Tugas utama dan solusi untuk mendorong pencairan modal investasi publik pada tahun 2025

(Chinhphu.vn) - Perdana Menteri Pham Minh Chinh menandatangani Surat Pemberitahuan Resmi No. 169/CD-TTg tertanggal 21 September 2025 tentang tugas dan solusi utama untuk mendorong pencairan modal investasi publik pada tahun 2025.

Mendorong pencairan modal investasi publik pada tahun 2025

Beberapa kementerian, lembaga, dan daerah belum melaksanakan rencana tersebut dengan tegas.

Laporan tersebut menyatakan: Sejak awal tahun 2025, Pemerintah dan Perdana Menteri telah memberikan perhatian besar terhadap pengarahan alokasi dan pencairan modal investasi publik dan telah menerbitkan banyak dokumen yang mengarahkan promosi alokasi dan pencairan modal investasi publik. Menurut laporan Kementerian Keuangan , hingga akhir Agustus 2025, pencairan modal investasi publik secara nasional mencapai 46,3% dari rencana yang ditetapkan, lebih tinggi dibandingkan periode yang sama tahun 2024 (40,4%), secara absolut, sekitar 135 triliun VND lebih tinggi. Perdana Menteri memuji dan memberikan apresiasi tinggi kepada 8 kementerian, lembaga, dan 22 daerah dengan hasil pencairan di atas rata-rata nasional. Pada kesempatan yang sama, Perdana Menteri mengecam keras 18 Kementerian, lembaga pusat dan 29 daerah yang belum mengalokasikan secara rinci seluruh rencana modal yang ditetapkan, 29 Kementerian, lembaga pusat dan 12 daerah telah menyalurkan di bawah rata-rata nasional, dan meminta kementerian, lembaga dan daerah untuk meninjau dan mengklarifikasi tanggung jawab kolektif dan individu terkait, menangani sesuai ketentuan jika terdapat kekurangan karena subjektivitas dan mengusulkan solusi untuk mengatasinya dalam waktu dekat.

Ada banyak alasan di balik lambatnya pencairan, terutama alasan subjektif. Hal ini disebabkan oleh landasan hukum yang sama, di beberapa daerah, pencairannya berjalan baik, sementara di daerah lain tidak. Kondisi yang kurang baik ini disebabkan oleh kurangnya disiplin dan ketertiban administrasi yang ketat; kepemimpinan dan arahan pelaksanaan di beberapa kementerian, lembaga, dan daerah masih kurang tegas, mendalam, dan kurang memiliki tekad politik , serta takut akan tanggung jawab, dan peran pemimpin belum optimal; pelaksanaan arahan Pemerintah dan Perdana Menteri terkadang tidak dilaksanakan secara serius dan tepat waktu; terdapat kurangnya tekad dalam mengatasi kesulitan dan hambatan dalam penerapan model pemerintahan daerah dua tingkat; kompensasi, pembersihan lahan, dan relokasi di beberapa daerah masih lambat dan belum kuat, serta upaya propaganda dan penjelasan kepada masyarakat masih birokratis dan terbatas; kurangnya pasokan bahan baku belum diatasi secara signifikan dan efektif. Kapasitas beberapa investor, dewan manajemen proyek, dan kontraktor masih terbatas.

3 pelajaran yang dipetik

Pelajaran yang dipetik: (1) Melaksanakan dengan sungguh-sungguh, tegas, cepat dan efektif arahan Partai, Majelis Nasional , Pemerintah dan Perdana Menteri tentang pencairan modal investasi publik; mendorong pencairan modal dengan tetap menjaga kualitas konstruksi, memerangi negativitas, korupsi dan pemborosan. (2) Memperkuat kepemimpinan, pengarahan, desentralisasi, pendelegasian wewenang, individualisasi tanggung jawab, inspeksi, pengawasan, penyelesaian tepat waktu atas kesulitan, hambatan dan kemacetan. (3) Mempromosikan peran pimpinan kementerian, lembaga dan daerah dalam memimpin, mengarahkan dan mengorganisasikan pelaksanaan. (4) Harus memiliki tekad yang tinggi, upaya yang besar, tindakan yang drastis, dinamis dan kreatif, berani berpikir, berani bertindak, berani bertanggung jawab untuk kepentingan bersama.

Tugas utama dan solusi

Bahasa Indonesia: Untuk menyelesaikan target pencairan 100% rencana modal investasi publik pada tahun 2025, Perdana Menteri meminta para Menteri, Kepala lembaga setingkat menteri, lembaga Pemerintah, lembaga pusat lainnya, Ketua Komite Rakyat provinsi dan kota yang dikelola pusat untuk fokus pada memimpin, mengarahkan dan mengatur implementasi yang drastis, fleksibel dan efektif dari tugas-tugas utama dan solusi berikut:

1- Kementerian, Lembaga, dan Daerah:

a) Terus memahami secara saksama dan sungguh-sungguh melaksanakan Resolusi dan kesimpulan Partai, Majelis Nasional, Pemerintah, Telegram, Arahan, dan dokumen yang mengarahkan Perdana Menteri dalam mendorong alokasi dan pencairan modal investasi publik. Menetapkan promosi investasi publik sebagai salah satu tugas politik terpenting merupakan dasar penting untuk menilai tingkat penyelesaian tugas organisasi dan individu. Dalam kepemimpinan dan pengarahan, harus ada tekad yang tinggi, upaya yang sungguh-sungguh, tindakan yang drastis, melaksanakan setiap tugas dengan benar, menyelesaikan setiap tugas, dan menetapkan tugas untuk memastikan "6 kejelasan: orang yang jelas, pekerjaan yang jelas, tanggung jawab yang jelas, wewenang yang jelas, waktu yang jelas, hasil yang jelas".

b) Meningkatkan peran pimpinan instansi atau unit; menugaskan pimpinan dan pejabat khusus yang bertanggung jawab atas setiap proyek, dan mengindividualisasikan tanggung jawab sebagai dasar evaluasi hasil pelaksanaan tugas. Menyusun rencana kemajuan pencairan dana untuk setiap proyek per minggu, bulan, kuartal, dan tahun untuk mendapatkan solusi yang drastis dan efektif, memperkuat desakan, inspeksi, dan supervisi, serta mempercepat kemajuan pelaksanaan dan pencairan modal; dengan semangat "mengalahkan matahari, memenangkan hujan, tidak kalah badai", "makan cepat, tidur cepat", "bekerja dalam 3 shift, 4 shift", "bekerja siang dan malam, bekerja lembur di hari libur", "hanya membahas pekerjaan, tidak membahas balik".

c) Segera mengalokasikan rencana modal yang telah ditetapkan tetapi belum dialokasikan secara rinci sesuai peraturan; secara berkala meninjau dan mengevaluasi situasi pencairan untuk setiap proyek, mengidentifikasi dengan jelas kekurangan dan kelemahan pada setiap tahap untuk mendapatkan solusi tepat waktu, terutama mengenai kompensasi untuk pembersihan lokasi, penerimaan, penyelesaian modal investasi, penyelesaian bahan baku, dll.; mengklasifikasikan proyek sesuai dengan tingkat pencairan (baik, lambat, tidak dapat dicairkan, dll.), segera mentransfer modal dari proyek yang pencairannya lambat ke proyek yang pencairannya baik dan proyek yang membutuhkan modal tambahan sesuai peraturan; jika tidak menggunakan semua modal yang dialokasikan, segera buat laporan tertulis dengan menyatakan alasan dengan jelas, kirimkan ke Kementerian Keuangan dan laporkan kepada Perdana Menteri sebelum 25 September 2025.

d) Berfokus pada pelaksanaan yang tegas terhadap simpulan dan arahan instansi yang berwenang tentang pelaksanaan model pemerintahan daerah 2 tingkat; segera menangani sesuai kewenangan atau melaporkan kepada instansi yang berwenang untuk segera menangani kesulitan dan permasalahan yang berkaitan dengan penanaman modal publik, termasuk pengalihan tugas penanam modal proyek dan proyek transisi antar tingkat; segera melakukan stabilisasi personil, penataan dan penempatan staf dengan kapasitas profesional yang memadai untuk memenuhi kebutuhan dalam pengelolaan dan pelaksanaan proyek penanaman modal di daerah sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan; dengan tegas tidak mengganggu pekerjaan pembersihan lahan dan kelancaran pencairan modal penanaman modal publik untuk proyek-proyek di daerah.

2. Kementerian Keuangan memimpin dan berkoordinasi dengan kementerian, lembaga, dan daerah untuk:

a) Mendesak untuk mengkaji, mensintesis, melaporkan, dan mengusulkan kepada instansi yang berwenang untuk dipertimbangkan dan diputuskan pada bulan September 2025: (i) Pengalihan modal dari kementerian, lembaga, dan daerah yang belum memerlukannya kepada kementerian, lembaga, dan daerah yang memerlukan tambahan modal dalam rangka percepatan pelaksanaan proyek sesuai ketentuan perundang-undangan; (ii) Merencanakan penanganan modal APBN Tahun Anggaran 2025 yang telah dialokasikan kepada kementerian, lembaga pusat, dan daerah namun belum dialokasikan secara rinci untuk tugas dan proyek investasi sesuai ketentuan perundang-undangan setelah batas waktu yang ditentukan.

b) Melaporkan kepada Perdana Menteri setiap Jumat pagi mengenai alokasi dan pencairan modal investasi publik kementerian, lembaga pusat dan daerah.

3. Kementerian dan lembaga setingkat kementerian sesuai dengan fungsi, tugas, dan kewenangan yang diberikan, terus mengkaji mekanisme, kebijakan, dan peraturan perundang-undangan yang terkait dengan pelaksanaan proyek investasi publik untuk segera melakukan perubahan dan penambahan sesuai ketentuan; melaporkan kepada instansi yang berwenang terhadap isi yang melampaui kewenangannya.

4- Menugaskan Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha untuk secara langsung mengarahkan penghapusan kesulitan dan hambatan untuk proyek investasi publik yang dilaporkan oleh kementerian, cabang dan daerah.

5- Menugaskan Kantor Pemerintah untuk memantau dan mendesak sesuai dengan fungsi dan tugas yang diberikan; melaporkan kepada otoritas yang berwenang mengenai masalah yang timbul di luar kewenangannya.

Source: https://baochinhphu.vn/nhiem-vu-giai-phap-trong-tam-thuc-day-giai-ngan-von-dau-tu-cong-nam-2025-102250921213941969.htm