Resolusi No. 05/NQ-TU dari Komite Tetap Partai Provinsi telah menguraikan arah paling mendasar dan umum bagi Kota Thanh Hoa , dengan target pada tahun 2030 menjadi "salah satu dari 5 kota provinsi terkemuka di negara ini, kekuatan pendorong penting yang berkontribusi menjadikan Provinsi Thanh Hoa pusat pertumbuhan baru di Utara Tanah Air". Lebih lanjut, pada tahun 2045, Kota Thanh Hoa akan menjadi "kota teladan yang kaya, beradab, modern, dan berkelas di seluruh negeri". Untuk mewujudkan tujuan besar ini, penggabungan Distrik Dong Son ke dalam Kota Thanh Hoa dan pembentukan distrik-distrik di Kota Thanh Hoa merupakan tren yang tak terelakkan dan diperlukan, yang tidak hanya menciptakan landasan untuk mendorong pembangunan ibu kota provinsi tetapi juga mendukung proses integrasi, mencapai masa depan seluruh Provinsi Thanh Hoa.
Tren yang tepat dan tak terelakkan
Kota Thanh Hoa adalah negeri yang kaya akan tradisi sejarah dan budaya. Setelah 220 tahun (1804-2024), dari ibu kota provinsi Thanh Hoa, dengan wilayah utamanya berupa distrik Dong Son lama, kota ini terus berkembang secara bertahap, menjadi kota kecil, kota besar pada masa kolonial Prancis, kemudian menjadi kota urban tipe III, tipe II, dan tipe I di bawah provinsi saat ini. Melalui perluasan batas administratif berkali-kali, banyak komune tetangga di distrik Dong Son telah digabung, menjadi komune dan distrik Kota Thanh Hoa.
Kota Thanh Hoa memiliki posisi penting bagi Provinsi Thanh Hoa dan wilayah Utara Tengah; berperan sebagai pusat politik , administratif, ekonomi, budaya, ilmu pengetahuan dan teknologi, serta pertahanan dan keamanan nasional provinsi ini. Kota ini juga merupakan gerbang penghubung antara wilayah ekonomi utama di Utara dengan wilayah Utara Tengah, dan pusat pertukaran antara Provinsi Thanh Hoa dan seluruh negeri. Dalam beberapa tahun terakhir, dengan perhatian Pemerintah Pusat, provinsi, seluruh sistem politik, komunitas bisnis, dan semua lapisan masyarakat, kota ini telah bersatu, berjuang mengatasi kesulitan, dan membangun kota yang berkembang pesat dan komprehensif. Hingga kini, Kota Thanh Hoa dianggap sebagai salah satu kota paling menarik dan dinamis di wilayah Utara Tengah dan selatan Delta Sungai Merah.
Selain pembangunan sosial -ekonomi, setelah lebih dari 15 tahun pelaksanaan Rencana Induk Pembangunan Kota Thanh Hoa hingga 2025, dengan visi hingga 2035 sesuai dengan Keputusan Perdana Menteri No. 84/QD-TTg tanggal 16 Januari 2009; 12 tahun penyesuaian dan perluasan batas administratif sesuai dengan Resolusi Pemerintah No. 05/NQ-CP tanggal 29 Februari 2012, telah terungkap kekurangan dan keterbatasan yang perlu disesuaikan. Kekurangan dan keterbatasan ini antara lain kualitas infrastruktur yang tidak merata, keterhubungan infrastruktur antara pusat kota dan wilayah pinggiran kota, kawasan perkotaan baru dengan kawasan perkotaan lama yang tidak sinkron, dan belum memenuhi serta mengimbangi persyaratan pembangunan perkotaan. Peran sentral, kekuatan pendorong, dan pengaruh kota terhadap pembangunan seluruh provinsi masih belum jelas. Khususnya, kota tidak lagi mempunyai banyak ruang bagi pembangunan perkotaan untuk terus menata kawasan industri, klaster industri, tempat usaha komersial - jasa, produksi - bisnis, lahan pemukiman perkotaan, kawasan hiburan... Sementara itu, jumlah penduduk kota semakin bertambah, sehingga tidak dapat menjamin kebutuhan pembangunan kota di masa mendatang.
Menghadapi perkembangan baru dan urbanisasi yang pesat, beberapa orientasi pembangunan kota perlu disesuaikan dengan tren umum dan kebutuhan praktis. Untuk mewujudkan tujuan "Membangun dan mengembangkan Kota Thanh Hoa menjadi pusat ekonomi, budaya, layanan, kesehatan, pendidikan dan pelatihan, serta olahraga di wilayah Utara-Selatan dan Utara-Tengah; kawasan perkotaan transisi antara kawasan ekonomi utama negara; menyediakan sumber daya manusia berkualitas tinggi bagi provinsi dan negara", penggabungan Distrik Dong Son ke dalam Kota Thanh Hoa sangat diperlukan, sejalan dengan tren pembangunan kawasan perkotaan di Vietnam maupun dunia saat ini, yaitu menggabungkan dan memperluas ruang guna mempercepat laju pembangunan.
Dong Son adalah distrik dengan wilayah alami dan populasi yang kecil, sehingga tidak memenuhi standar unit administratif setingkat distrik. Dalam beberapa tahun terakhir, perkembangan ekonomi, infrastruktur, dan perubahan proses urbanisasi yang pesat telah menimbulkan banyak masalah baru yang harus dipecahkan oleh Komite Partai dan pemerintah distrik Dong Son. Lebih penting lagi, model pengelolaan pemerintahan pedesaan tidak lagi sesuai dengan perkembangan sosial-ekonomi dan urbanisasi yang pesat di wilayah tersebut. Oleh karena itu, penggabungan distrik Dong Son ke dalam kota Thanh Hoa merupakan prasyarat untuk mengatur pemerintahan perkotaan, memenuhi kebutuhan pembangunan, dan berkontribusi pada inovasi, menyederhanakan pengaturan sistem politik, serta beroperasi secara efektif dan efisien.
Penggabungan distrik Dong Son ke kota Thanh Hoa sejalan dengan kebijakan dan arahan Pemerintah Pusat dan provinsi Thanh Hoa; merupakan langkah untuk mengkonkretkan perencanaan provinsi Thanh Hoa untuk periode 2021-2030, dengan visi hingga 2045 dan rencana induk perkotaan Thanh Hoa hingga 2040 yang disetujui oleh Perdana Menteri untuk memusatkan sumber daya, mempercepat laju urbanisasi, dan menciptakan area dinamis terbuka bagi kota untuk berkembang. Ini juga merupakan kompatibilitas budaya dan sejarah ketika kota Thanh Hoa sebelumnya dimulai dari kota Thanh Hoa, yang didirikan pada tahun 1889 di bawah dekrit Raja Thanh Thai, dari 7 desa milik komune Bo Duc dan Tho Hac, distrik Dong Son. Ini juga cocok untuk ruang pengembangan perkotaan karena setelah penggabungan, ruang pengembangan perkotaan akan diperluas terkait dengan persimpangan jalan tol Utara-Selatan, sehingga kota dapat terhubung dengan jalan arteri nasional yang baru; pada saat yang sama, mempromosikan hubungan dengan wilayah pegunungan barat provinsi tersebut.
Dengan arahan, orientasi, dan dukungan aktif dari provinsi, instansi fungsional di provinsi, serta koordinasi yang efektif dengan instansi pusat, pada tanggal 24 Oktober 2024, Komite Tetap Majelis Nasional mengeluarkan Resolusi No. 1238/NQ-BTVQH15 tentang penataan unit administratif di tingkat distrik dan komune di Provinsi Thanh Hoa, periode 2023-2025. Dengan demikian, seluruh wilayah alami dan populasi Distrik Dong Son akan digabung menjadi Kota Thanh Hoa dan kelurahan-kelurahan akan dibentuk di Kota Thanh Hoa. Hal ini merupakan landasan hukum yang penting, sebuah tonggak sejarah yang membuka periode baru pembangunan kota yang lebih tinggi, lebih kuat, dan lebih komprehensif di masa depan.
Sebagai sosok yang telah memberikan banyak kontribusi positif terhadap proyek penggabungan Distrik Dong Son ke dalam Kota Thanh Hoa dan pembentukan kelurahan di Kota Thanh Hoa, Bapak Hoang Van Hung, Kepala Departemen Manajemen Perkotaan (Kota Thanh Hoa), mengatakan: “Dengan dana lahan yang besar, sumber daya investasi tidak tersebar, Kota Thanh Hoa pasca penggabungan akan memiliki banyak kondisi untuk mengembangkan infrastruktur yang sinkron dan modern, mengembangkan industri, perdagangan jasa, pariwisata, layanan kesehatan, dan pendidikan berkualitas tinggi. Pada saat yang sama, hal ini akan menciptakan landasan untuk mengatur dan memperluas cakupan pengelolaan pemerintahan perkotaan, alih-alih pemerintahan pedesaan, berkontribusi pada inovasi metode manajemen dan operasional aparatur pemerintah ke arah urbanisasi untuk memenuhi persyaratan dan tugas yang ditetapkan, terutama di bidang manajemen tata kota, tata konstruksi, dan pengelolaan lahan. Penataan aparatur juga diatur secara efisien, mengurangi titik fokus, dan meningkatkan efektivitas dan efisiensi sistem politik. Selain itu, penggabungan Distrik Dong Son ke dalam Kota Thanh Hoa akan menjadi "pengungkit" yang mendorong pembangunan ekonomi ke arah modern dan berkelanjutan, meningkatkan regional dan konektivitas antardaerah, mengurangi tekanan terhadap lahan untuk pembangunan dan terkonsentrasinya populasi lokal di daerah perkotaan.
Perluasan perkotaan Kota Thanh Hoa
Orientasi rencana induk perkotaan Thanh Hoa hingga tahun 2040 mengidentifikasi "Kota Rung Thong dan komune Dong Thinh, Hoang Quang, dan Hoang Dai sebagai kelurahan di kawasan pusat kota, sebuah perluasan kawasan perkotaan Thanh Hoa". Khususnya, Kota Rung Thong merupakan kawasan untuk pengembangan kawasan permukiman baru yang dipadukan dengan proyek-proyek layanan multiguna di kedua sisi Jalan Raya Nasional 45 dan Jalan Raya Nasional 47. Komune Dong Thinh merupakan kawasan untuk pengembangan kawasan industri dan layanan perkotaan di sebelah barat Kota Thanh Hoa; di mana terdapat kawasan layanan perkotaan, komersial, perumahan, dan industri, yang terhubung dengan poros pembangunan dari Kota Thanh Hoa ke Bandara Tho Xuan. Komune Hoang Quang diorientasikan menjadi kawasan perkotaan baru dengan infrastruktur teknis dan infrastruktur sosial yang sinkron, yang merupakan bagian dari kawasan perkotaan baru di Komune Hoang Quang (Kota Thanh Hoa) dan 2 komune Hoang Thinh, Hoang Loc (Hoang Hoa). Komune Hoang Dai diorientasikan untuk menjadi kawasan lanskap perkotaan model di sepanjang tepian sungai Ma.
Dalam beberapa tahun terakhir, Kota Rung Thong dan komune Dong Thinh, Hoang Quang, dan Hoang Dai telah mengalami perkembangan sosial-ekonomi yang pesat. Infrastruktur teknis dan sistem infrastruktur sosial telah dibangun secara sinkron dan modern, secara bertahap membentuk ruang perkotaan di wilayah tersebut. Perubahan sosial-ekonomi dan proses urbanisasi menimbulkan banyak permasalahan baru yang harus dipecahkan oleh wilayah-wilayah ini, seperti: manajemen ekonomi; manajemen perencanaan konstruksi dan arsitektur; manajemen infrastruktur teknis; manajemen kependudukan; lanskap dan perlindungan lingkungan... Oleh karena itu, model manajemen pemerintahan saat ini tidak lagi sesuai. Oleh karena itu, perlu dibentuk kelurahan, yang menciptakan landasan hukum untuk membentuk model organisasi aparatur manajemen yang sesuai.
Resolusi No. 1238/NQ-BTVQH15 dari Komite Tetap Majelis Nasional memutuskan untuk membentuk 4 bangsal Rung Thong, Dong Thinh, Hoang Quang dan Hoang Dai berdasarkan status asli wilayah alami dan jumlah populasi dan secara resmi berlaku sejak 1 Januari 2025. Pembentukan 4 bangsal di kota Thanh Hoa telah membawa banyak dampak positif. Dalam hal sosial-ekonomi, hal itu akan berkontribusi untuk mempercepat laju pertumbuhan, menggeser struktur ekonomi ke arah industri - kerajinan tangan, perdagangan dan terutama jasa, menciptakan banyak lapangan kerja bagi pekerja, secara aktif berkontribusi pada pengembangan sosial-ekonomi bangsal, kota dan meningkatkan standar hidup masyarakat. Ketika menjadi daerah perkotaan yang diperluas dari kota, sistem infrastruktur akan menerima perhatian investasi yang sinkron, terutama sistem infrastruktur perkotaan, transportasi, perawatan kesehatan, pendidikan dan lembaga budaya. Terkait tata kelola negara, model pemerintahan kelurahan yang baru akan membantu meningkatkan tata kelola negara, menyelesaikan masalah lebih cepat dan efektif, serta menciptakan kondisi untuk meningkatkan kapasitas dan kualitas kader dan aparatur sipil negara dalam menjalankan tugas publik. Proses pembangunan dan pengembangan kelurahan juga akan menciptakan perubahan, baik material maupun spiritual, bagi masyarakat. Masyarakat akan memiliki akses dan menikmati layanan lengkap dengan standar yang lebih tinggi dan beragam, serta kehidupan budaya dan spiritual masyarakat akan meningkat.
Bersamaan dengan pembentukan 4 kelurahan, Kota Thanh Hoa akan menggabungkan Kelurahan Tan Son ke dalam Kelurahan Phu Son guna menciptakan kondisi bagi unit administratif baru tersebut untuk memperluas ruang pembangunan dan memfokuskan sumber daya pada investasi infrastruktur dan pembangunan sosial-ekonomi. Dengan demikian, setelah penggabungan ini, Kota Thanh Hoa memiliki 47 unit administratif setingkat komune, yang terdiri dari 33 kelurahan dan 14 komune.
Berkat tekad kuat Komite Partai, pemerintah, dan konsensus para kader, anggota partai, serta masyarakat dari berbagai lapisan masyarakat di kedua wilayah tersebut, penggabungan Distrik Dong Son ke dalam Kota Thanh Hoa dan pembentukan kecamatan-kecamatan di Kota Thanh Hoa membuka tonggak penting bagi periode pembangunan baru kota tersebut. Dengan demikian, Provinsi Thanh Hoa turut menempatkan diri dalam jajaran provinsi-provinsi terkemuka di negara ini—sebuah pusat pertumbuhan baru di wilayah utara negara ini.
Artikel dan foto: To Phuong
Pelajaran 2: Menyetujui keinginan Partai dan hati rakyat
[iklan_2]
Sumber: https://baothanhhoa.vn/nhap-huyen-dong-son-vao-tp-thanh-hoa-tao-vung-dong-luc-mo-cho-thanh-pho-phat-trien-bai-1-dau-moc-mo-ra-thoi-ky-phat-trien-moi-232864.htm
Komentar (0)