BTO-Selama 6 tahun terakhir, Vietnam telah secara serius menerapkan rekomendasi Komisi Eropa terkait penangkapan ikan IUU, terutama membangun kerangka hukum untuk menyelaraskan industri kelautan dengan praktik internasional. Oleh karena itu, inspeksi ke-5 yang dijadwalkan pada bulan Oktober merupakan kesempatan terakhir bagi Vietnam untuk mendapatkan kembali "kartu hijau" IUU-nya.
Tingkatkan denda, tingkatkan pencegahan
Undang-Undang Perikanan 2017, yang mulai berlaku pada tahun 2019, dianggap sebagai kerangka hukum tertinggi bagi Vietnam dalam memerangi penangkapan ikan IUU. Selain itu, banyak arahan, keputusan, resolusi, dan surat edaran telah dikeluarkan dan terus diperbarui untuk mengendalikan perikanan dan meningkatkan efektivitas pemberantasan penangkapan ikan IUU, sehingga secara bertahap mengurangi jumlah pelanggaran. Namun, penerapan sistem manajemen dan pemantauan armada yang komprehensif, penelusuran asal produk perairan, dan penerapan peraturan perundang-undangan tentang penangkapan ikan IUU masih memiliki banyak kekurangan.
Bahasa Indonesia: Salah satu alasan mengapa penangkapan ikan ilegal terus berlanjut di negara kita adalah karena hukum tidak ketat dan sanksi tidak cukup kuat untuk membuat efek jera. Oleh karena itu, dua keputusan baru telah dikeluarkan: Keputusan No. 37/2024/ND-CP yang mengubah dan melengkapi Keputusan No. 26/2019/ND-CP dari Pemerintah yang merinci sejumlah artikel dan langkah-langkah untuk melaksanakan Undang-Undang Perikanan; Keputusan No. 38/2024/ND-CP menggantikan Keputusan No. 42/2019/ND-CP dari Pemerintah tentang peraturan tentang sanksi administratif untuk pelanggaran di bidang perikanan, seperti potongan-potongan teka-teki yang secara bertahap melengkapi kerangka hukum. Selain itu, Resolusi No. 04/2024 dari Dewan Hakim Mahkamah Rakyat Agung yang memandu penuntutan pertanggungjawaban pidana untuk tindakan yang berkaitan dengan eksploitasi, perdagangan dan pengangkutan produk perairan secara ilegal menunjukkan bahwa sistem hukum perikanan pada dasarnya memenuhi persyaratan integrasi internasional, memastikan pengelolaan dan pengembangan perikanan yang berkelanjutan dan bertanggung jawab seperti yang direkomendasikan oleh EC.
Sejak dikeluarkannya peraturan baru tersebut, pemilik kapal (jika ia dalang) yang sebelumnya tidak bersalah kini dikenakan sanksi administratif bagi pemilik kapal penangkap ikan yang bukan merangkap kapten dan pemilik kapal penangkap ikan yang merangkap kapten untuk manajemen yang lebih ketat. Peraturan No. 38 tersebut juga melengkapi dan memperluas kewenangan untuk memberikan sanksi dan memungkinkan badan dan individu yang memiliki kewenangan untuk memberikan sanksi pelanggaran administratif untuk menggunakan sarana dan peralatan teknis profesional untuk mendeteksi pelanggaran dalam kegiatan penangkapan ikan, perlindungan sumber daya perairan dan akuakultur... Meskipun kedua peraturan ini baru berlaku efektif sejak 19 Mei 2024, Komite Rakyat Provinsi telah mengenakan sanksi administratif pada 2 kasus sebesar 188 juta VND; Komite Rakyat Distrik Tuy Phong mengenakan 11 kasus sebesar 358 juta VND; Komite Rakyat Kota Phan Thiet mengenakan 3 kasus sebesar 75 juta VND, Komite Rakyat Kota La Gi mengenakan 2 kasus sebesar 16 juta VND. Selain itu, dalam Perpres ini juga diatur bahwa perbuatan mematikan alat pemantau perjalanan akan dikenakan denda sebesar 500 juta VND sampai dengan 700 juta VND, guna meningkatkan efek jera, kapal tidak lagi melakukan tindakan menyembunyikan wadah nasi atau menutupi alat tersebut, mematikan alat tersebut untuk menghindari dan mengelabui aparat.
Secara khusus, Sekretariat baru saja menerbitkan Arahan No. 32-CT/TW tentang penguatan kepemimpinan Partai dalam memberantas penangkapan ikan IUU dan pembangunan berkelanjutan sektor perikanan. Sekretariat meminta komite Partai, organisasi Partai, otoritas, Front Tanah Air Vietnam, dan organisasi sosial -politik untuk mengidentifikasi pemberantasan penangkapan ikan IUU sebagai tugas penting dan mendesak yang berdampak jangka panjang bagi pembangunan berkelanjutan sektor perikanan. Tugas ini dianggap sebagai tanggung jawab seluruh sistem politik dan masyarakat, dengan tekad yang kuat untuk mencapai tujuan penghapusan peringatan "Kartu Kuning" pada tahun 2024. Ini juga merupakan solusi untuk memastikan pembangunan berkelanjutan sektor perikanan; menjamin mata pencaharian bagi jutaan nelayan dan pekerja terkait. Pada saat yang sama, hal ini berkontribusi untuk meningkatkan citra, posisi, dan prestise Vietnam di mata internasional.
Pelopor dalam penerbitan Arahan terkait pemberantasan IUU fishing
Dianggap sebagai provinsi pertama di negara ini yang memelopori dan segera memulai upaya pemberantasan penangkapan ikan IUU segera setelah industri makanan laut Vietnam "diperingatkan" oleh Komisi Eropa pada Oktober 2017. Pada awal 2018, Direktif No. 30 - CT/TU, tertanggal 16 Januari 2018 dari Komite Tetap Komite Partai Provinsi Binh Thuan (periode XIII) tentang tugas dan solusi mendesak untuk memperkuat manajemen, mencegah, dan mengakhiri situasi kapal penangkap ikan dan nelayan di provinsi tersebut yang mengeksploitasi makanan laut secara ilegal di perairan asing, diterbitkan. Hal ini menandai momen penting bagi industri makanan laut di provinsi tersebut untuk melakukan perubahan positif dari penangkapan ikan tradisional menjadi penangkapan ikan dan eksploitasi yang bertanggung jawab.
Jika dalam periode 2011-2017, seluruh provinsi memiliki 51 kasus/70 kapal penangkap ikan/699 nelayan yang melanggar perairan asing, maka sejak dikeluarkannya Peraturan No. 30 hingga saat ini, seluruh provinsi hanya memiliki 19 kasus/24 kapal penangkap ikan/172 nelayan yang melanggar perairan asing dan ditangkap oleh pihak berwenang. Meskipun situasi ini belum sepenuhnya berakhir, partisipasi yang kuat dari seluruh sistem politik telah membantu para nelayan di provinsi tersebut beralih dari kesadaran menjadi tindakan.
Pada konferensi daring yang merangkum 6 tahun penerapan Arahan No. 30 baru-baru ini, Sekretaris Partai Provinsi Nguyen Hoai Anh menekankan, "Dengan hasil yang telah dicapai, pihak berwenang harus mengerahkan seluruh sumber daya dan segera mengatasi kekurangan serta keterbatasan yang ditunjukkan oleh Tim Inspeksi Kemenlu pada inspeksi ke-4. Sekaligus, mempersiapkan kondisi kerja sama dengan Tim Inspeksi Kemenlu untuk inspeksi ke-5 dengan baik." Front Tanah Air Vietnam dan organisasi sosial-politik terus berinovasi dan meningkatkan efektivitas propaganda serta edukasi bagi nelayan (pemilik kapal dan keluarga pekerja laut), guna menciptakan perubahan yang kuat dalam hal kesadaran, kepatuhan hukum, dan komitmen untuk tidak melanggar eksploitasi ilegal di perairan asing.
Oleh karena itu, komite Partai, organisasi Partai, otoritas, Front Tanah Air Vietnam, dan organisasi sosial-politik dari tingkat provinsi hingga akar rumput harus terus memahami dan melaksanakan secara serius Arahan No. 45/CT-TTg; Arahan No. 17/CT-TTg dari Perdana Menteri, dan Arahan No. 32. Selama proses implementasi, para ketua komite Partai, organisasi Partai, otoritas wilayah pesisir, dan instansi terkait harus menjunjung tinggi rasa tanggung jawab mereka, secara langsung memperkuat kepemimpinan dan arahan dalam pemberantasan penangkapan ikan IUU; harus menganggap tugas ini sebagai tugas yang mendesak, rutin, dan berkelanjutan dari seluruh sistem politik. Fokus pada implementasi solusi yang drastis dan sinkron untuk mencegah dan mengakhiri eksploitasi kapal penangkap ikan dan nelayan di provinsi yang melanggar perairan asing...
Selain itu, Sekretaris Partai Provinsi meminta agar cara propaganda diubah dan nelayan dimobilisasi untuk segera memberikan dan melaporkan informasi terkait pelanggaran untuk pencegahan dan penanganan. Instansi dan daerah yang berwenang segera memberikan penghargaan dan apresiasi kepada kelompok dan individu yang secara efektif menerapkan langkah-langkah melawan penangkapan ikan IUU. Meninjau, mengembangkan, dan melengkapi Peraturan Koordinasi antara Provinsi Binh Thuan dan daerah terkait serta aparat penegak hukum di laut (Angkatan Laut, Penjaga Pantai, Pengawasan Perikanan) untuk secara ketat mengendalikan dan segera mencegah pelanggaran oleh kapal penangkap ikan yang beroperasi di luar provinsi dan di perairan perbatasan yang tumpang tindih guna mendukung dan menciptakan keselamatan bagi nelayan yang terlibat dalam kegiatan penangkapan ikan lepas pantai.
Dengan arahan yang tegas dari Sekretariat, keputusan pengganti, amandemen, dan tambahan yang telah diumumkan, arahan berkelanjutan dari Perdana Menteri, Komite Pengarah Nasional... tentang pemberantasan penangkapan ikan IUU, diharapkan "kesenjangan" dalam penegakan hukum akan teratasi, dan rekomendasi Komisi Eropa akan ditindaklanjuti dengan jelas. Ketika instrumen hukum sudah jelas, sistem politik dari tingkat pusat hingga daerah bekerja sama dan berfokus pada implementasi solusi yang sinkron, maka pada inspeksi ke-5 mendatang, peluang Vietnam untuk mendapatkan kembali "kartu hijau" IUU tidak lagi terlalu rapuh.
Pada rapat kerja dengan Provinsi Binh Thuan Mei lalu, Wakil Menteri Phung Duc Tien, Wakil Ketua Komite Pengarah Nasional untuk IUU Fishing, menyarankan agar provinsi tersebut menerapkan solusi yang lebih drastis dan sinkron untuk memenuhi persyaratan dan mengatasi rekomendasi Komisi Eropa. Waktu yang tersisa tidak banyak lagi, mulai sekarang hingga September adalah waktu bagi seluruh sistem politik untuk fokus pada pekerjaan, harus dengan suara bulat melaksanakan tugas pemberantasan IUU fishing demi kepentingan nasional, kepentingan rakyat, karena inspeksi ke-5 Komisi Eropa yang akan datang adalah kesempatan terakhir bagi Vietnam untuk mencabut "kartu kuning".
MINH VAN, FOTO: N. LAN
[iklan_2]
Sumber: https://baobinhthuan.com.vn/chong-khai-thac-iuu-truoc-dot-sat-hach-quan-trong-cuoi-cung-bai-4-phap-ly-ro-rang-go-the-vang-iuu-khong-con-xa-123452.html
Komentar (0)