Upaya untuk memajukan perempuan

Deklarasi dan Platform Aksi Beijing merupakan komitmen internasional untuk mempromosikan kesetaraan gender dan kemajuan perempuan, yang disepakati oleh negara-negara anggota, termasuk Vietnam, sejak 1995.

Selama periode 2019-2024, Vietnam telah berupaya keras mengatasi kesulitan dan tantangan, melaksanakan secara sinkron dan efektif tujuan, tugas, dan solusi yang ditetapkan, serta mencapai banyak pencapaian penting dan komprehensif di hampir semua bidang.

Pada 20-21 Februari, Kementerian Keamanan Publik dan UN Women menyelenggarakan lokakarya untuk mendorong implementasi Program Aksi Nasional Perempuan, Perdamaian , dan Keamanan 2024-2030. (Sumber: UN Women)

Hasil yang komprehensif

Mempromosikan pekerjaan berkelanjutan

Sejak 2019, Vietnam telah mengeluarkan banyak dokumen hukum dan menerapkan banyak kebijakan dan model untuk mendukung pekerja perempuan, memastikan hak-hak perempuan di bidang pertanahan dan akses terhadap kredit, serta mendukung perusahaan milik perempuan seperti Undang-Undang Ketenagakerjaan 2019, Undang-Undang Pertanahan 2024, Undang-Undang tentang Pekerja Vietnam yang Bekerja di Luar Negeri berdasarkan Kontrak tahun 2020, Strategi Nasional tentang Kesetaraan Gender untuk periode 2021-2030, dan dokumen hukum relevan lainnya.

Selama masa pandemi Covid-19, Pemerintah menerapkan 12 kebijakan untuk mendukung pekerja dan pemberi kerja yang menghadapi kesulitan akibat pandemi.

Berkat upaya ini, Vietnam menjadi salah satu negara dengan tingkat partisipasi perempuan dalam angkatan kerja tertinggi di dunia , mencapai 62,9% (2023). Tingkat pekerja perempuan usia kerja yang terlatih mencapai 26,8%.

Di Vietnam, sekitar 20% usaha kecil dan menengah dimiliki oleh perempuan. Jumlah total nasabah perempuan yang telah meminjam dari program kredit di Bank Kebijakan Sosial adalah 4,7 juta, yang mencakup 68% dari total jumlah nasabah dengan pinjaman yang belum dilunasi.

Indeks Kesetaraan Gender Vietnam pada tahun 2024 berada di peringkat 72 dari 146 negara. Proporsi anggota DPR perempuan selalu tinggi di kawasan Asia-Pasifik (mencapai 30,26%); Perempuan Vietnam menyumbang 46,8% dari angkatan kerja negara tersebut; Tingkat partisipasi angkatan kerja perempuan adalah 62,4%; Proporsi perusahaan milik perempuan adalah 28,2%.

Pengentasan kemiskinan, perlindungan sosial dan layanan sosial

Vietnam telah mengeluarkan dan menerapkan banyak kebijakan dengan tujuan tidak adanya diskriminasi dan memastikan promosi hak-hak perempuan dan anak perempuan penyandang disabilitas, kebijakan asuransi kesehatan universal, perawatan kesehatan dasar, perawatan kesehatan reproduksi, kesehatan seksual, khususnya Program Target Nasional tentang Pengurangan Kemiskinan Berkelanjutan untuk periode 2021-2025, di mana perempuan dalam rumah tangga miskin, rumah tangga hampir miskin, dan rumah tangga yang baru keluar dari kemiskinan termasuk di antara subjek prioritas program tersebut.

Kebijakan bantuan sosial Vietnam terus diperbarui dan disesuaikan dengan realitas, secara bertahap semakin mendekatkan dunia pada tujuan menjangkau sebagian besar kelompok sasaran dalam siklus hidup, mulai dari anak-anak hingga lansia; beberapa kebijakan bantuan sosial telah diarahkan kepada perempuan (termasuk perempuan penyandang disabilitas) dan anak perempuan. Negara selalu konsisten dalam kebijakannya untuk menjamin hak atas pendidikan dan kesetaraan akses pendidikan, terutama bagi siswa miskin, anak-anak etnis minoritas, serta daerah terpencil dan pegunungan.

Berkat hal tersebut, Vietnam menjadi negara dengan pencapaian penanggulangan kemiskinan yang luar biasa di kawasan dan dunia. Angka kemiskinan telah menurun tajam menjadi 2,93% (pada tahun 2023). 425 fasilitas bantuan sosial telah dibangun di seluruh negeri. Sistem pelayanan kesehatan semakin lengkap, dengan tingkat cakupan jaminan kesehatan mencapai 93,35% dengan lebih dari 93,3 juta peserta; pendidikan prasekolah universal untuk anak usia 5 tahun telah selesai pada tahun 2017, dan kesenjangan gender dalam partisipasi pendidikan minimum hampir tereliminasi.

Para delegasi memotong pita untuk meresmikan Rumah Sinar Matahari di Provinsi Hoa Binh untuk mendukung perempuan dan anak-anak korban kekerasan. (Foto: Ngoc Anh)

Upaya penghapusan kekerasan berbasis gender

Pekerjaan mencegah dan menanggapi kekerasan berbasis gender telah mendapat perhatian dan prioritas dari Pemerintah Vietnam.

Pada periode 2019-2024, muatan pengaturan kekerasan dalam bidang kesetaraan gender dan keluarga terus dicantumkan dalam dokumen hukum dan kebijakan penting seperti Undang-Undang Ketenagakerjaan 2019 (melengkapi peraturan tentang pencegahan dan penanggulangan pelecehan seksual di tempat kerja); Undang-Undang Pencegahan dan Penanggulangan Kekerasan Dalam Rumah Tangga 2022; Program "Pencegahan dan Penanggulangan Perdagangan Orang pada Periode 2021-2025"; Program "Pencegahan dan Penanggulangan Kekerasan Berbasis Gender pada Periode 2021-2025"; Program "Perlindungan dan Dukungan Anak untuk Berinteraksi Secara Sehat dan Kreatif di Lingkungan Daring pada Periode 2021-2025", dan masih banyak dokumen lainnya.

Pelatihan pengetahuan, keterampilan dan keahlian profesional bagi staf manajemen negara, penyedia layanan tentang pencegahan dan penanggulangan kekerasan berbasis gender, pelecehan dan kekerasan anak, dan pekerjaan komunikasi tentang pencegahan dan penanggulangan kekerasan berbasis gender, pelecehan anak dan perdagangan manusia terus mendapat perhatian dan pelaksanaannya.

Kekerasan terhadap perempuan dan kekerasan dalam rumah tangga semakin banyak ditangani; layanan dukungan diberikan dengan lebih baik. Model-model yang mempromosikan kesetaraan gender, mencegah dan menangani kekerasan berbasis gender telah berkembang secara bertahap dalam kuantitas dan kualitas, serta sedang dikembangkan dan diimplementasikan di berbagai tingkatan. Pekerjaan inspeksi dilakukan secara berkala dan serius.

Pemberdayaan perempuan

Vietnam telah mengambil berbagai tindakan dan langkah untuk mendorong partisipasi perempuan dalam kehidupan sosial dan pengambilan keputusan. Strategi Nasional Kesetaraan Gender untuk periode 2021-2030 mengidentifikasi tujuan-tujuan spesifik di bidang politik.

Program "Meningkatkan Partisipasi Setara Perempuan dalam Kepemimpinan dan Manajemen di Semua Tingkat Kebijakan untuk Periode 2021-2030" diluncurkan untuk mendorong potensi dan kreativitas perempuan, dalam rangka mewujudkan komitmen pencapaian tujuan pembangunan berkelanjutan tentang kesetaraan gender dan pemberdayaan perempuan. Materi gender dan kesetaraan gender diintegrasikan ke dalam pelatihan dan pembinaan pegawai negeri sipil dan pegawai negeri sipil; penguatan pengawasan dan evaluasi pelaksanaan undang-undang tentang kesetaraan gender.

Kesetaraan gender di bidang politik telah mencapai kemajuan yang luar biasa. Vietnam adalah negara dengan tingkat partisipasi perempuan tertinggi dalam posisi kepemimpinan dan manajemen di dunia.

Pada bulan Agustus 2024, Vietnam akan memiliki 1 Wakil Presiden perempuan; 1 Wakil Presiden Majelis Nasional perempuan; 3/12 Ketua perempuan dari komite dan lembaga setara Majelis Nasional; 4/30 Menteri perempuan dan yang setara; 14/30 kementerian, lembaga setingkat menteri, dan lembaga di bawah Pemerintah memiliki pemimpin perempuan yang penting; Proporsi pemerintah daerah tingkat provinsi dengan pemimpin perempuan yang penting (Ketua, Wakil Ketua Dewan Rakyat, Komite Rakyat Provinsi) mencapai 74,6% (47/63 provinsi/kota yang dikelola pemerintah pusat).

Anggota Komite Sentral Partai, Presiden Persatuan Wanita Vietnam Nguyen Thi Tuyen (ke-5 dari kanan, baris depan) dan para delegasi menunjukkan tekad mereka untuk mempromosikan kesetaraan gender dan mencegah serta menanggapi kekerasan berbasis gender, 16 November 2024.

Masyarakat yang damai dan inklusif

Vietnam selalu proaktif dan aktif dalam integrasi internasional, memberikan kontribusi praktis untuk menjaga perdamaian dan keamanan, serta mempromosikan kerja sama dan pembangunan.

"Program Aksi Nasional Perempuan, Perdamaian, dan Keamanan untuk periode 2024-2030" diterbitkan dengan tujuan untuk memastikan dan lebih lanjut mempromosikan kesetaraan gender; meningkatkan peran, kedudukan, suara, hak, kewajiban, dan tanggung jawab perempuan dalam berpartisipasi di bidang perdamaian dan keamanan, berkontribusi dalam menjaga perdamaian, stabilitas, dan pembangunan berkelanjutan di negara ini dan di dunia internasional.

Anggap media sebagai alat penting untuk meningkatkan kesadaran akan agenda perempuan, perdamaian, dan keamanan. Kebijakan dan undang-undang di sektor media bersifat netral gender.

Per Agustus 2024, terdapat 117 tentara perempuan, termasuk 4 perwira Keamanan Publik Rakyat perempuan yang dikerahkan untuk misi penjaga perdamaian PBB. Vietnam saat ini merupakan negara dengan tingkat partisipasi tentara perempuan dalam operasi penjaga perdamaian PBB yang mencapai hampir 15%. Di kawasan ASEAN, Vietnam secara aktif berkontribusi dalam membangun kerangka kebijakan regional tentang Perempuan, Perdamaian, dan Keamanan serta berpartisipasi dalam Kelompok Perempuan ASEAN untuk Mediasi.

Melestarikan, melindungi dan memulihkan lingkungan

Vietnam adalah salah satu dari sedikit negara di dunia yang mempertimbangkan kesetaraan gender sebagai konten lintas sektor dalam strategi negara untuk pengurangan risiko bencana dan adaptasi perubahan iklim.

Konten gender terintegrasi dalam dokumen hukum dan kebijakan lingkungan seperti Undang-Undang Perlindungan Lingkungan Hidup, Undang-Undang Pencegahan dan Pengendalian Bencana Alam, Undang-Undang Pertanahan, Strategi Nasional Perubahan Iklim hingga tahun 2050, Proyek "Peningkatan Kesadaran Publik dan Manajemen Risiko Bencana Berbasis Komunitas hingga tahun 2030" telah berkontribusi dalam mendorong kemajuan sosial, membantu masyarakat mengakses dan menikmati kebijakan lingkungan, pertanahan, pencegahan bencana alam, dan perubahan iklim dengan lebih baik.

Vietnam telah mengambil banyak tindakan dan berkomitmen untuk menempatkan kesetaraan gender, memastikan partisipasi penuh perempuan di semua tahap dan aksi iklim pada tingkat tertinggi agenda negara.

Pada bulan September 2020, Pemerintah Vietnam menyampaikan versi terbaru dari kontribusi yang ditetapkan secara nasional kepada Konvensi Kerangka Kerja Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang Perubahan Iklim. Vietnam berupaya untuk melaksanakan komitmennya pada Konferensi Perubahan Iklim Perserikatan Bangsa-Bangsa (COP26) 2021 serta komitmennya berdasarkan konvensi hak asasi manusia internasional yang telah diikutsertai Vietnam.

Suasana Hari Perempuan Vietnam di Rumah Sakit Lapangan di Sudan Selatan. (Sumber: BVDC2.6)

Prioritas untuk masa mendatang

Praktik menunjukkan bahwa masih terdapat beberapa kesulitan yang dihadapi dalam upaya kesetaraan gender secara umum dan implementasi Deklarasi dan Platform Aksi Beijing periode 2019-2024, yaitu:

Proporsi pekerja perempuan usia kerja yang telah menerima pelatihan masih lebih rendah dibandingkan pekerja laki-laki. Rata-rata gaji pokok pekerja perempuan masih lebih rendah dibandingkan pekerja laki-laki.

Pengangguran pekerja perempuan yang tidak terlatih akibat perubahan teknologi produksi dan penerapan teknologi otomasi masih terjadi. Sebagian besar kebijakan bantuan sosial bersifat netral gender.

Aborsi pada anak di bawah umur dan aborsi di beberapa fasilitas kesehatan swasta yang tidak memenuhi persyaratan yang dipersyaratkan masih terjadi. Jumlah dan kapasitas staf di bidang pekerjaan sosial dan pencegahan serta penanggulangan kekerasan terbatas, dan alokasi dana tidak sesuai dengan tugas yang diberikan.

Masih banyak stereotip mengenai peran dan posisi laki-laki dan perempuan dalam berbagai ranah kehidupan sosial dan keluarga. Penilaian dampak gender dalam proses penyusunan dokumen hukum terkadang kurang substantif dan minim data yang terpilah berdasarkan gender.

Proporsi perempuan dalam angkatan bersenjata dan delegasi negosiasi perdamaian masih rendah. Perempuan dan anak-anak masih lebih rentan daripada laki-laki.

Delegasi Vietnam menghadiri Konferensi Tingkat Menteri Asia-Pasifik untuk meninjau 30 tahun implementasi Deklarasi dan Platform Aksi Beijing, yang berlangsung di Bangkok, Thailand, pada 19-21 November 2024. (Sumber: Molisa)

Berdasarkan capaian, tantangan, dan pembelajaran yang diperoleh dari pelaksanaan Deklarasi Beijing dan Platform Aksi, maka perlu diprioritaskan pelaksanaan sejumlah solusi pada periode mendatang sebagai berikut:

Pertama, terus meningkatkan sistem kebijakan dan undang-undang tentang kesetaraan gender, dan meningkatkan hak-hak perempuan dan anak perempuan.

Kedua, terus mengusulkan solusi untuk meningkatkan efektivitas pelaksanaan kebijakan dan undang-undang tentang kesetaraan gender dan hak-hak perempuan dan anak perempuan.

Ketiga, mendorong integrasi isu kesetaraan gender dalam pembuatan hukum dan kebijakan.

Keempat, terus dorong penganggaran yang responsif gender.

Kelima, terus menerapkan solusi untuk meningkatkan kualitas statistik gender dan kesetaraan gender.

Sumber: https://baoquocte.vn/no-luc-vi-su-tien-bo-cua-phu-nu-306500.html