Pernikahan anak menurun tajam - sebuah langkah maju yang penting bagi Quang Ninh

Dulunya merupakan isu yang pelik di banyak wilayah etnis minoritas, pernikahan dini dan pernikahan sedarah di Quang Ninh kini telah terkendali dan berkurang secara signifikan. Berkat implementasi efektif Resolusi No. 06-NQ/TU dari Komite Partai Provinsi tentang "Pembangunan berkelanjutan di wilayah etnis minoritas, pegunungan, perbatasan, dan kepulauan yang terkait dengan penanggulangan kemiskinan berkelanjutan pada periode 2021-2025, dengan visi hingga 2030", beserta Rencana No. 192/KH-UBND pada tahun 2023, Quang Ninh telah menjadi titik terang di negara ini.

Dalam upaya untuk menghapuskan perkawinan anak dan perkawinan sedarah.

Dari “titik panas” menjadi titik terang

Para pemimpin Komite Etnis (sekarang Departemen Etnis Minoritas dan Agama) memobilisasi perempuan yang berisiko menikah dini di komune Quang Duc untuk kembali bersekolah atau mengikuti pelatihan kejuruan, dan berkomitmen untuk tidak menikah dini (pada tahun 2024).

Sebelum tahun 2015, perkawinan anak dan perkawinan sedarah merupakan isu yang mengkhawatirkan di banyak komune pegunungan di Quang Ninh. Menurut Departemen Etnis Minoritas dan Agama provinsi, selama periode ini, terdapat 11.331 kasus perkawinan anak di seluruh provinsi, terutama di antara kelompok etnis Dao, Tay, dan San Chay. Adat istiadat yang terbelakang, kesadaran yang terbatas, dan kondisi ekonomi yang sulit menyebabkan banyak anak muda di daerah terpencil dan terisolasi menikah dini, yang berdampak pada kualitas populasi, kesehatan reproduksi, dan peluang pembangunan.

Menyadari urgensi masalah ini, Quang Ninh telah mengeluarkan banyak kebijakan yang kuat untuk mencegahnya. Khususnya, setelah menerapkan Resolusi 06-NQ/TU, semua tingkatan, sektor, dan daerah telah bergabung dengan semangat "mendatangi setiap gang, mengetuk setiap pintu, memeriksa setiap hal". Banyak model komunikasi efektif telah direplikasi seperti "Tidak ada pernikahan dini, tidak ada klub pernikahan sedarah", "Desa dan dusun adat menolak pernikahan dini", "Tetua desa dan kepala dusun memberi contoh", yang berkontribusi pada peningkatan kesadaran dan perubahan perilaku di masyarakat.

Meluncurkan model "Mempromosikan peran tokoh masyarakat, tetua desa, dukun, dan dokter di wilayah etnis minoritas untuk memobilisasi masyarakat agar berpartisipasi dalam menjaga keamanan dan ketertiban, serta mencegah perkawinan anak di wilayah tersebut" di komune Quang Phong (dulu distrik Hai Ha), sekarang komune Quang Ha. (Oktober 2023).

Berkat implementasi solusi yang sinkron dan berkelanjutan, pada periode 2015-2020, jumlah perkawinan anak di Quang Ninh menurun menjadi 692 kasus (turun 94% dibandingkan sebelum 2015), terutama di antara kelompok etnis Dao, Kinh, dan San Chay. Pada periode 2021-2024, jumlah ini terus menurun tajam menjadi 319 kasus, turun 53,9% dibandingkan periode sebelumnya. Setelah hampir satu dekade, tingkat perkawinan anak menurun lebih dari 97%, tidak ada lagi perkawinan sedarah; ini dianggap sebagai hasil yang luar biasa dibandingkan dengan banyak provinsi pegunungan lainnya.

Menurut Ibu An Thi Thin, Wakil Direktur Departemen Etnis Minoritas dan Agama Provinsi Quang Ninh, hasil ini tercapai berkat arahan yang tegas dari provinsi, koordinasi yang erat di semua tingkatan dan sektor, serta upaya gigih dari staf akar rumput. Khususnya, kesadaran masyarakat telah berubah secara signifikan, mereka memahami dampak buruk pernikahan dini dan secara sukarela mematuhi hukum; dengan demikian, berkontribusi dalam menciptakan fondasi penting bagi pembangunan berkelanjutan di bidang kependudukan di wilayah etnis minoritas.

Solusi yang sinkron, tahan lama, dan praktis

Quang Ninh memobilisasi kekuatan seluruh sistem politik , mempromosikan komunikasi dalam berbagai bentuk kreatif yang sesuai untuk setiap kelompok sasaran. Menurut Departemen Etnis Minoritas dan Agama Provinsi Quang Ninh, sejak tahun 2015 hingga sekarang, seluruh provinsi telah menyelenggarakan lebih dari 3.800 sesi komunikasi tematik yang menarik lebih dari 260.000 orang; hampir 6.000 sesi konseling untuk lebih dari 63.000 orang yang dibekali pengetahuan hukum tentang perkawinan, kesehatan reproduksi, dan kesetaraan gender.

Khususnya, sektor Pendidikan berkoordinasi dengan Dinas Etnis Minoritas dan Agama provinsi untuk menyelenggarakan 12 forum bertema "Siswa Etnis Minoritas Tolak Pernikahan Dini dan Pernikahan Inses", yang menarik lebih dari 4.000 siswa dan guru di daerah pegunungan untuk berpartisipasi. Banyak siswa, setelah menjalani konseling, mengubah persepsi mereka dan kembali bersekolah. Bersamaan dengan itu, sektor Kebudayaan menyelenggarakan 11 pertunjukan seni propaganda di daerah terpencil, menyebarkan pesan tentang pernikahan yang progresif dan setara.

Provinsi ini saat ini memiliki 79 klub untuk "Pencegahan Pernikahan Dini dan Pernikahan Kerabat" di 79 komune dan kelurahan di wilayah etnis minoritas dan pegunungan, dengan sekitar 40 anggota inti dari setiap klub yang merupakan kader, anggota serikat, dan tokoh-tokoh terkemuka. Kegiatan dan sesi propaganda diintegrasikan ke dalam pertemuan desa dan perayaan tradisional, membantu masyarakat untuk lebih mudah menerima, meningkatkan kesadaran, dan secara sukarela mengubah perilaku mereka.

Hai Ha Medical Center (lama) menyediakan konseling kesehatan reproduksi untuk wanita etnis minoritas pada tahun 2024.

Aktivitas media massa telah diperluas secara signifikan, berkontribusi dalam menyebarkan pesan "katakan tidak pada perkawinan anak". Seluruh provinsi telah menerbitkan lebih dari 313.000 produk media, menyusun 93.000 dokumen, buku panduan, dan manual, yang banyak di antaranya menggunakan bahasa daerah. Mendramatisasi konten propaganda, memproduksi klip pendek, dan memanfaatkan media sosial untuk berinteraksi dengan kaum muda telah membantu pesan pencegahan dan pemberantasan perkawinan anak meresap secara mendalam ke setiap komunitas.

Berkat penerapan solusi yang sinkron, angka perkawinan anak di Quang Ninh telah menurun tajam, tidak ada lagi kasus perkawinan sedarah; ini adalah bukti nyata perubahan positif dalam kesadaran dan tindakan masyarakat di dataran tinggi.

Seiring dengan meningkatnya kesadaran, kehidupan sosial-ekonomi etnis minoritas telah meningkat secara signifikan. Pada tahun 2022, 100% desa dan dusun etnis minoritas akan memenuhi standar pedesaan baru, tidak akan ada lagi komunitas yang sangat kurang beruntung; pendapatan rata-rata akan mencapai 83,79 juta VND/orang/tahun, dan tingkat kemiskinan akan turun menjadi 0,002%. Ketika standar hidup meningkat, kaum muda dataran tinggi akan memiliki kondisi yang memungkinkan mereka untuk belajar dan memulai usaha, yang berkontribusi pada pencegahan pernikahan dini yang berkelanjutan dan pembangunan wilayah etnis minoritas yang komprehensif.

Menuju tujuan berkelanjutan

Pejabat Komite Etnis Minoritas (sekarang Departemen Etnis Minoritas dan Agama) provinsi memeriksa situasi pernikahan dini dan pernikahan inses di komune Hai Ha pada tahun 2024.

Meskipun telah mencapai hasil yang luar biasa, upaya pencegahan dan penanggulangan perkawinan anak masih perlu terus dilakukan secara lebih intensif. Beberapa daerah perbatasan dan daerah terpencil masih memiliki potensi risiko terulangnya kembali jika propaganda terhenti atau kurangnya koordinasi yang erat.

Ke depannya, Quang Ninh akan terus menerapkan Strategi Kependudukan dan Pembangunan untuk Wilayah Etnis Minoritas untuk periode 2025-2030, yang terkait dengan tujuan peningkatan kualitas penduduk, kesetaraan gender, dan pembangunan komprehensif di wilayah pegunungan. Provinsi ini berencana membangun basis data elektronik untuk mengelola status perkawinan etnis minoritas, yang akan mendukung pemantauan, peringatan dini, dan intervensi tepat waktu. Selain itu, model "Dusun dan Desa Tanpa Perkawinan Anak" akan diperluas dan direplikasi di seluruh distrik pegunungan.

Menurut Ibu An Thi Thin, fokus ke depan adalah mempromosikan peran tokoh-tokoh terkemuka, tetua desa, kepala desa, serta orang-orang yang berbicara bahasa daerah dan memahami budaya daerah, sehingga mereka dapat bertindak sebagai jembatan untuk menyampaikan kebijakan Partai dan hukum Negara ke setiap rumah tangga. Inovasi komunikasi juga sedang dilakukan ke arah "multi-platform", memanfaatkan jejaring sosial, video pendek, dan sistem pengeras suara pintar di dataran tinggi.

Departemen Etnis Minoritas dan Agama akan terus memberikan saran kepada Komite Rakyat Provinsi untuk memperkuat kepemimpinan, memasukkan tujuan penghapusan perkawinan anak dalam program pembangunan sosial-ekonomi, dan menghubungkan tanggung jawab para pemimpin dengan hasil pencegahan. Kegiatan komunikasi dan edukasi bagi remaja akan dikerahkan secara beragam, diintegrasikan ke dalam program ekstrakurikuler di sekolah, serta mempromosikan peran tetua desa, kepala desa, dan tokoh-tokoh terkemuka dalam propaganda dan mobilisasi.

Pejabat Komite Etnis Provinsi (sekarang Departemen Etnis Minoritas dan Agama) menyebarkan berita tentang situasi pernikahan dini dan pernikahan sedarah di distrik Tien Yen (lama) pada tahun 2023.

Provinsi ini terus menerapkan kebijakan secara sinkron untuk mendukung pembelajaran dan lapangan kerja bagi pemuda etnis minoritas, memperluas pelatihan vokasional yang terkait dengan pekerjaan di tempat kerja untuk membantu kaum muda memiliki penghasilan yang stabil dan menghindari pernikahan dini. Pada saat yang sama, provinsi ini akan memperkuat kapasitas kader akar rumput, menyempurnakan kerangka hukum tentang perkawinan dan keluarga, menangani pelanggaran secara tegas, menciptakan lingkungan hukum yang bersifat jera, dan melindungi hak-hak sah anak perempuan dan perempuan di wilayah etnis minoritas.

Keberhasilan menghapuskan pernikahan sedarah sepenuhnya dan mengurangi pernikahan anak hingga lebih dari 97% bukan hanya kemenangan dalam jumlah, tetapi juga bukti nyata perubahan yang signifikan dalam pengetahuan, budaya, dan kualitas populasi etnis minoritas. Hasil ini dengan jelas menunjukkan efektivitas implementasi Resolusi 06-NQ/TU dan Rencana 192/KH-UBND, yang menegaskan tekad politik Quang Ninh yang tinggi dalam perjalanan membangun wilayah etnis minoritas yang berkelanjutan, beradab, dan bahagia – di mana semua orang menikmati hasil pembangunan dan tidak ada yang tertinggal.

Thanh Hang

Sumber: https://baoquangninh.vn/tao-hon-giam-manh-buoc-tien-quan-trong-cua-quang-ninh-3380078.html