargai pengembangan manusia secara menyeluruh," ujar Dr. Thuan.

Lepaskan 4 simpul besar

Dr. Le Duc Thuan menegaskan bahwa Resolusi 71 telah secara langsung menghilangkan setidaknya empat "hambatan" terbesar yang telah menghambat perkembangan pendidikan Vietnam selama bertahun-tahun.

Pertama, adalah melepaskan sumber daya dan keuangan. Regulasi ketat terhadap belanja APBN untuk pendidikan dan pelatihan, yang mencapai setidaknya 20% dari total belanja, merupakan komitmen politik yang kuat, yang akan menyelesaikan masalah kekurangan anggaran kronis. Bersamaan dengan itu, pembangunan Program Target Nasional yang baru, kebijakan preferensial di bidang pertanahan, dan perpajakan akan menciptakan peningkatan nyata dalam sumber daya investasi bagi seluruh industri.

Yang kedua adalah liberalisasi kebijakan bagi guru. Kekhawatiran para guru tentang "makanan dan sandang bukan hal yang bisa dianggap remeh bagi para penyair" telah terdengar. Keputusan untuk meningkatkan tunjangan preferensial menjadi setidaknya 70% untuk guru prasekolah dan sekolah dasar, serta 100% untuk guru di daerah tertinggal, merupakan solusi langsung dengan dampak langsung, membantu para guru merasa aman dalam pekerjaan, dedikasi, dan mempertahankan orang-orang berbakat dalam profesi mereka.

Langkah selanjutnya adalah melepaskan mekanisme otonomi pendidikan universitas. Resolusi ini telah memperjelas isu kontroversial selama bertahun-tahun: memastikan otonomi penuh dan komprehensif bagi institusi pendidikan universitas, terlepas dari tingkat otonomi finansialnya. Hal ini memungkinkan universitas untuk benar-benar membuat keputusan sendiri terkait akademik, organisasi kepegawaian, rekrutmen orang-orang berbakat (termasuk dari luar negeri), dan tidak terikat oleh peraturan administratif yang kaku. Inilah kunci untuk menciptakan universitas riset elit berkelas dunia.

Akhirnya, ini tentang melepaskan pola pikir manajemen. Resolusi ini mensyaratkan transformasi fundamental “dari manajemen administratif menuju penciptaan pembangunan dan manajemen modern”. Bersamaan dengan kebijakan untuk mendorong desentralisasi, pendelegasian wewenang, dan pengurangan unit manajemen, hal ini akan menghilangkan birokrasi dan stagnasi, menciptakan ruang bagi kreativitas dan fleksibilitas di tingkat akar rumput, sehingga meningkatkan efisiensi manajemen di seluruh sistem.

Dari perspektif lain, seorang pakar menilai bahwa peran profesor dan profesor madya di Vietnam akhirnya telah diatur sesuai praktik internasional. Secara spesifik, Resolusi 71 mewajibkan profesor dan profesor madya untuk menempati posisi di universitas. Universitas perlu mandiri dalam hal ini untuk secara proaktif mengembangkan keahlian dan menarik orang-orang berbakat.

Mahasiswa Universitas Ekonomi Nasional pada upacara wisuda baru-baru ini. Foto ilustrasi: Kontributor

Para ahli berpendapat bahwa ketika peraturan ini berlaku, profesor dan lektor kepala hanyalah jabatan fungsional dan oleh karena itu harus disertai dengan persyaratan terkait fasilitas, kapasitas pelatihan, kapasitas penelitian, jumlah laboratorium, topik/proyek, jumlah mahasiswa doktoral, dan anggaran pelaksanaan. Sebelumnya, profesor dan lektor kepala hanya memiliki gelar dan sedikit kenaikan gaji. Kini, karena telah menjadi jabatan fungsional, mereka tentu harus disertai dengan persyaratan untuk memastikan posisi tersebut. Dengan demikian, sistem akan membaik, sekaligus mencegah "inflasi" jumlah profesor dan lektor kepala.

Kondisi yang diperlukan dan cukup

Agar resolusi terobosan tersebut dapat terwujud dan menghasilkan hasil nyata, Dr. Thuan percaya bahwa kondisi yang diperlukan dan cukup perlu dipenuhi.

Syarat yang diperlukan adalah konsistensi dan tekad dalam implementasi. Resolusi tersebut telah menetapkan tugas secara jelas kepada setiap lembaga, mulai dari Komite Partai di Majelis Nasional, Pemerintah, hingga komite partai lokal. Pelembagaan yang cepat dan sinkron - gagasan dan kebijakan Resolusi harus segera diubah menjadi undang-undang, keputusan, dan surat edaran yang spesifik. Komite Partai di Majelis Nasional dan Pemerintah perlu berkoordinasi erat untuk melembagakannya menjadi resolusi-resolusi spesifik, mengamandemen Undang-Undang Pendidikan, Undang-Undang Pendidikan Tinggi, dan dokumen-dokumen terkait guna menciptakan koridor hukum yang lancar bagi inovasi.

Resolusi 71 dianggap sebagai pilar ke-5, setelah 4 pilar: Resolusi 57, Resolusi 59, Resolusi 68, Resolusi 69.

Memastikan sumber daya yang dijanjikan, termasuk komitmen untuk mengalokasikan setidaknya 20% anggaran untuk pendidikan dan mengalokasikan sumber daya untuk program target nasional, harus dilaksanakan dengan serius. Sumber daya di sini bukan hanya finansial, tetapi juga manusia, sebuah tim manajer yang memiliki semangat dan kapasitas yang cukup untuk mengimplementasikan perubahan.

Syarat yang cukup adalah mengubah pola pikir di semua tingkatan. Ini merupakan faktor penentu keberhasilan atau kegagalan. Resolusi tersebut menekankan bahwa terobosan harus "dimulai dari inovasi dalam pemikiran dan persepsi". Harus ada revolusi nyata dalam pemikiran para manajer, meninggalkan cara kerja administratif dan birokrasi, menuju pola pikir yang melayani dan kreatif. Tenaga pengajar juga perlu berubah, beralih dari sekadar mentransfer ilmu pengetahuan menjadi mengorganisir dan membimbing proses pembelajaran siswa.

Prasyarat keberhasilan implementasi Resolusi 71 adalah bahwa semua tingkatan dan sektor harus benar-benar memahami dan bertindak secara serempak dan tegas, tanpa setengah hati meninggalkan tugas tersebut." Dr. Le Duc Thuan, pakar pendidikan

Perlu dibangun mekanisme pemantauan implementasi Resolusi secara ketat, independen, dan objektif, dengan melibatkan masyarakat dan para ahli. Hasil implementasi harus diukur dengan indikator-indikator spesifik yang dikaitkan dengan tanggung jawab pimpinan, sehingga menghindari pelaporan capaian secara formal. Pendidikan adalah "tujuan Partai, Negara, dan seluruh rakyat", sehingga agar Resolusi ini berhasil, diperlukan pemahaman, konsensus, dan partisipasi aktif dari orang tua, siswa, pelaku usaha, dan seluruh masyarakat. Media perlu memainkan perannya dengan baik untuk menyebarkan semangat inovasi Resolusi ini, menciptakan gerakan untuk belajar dan membangun masyarakat pembelajar di seluruh negeri.

“Hanya ketika semua faktor di atas bertemu, kita dapat mewujudkan tujuan dan kebijakan terobosan dalam Resolusi 71, menciptakan sistem pendidikan yang maju dan modern, yang berkontribusi untuk menjadikan Vietnam kuat,” ujar Dr. Thuan.