Pidato Sekretaris Jenderal To Lam pada Kongres Pertama Komite Partai Majelis Nasional

Sekretaris Jenderal To Lam menyampaikan pidato di Kongres tersebut.

Anggota Presidium Kongres yang terhormat!

Para pemimpin yang terhormat, mantan pemimpin Partai, Negara, Front Tanah Air Vietnam, dan para tamu terhormat!

Para delegasi terhormat, tamu kehormatan, dan peserta Kongres!

Hari ini, saya, bersama dengan para pemimpin Partai dan Negara lainnya, sangat senang dapat menghadiri Kongres Pertama Komite Partai Majelis Nasional, untuk periode 2025-2030. Ini adalah peristiwa politik yang sangat penting, menandai tahap perkembangan baru bagi Komite Partai Majelis Nasional, dan menegaskan tekad kita untuk membangun Majelis Nasional menjadi organ kekuasaan negara tertinggi dan badan perwakilan tertinggi rakyat kita . Kongres ini bahkan lebih penting lagi karena kita bersiap untuk merayakan peringatan 80 tahun pemilihan umum pertama – sebuah tonggak sejarah yang menandai kelahiran Majelis Nasional Vietnam. Kebijakan dan keputusan yang diadopsi pada Kongres ini akan berkontribusi untuk memperluas tradisi demokrasi dan menegaskan hakikat dan kekuatan rezim kita: "Seluruh kekuasaan negara adalah milik rakyat."

Atas nama Politbiro, saya ingin menyampaikan ucapan selamat terbaik saya kepada para pemimpin dan mantan pemimpin Partai, Negara, dan Majelis Nasional, para tamu terhormat, dan 297 delegasi resmi Kongres – anggota Partai terkemuka yang mewakili kecerdasan, kemauan, aspirasi, dan tekad lebih dari 2.800 anggota Partai di seluruh organisasi Partai. Saya berharap Kongres ini sukses besar!

Kawan-kawan!

Selama proses persiapan Kongres penting ini, Politbiro secara kolektif meluangkan waktu untuk berdiskusi, memberikan arahan, dan bekerja sama dengan Komite Tetap Komite Partai Majelis Nasional untuk menyelesaikan draf dokumen dan rencana personel untuk Kongres. Komite Partai Majelis Nasional dapat dianggap sebagai salah satu komite Partai yang patut dicontoh dalam memimpin dan mengarahkan penyelenggaraan kongres Partai yang sukses di semua tingkatan dalam organisasi Partai, memastikan kemajuan dan kualitas sesuai dengan semangat Arahan No. 45-CT/TW Politbiro. Persiapan draf dokumen dan rencana personel untuk Kongres ini dilakukan dengan cermat, serius, menyeluruh, dan ilmiah, memastikan kepatuhan terhadap peraturan dan pedoman Komite Sentral. Saya menyatakan persetujuan saya yang kuat dengan isi dasar dokumen Kongres dan ingin menekankan serta menyarankan beberapa poin tambahan untuk dipelajari, didiskusikan, dan diimplementasikan oleh Kongres sebagai berikut:

Meninjau kembali kinerja periode sebelumnya, Laporan Politik dan diskusi di Kongres telah menegaskan hasil penting yang dicapai oleh Komite Partai dan organisasi Partai di Majelis Nasional di berbagai bidang. Pada dasarnya saya setuju dan mengusulkan agar Kongres terus membahas, menganalisis, mengevaluasi, menekankan, dan memperdalam lebih lanjut perubahan-perubahan baru dalam pemikiran dan kegiatan Komite Partai Majelis Nasional . Selama periode terakhir, banyak inovasi terobosan telah diimplementasikan dan menghasilkan hasil praktis. Pembagian tanggung jawab, desentralisasi, dan penetapan kewenangan antara Majelis Nasional, Pemerintah, dan lembaga-lembaga lain telah jelas dan tepat, mendefinisikan peran masing-masing lembaga dengan tujuan utama pembangunan nasional.

Aspek fundamental dari kerja Majelis Nasional, mulai dari legislasi dan pengawasan tertinggi hingga pengambilan keputusan mengenai isu-isu nasional penting, semuanya telah mengalami perubahan yang sangat positif. Secara khusus, telah terjadi pergeseran yang kuat dalam pemikiran mengenai pembuatan undang-undang, menangani volume pekerjaan legislatif yang sangat besar, secara bertahap menghilangkan hambatan kelembagaan, mekanisme, dan kebijakan untuk pembangunan, dan dengan cepat menyelesaikan banyak masalah yang belum pernah terjadi sebelumnya sambil tetap memastikan kepatuhan terhadap prosedur yang telah ditetapkan ( seperti mengubah Konstitusi dalam satu sesi; mengubah beberapa undang-undang dengan satu undang-undang; resolusi tentang penghapusan hambatan; dan menerapkan mekanisme delegasi legislatif...).

Pelembagaan kebijakan kepemimpinan Partai berjalan cepat berkat koordinasi yang sinkron dan erat antara Majelis Nasional, Pemerintah, dan lembaga-lembaga terkait. Dengan demikian, keputusan-keputusan penting dapat segera diimplementasikan secara efektif dan mencapai konsensus yang tinggi. Kemajuan pesat juga telah dicapai dalam pembinaan Partai dan lembaga-lembaga Majelis Nasional; aparatur lembaga-lembaga Majelis Nasional telah disederhanakan, beroperasi secara efektif dan efisien; metode dan gaya kerja Majelis Nasional dan lembaga-lembaganya telah ditingkatkan, terutama transformasi digital dan pembangunan Majelis Nasional digital, yang telah mencapai hasil nyata.

Untuk mencapai hasil tersebut, saya juga berbagi dengan para kader, anggota Partai Komite Partai Majelis Nasional, dan para anggota Majelis Nasional tentang upaya dan percobaan untuk mengatasi kesulitan dan rintangan dalam pekerjaan. Dapat dikatakan bahwa pekerjaan Majelis Nasional sangat berat, volumenya sangat besar ( mempelajari ratusan rancangan undang-undang, ratusan ribu halaman dokumen; mendengarkan jutaan pendapat pemilih ...), membutuhkan kecerdasan, antusiasme, dan pengorbanan diam-diam dari setiap anggota. Hasil kerja pada periode lalu telah menunjukkan rasa tanggung jawab, kreativitas, dan tekad politik yang sangat tinggi dari Komite Partai Majelis Nasional; pada saat yang sama, hal itu juga secara awal menegaskan kebenaran dan kesesuaian model organisasi baru, mendorong peran kepemimpinan komprehensif Partai, dan memenuhi kebutuhan pembangunan negara dalam situasi baru.

Atas nama Politbiro, saya dengan hangat mengucapkan selamat dan memuji pencapaian penting yang telah dicapai oleh Komite Partai Majelis Nasional selama masa jabatan terakhir.

Kawan-kawan!

Selain hasil yang sangat positif, Laporan Politik yang disampaikan kepada Kongres dan opini yang dibahas oleh para delegasi juga secara jujur menunjukkan masalah dan keterbatasan yang masih ada dalam kerja Komite Partai Majelis Nasional. Kita perlu mengakui secara serius: Kualitas beberapa undang-undang tidak tinggi, masih ada tumpang tindih, kurangnya kelayakan, dan lambatnya adaptasi terhadap tuntutan baru dari realitas; proses peninjauan dan kritik terkadang dangkal, tidak benar-benar memanfaatkan kecerdasan kolektif; pengawasan terkadang tidak benar-benar tegas, tidak sepenuhnya menangani tanggung jawab organisasi dan individu, dan tidak sepenuhnya mengatasi kekurangan yang telah ditunjukkan; peran anggota Majelis Nasional belum sepenuhnya dimanfaatkan, dan keterampilan, kemampuan, dan efektivitas beberapa anggota belum sepenuhnya memenuhi tuntutan yang semakin tinggi dalam konteks integrasi dan transformasi digital…

Saya menghargai semangat kritis-diri yang sungguh-sungguh dari kawan-kawan dan mengusulkan agar Kongres terus berdiskusi, menganalisa secara mendalam, mengklarifikasi keterbatasan, kekurangan dan sebab-sebab, terutama sebab-sebab yang subjektif, untuk melengkapi dan menyempurnakan pelajaran yang telah dipelajari, mengusulkan solusi yang efektif untuk mengatasinya, berkontribusi untuk meningkatkan efektivitas Komite Partai Majelis Nasional dan Majelis Nasional di masa mendatang.

Kawan-kawan!

Negara kita memasuki fase pembangunan baru dengan dua tujuan seratus tahun yang sangat ambisius, yang mengharuskan kita untuk melakukan upaya besar dan menerapkan kebijakan serta keputusan inovatif untuk mencapai pembangunan yang pesat, pertumbuhan PDB dua digit secara konsisten, sambil memastikan keberlanjutan. Sementara itu, situasi global dan regional berkembang dengan cepat dan kompleks; peluang dan tantangan saling terkait. Negara-negara di seluruh dunia berfokus pada tujuan pembangunan dan tidak menunggu kita. Ini adalah titik balik, kesempatan bersejarah bagi negara untuk bangkit; jika kita tertinggal, kita akan tertinggal.

Situasi di atas menempatkan tuntutan dan tugas yang sangat besar pada pekerjaan Majelis Nasional, terutama tugas menyempurnakan lembaga-lembaga dengan persyaratan " mengubah reformasi kelembagaan menjadi keunggulan kompetitif dan kekuatan pendorong pembangunan ." Hal ini mengharuskan komite dan organisasi Partai di semua tingkatan, anggota Majelis Nasional, kader, anggota Partai, pegawai negeri sipil, dan karyawan Majelis Nasional untuk lebih meningkatkan tekad politik mereka, berinovasi dalam pemikiran mereka, dan berupaya untuk berkontribusi pada pembangunan negara secara keseluruhan. Saya mengusulkan agar Kongres terus membahas dan memperdalam target, terobosan, tugas, dan solusi utama Komite Partai Majelis Nasional untuk periode 2025-2030. Saya ingin menekankan dan menyarankan dua persyaratan tambahan dan empat orientasi kerja utama bagi para товарищ (kawan-kawan) untuk dibahas, diklarifikasi, dilengkapi, dan disempurnakan lebih lanjut untuk implementasi yang terpadu.

Sekretaris Jenderal To Lam, bersama dengan para pemimpin dan mantan pemimpin Partai dan Negara lainnya, menghadiri Kongres tersebut.

* Mengenai kedua permintaan tersebut :

Pertama , tingkatkan sifat berpusat pada rakyat dalam semua kegiatan Majelis Nasional . Ini adalah persyaratan mendasar dari Majelis Nasional – badan perwakilan tertinggi rakyat. Majelis Nasional Vietnam harus terhubung erat dengan rakyat, benar-benar menjadi " Majelis Nasional dari rakyat, oleh rakyat, dan untuk rakyat " – bukan hanya dalam kata-kata, tetapi dalam setiap undang-undang, setiap sesi tanya jawab, setiap keputusan penting, semuanya bertujuan pada tujuan utama: kebahagiaan, kesejahteraan, dan kebebasan rakyat serta kemakmuran negara.

Setiap undang-undang bukan hanya sekadar dokumen hukum, tetapi juga harus menjadi perwujudan kebijaksanaan, kehendak, dan aspirasi rakyat. Anggota Majelis Nasional bukan hanya pembuat undang-undang, pengawas, atau pengambil keputusan, tetapi yang terpenting, mereka harus menjadi " wakil pemilih "—wakil yang setia atas suara, aspirasi, dan hak-hak sah pemilih dan seluruh bangsa. Setiap wakil adalah jembatan yang dapat diandalkan, membawa nafas kehidupan ke arena parlemen dan menghidupkan kembali keputusan-keputusan bijak Majelis Nasional, berkontribusi pada peningkatan semua aspek kehidupan masyarakat.

Kedua , meningkatkan disiplin Partai dalam kegiatan Majelis Nasional merupakan persyaratan yang konsisten, memastikan bahwa Majelis Nasional kita selalu teguh pada tujuannya untuk kemerdekaan nasional yang terkait dengan sosialisme, menempatkan kepentingan nasional, hak-hak sah dan kepentingan rakyat di atas segalanya. Disiplin Partai tidak mengurangi demokrasi; sebaliknya, ia membimbing demokrasi untuk diimplementasikan sesuai dengan hakikat sejati rezim kita. Anggota Majelis Nasional yang merupakan anggota Partai harus memenuhi " tanggung jawab ganda " mereka dengan baik, bertindak sebagai jembatan langsung antara Partai dan Majelis Nasional; antara kehendak dan aspirasi rakyat dan keputusan-keputusan penting negara.

* Mengenai empat area fokus utama:

Pertama, teruslah berinovasi dalam berpikir, fokuslah pada memimpin Majelis Nasional untuk menjalankan tiga fungsi terpentingnya dengan baik: pembuatan undang-undang, pengawasan tertinggi, dan pengambilan keputusan atas isu-isu penting negara.

Mengenai perundang-undangan, Hal ini diidentifikasi sebagai "terobosan terbesar," bukan hanya mengatasi tumpang tindih, kontradiksi, dan hambatan, tetapi juga memimpin, membimbing pembangunan nasional, mendorong inovasi, melepaskan potensi penuh tenaga kerja, dan membuka semua sumber daya untuk pembangunan. Penting untuk terus menyempurnakan kerangka hukum untuk ekonomi pasar berorientasi sosialis, memastikan persaingan yang adil, meningkatkan kapasitas integrasi, dan mengembangkan sektor swasta menjadi kekuatan pendorong terpenting ekonomi. Perhatian khusus harus diberikan pada bidang-bidang baru seperti hukum tentang ekonomi digital, aset digital, data, energi terbarukan, pertumbuhan hijau, ekonomi sirkular, lingkungan, perubahan iklim, dan pertahanan dan keamanan non-tradisional…

Teruslah memahami secara menyeluruh dan menerapkan secara efektif pemikiran baru dalam pembuatan undang-undang sebagaimana didefinisikan dalam Resolusi 66-NQ/TW Politbiro, patuhi secara ketat proses legislatif, promosikan peran kritik sosial, dan konsultasikan secara luas pendapat para ahli, ilmuwan, pemilih, dan komunitas bisnis. Pada saat yang sama, waspadalah dan tegaslah mencegah dampak negatif dari kepentingan pribadi, manipulasi kebijakan oleh kekuatan yang bermusuhan, atau lobi yang tidak transparan, memastikan bahwa semua undang-undang berasal dari kepentingan nasional dan aspirasi sah rakyat.

Mengenai pengawasan tertinggi , pada fase baru ini, pengawasan tertinggi harus benar-benar mendalam, berfokus pada isu-isu paling mendesak seperti pengelolaan lahan, sumber daya, lingkungan, pemberantasan korupsi dan pemborosan, perlindungan hak asasi manusia dan hak-hak sipil... Dalam pekerjaan pengawasan, bukan hanya tentang " mendengarkan laporan " tetapi juga tentang turun ke lapangan, terlibat dalam dialog langsung dengan masyarakat dan mereka yang terkena dampak kebijakan; yang lebih penting, ini tentang menyelidiki secara menyeluruh tanggung jawab organisasi dan individu, memastikan bahwa rekomendasi setelah pengawasan diimplementasikan secara ketat dengan sanksi yang jelas; menggabungkan metode tradisional dengan alat teknologi digital untuk meningkatkan efektivitas pengawasan.

Mengenai keputusan-keputusan tentang isu-isu penting , setiap resolusi dan keputusan Majelis Nasional tidak hanya berdampak langsung pada situasi sosial-ekonomi, pertahanan dan keamanan nasional, serta kehidupan jutaan orang saat ini, tetapi juga meninggalkan jejak abadi pada masa depan bangsa. Oleh karena itu, Majelis Nasional perlu secara jelas menunjukkan keberanian, kebijaksanaan, objektivitas, dan ketidakberpihakannya ketika memutuskan isu-isu penting seperti strategi pembangunan sosial-ekonomi, alokasi anggaran nasional, proyek infrastruktur utama, kebijakan kesejahteraan sosial, kebijakan utama tentang integrasi internasional, atau isu-isu yang berkaitan dengan kemerdekaan, kedaulatan, dan integritas wilayah… Setiap keputusan Majelis Nasional harus benar-benar memprioritaskan kepentingan nasional dan kepentingan rakyat di atas segalanya, dengan tegas mencegah dan menghilangkan pengaruh kepentingan pribadi dan dampak eksternal negatif apa pun.

Kedua, kita harus terus meneliti dan memperbaiki metode kerja Majelis Nasional dan lembaga-lembaga di bawahnya, memastikan efisiensi, mengurangi formalitas, dan meningkatkan substansi. Fokusnya adalah terus meningkatkan proses penyusunan agenda sidang pleno, metode diskusi, debat, tanya jawab, prosedur verifikasi, penjangkauan pemilih, dan pengawasan. Hal ini juga mencakup penguatan koordinasi antar lembaga Majelis Nasional, Pemerintah, dan Front Persatuan Nasional Vietnam dalam mempersiapkan isi dan rancangan undang-undang untuk diajukan ke Majelis Nasional, memastikan ketelitian dan efektivitasnya. Lebih lanjut, sangat penting untuk terus mempromosikan transformasi digital, membangun Majelis Nasional digital, dan menerapkan kecerdasan buatan untuk meningkatkan efektivitas Majelis Nasional dan masing-masing anggota Majelis Nasional.

Ketiga, fokus pada pembangunan Partai, meningkatkan kapasitas kepemimpinan dan kekuatan perjuangan Komite Partai. Membangun organisasi Partai yang bersih dan kuat dalam hal ideologi, politik, etika, organisasi, dan personel. Mempertahankan persatuan dan kohesi yang tinggi di dalam Komite Partai. Menginovasi kegiatan cabang Partai sesuai dengan realitas praktis, mempromosikan demokrasi di dalam Partai dan di lembaga-lembaga Majelis Nasional. Memimpin dan mempromosikan peran cabang Partai dari Delegasi Majelis Nasional baik di dalam maupun di luar sidang Majelis Nasional. Menghubungkan pembangunan organisasi Partai yang bersih dan kuat dengan peningkatan tingkat budaya pelayanan publik, pencegahan dan pemberantasan korupsi dan praktik negatif, serta pengendalian kekuasaan dalam pembuatan undang-undang.

Keempat, fokuslah pada pembangunan tim kader, khususnya anggota Majelis Nasional, untuk memenuhi persyaratan dan tugas. Kader dan anggota Partai di Komite Partai Majelis Nasional harus menjadi teladan dalam kecerdasan politik, karakter, kompetensi, dan prestise, memiliki integritas politik dan keahlian profesional , dengan keinginan untuk berkontribusi, berani berpikir, bertindak, berinovasi, dan bertanggung jawab, serta mengutamakan kepentingan umum di atas segalanya. Anggota Majelis Nasional harus benar-benar menjadi wakil yang setia terhadap kehendak dan aspirasi rakyat; memiliki kecerdasan politik yang teguh, etika yang sempurna, keahlian yang mendalam, dan keterampilan parlementer yang unggul. Yang terpenting, anggota Majelis Nasional harus menjaga kontak yang erat dan teratur dengan konstituen mereka, mendengarkan kekhawatiran mereka, secara jujur mencerminkannya dalam sidang parlemen, dan tunduk pada pengawasan rakyat. Kepercayaan dan keyakinan konstituen adalah ukuran tertinggi dari prestise dan tanggung jawab seorang anggota Majelis Nasional.

Tugas-tugas yang disebutkan di atas, sebagian di antaranya berada di bawah tanggung jawab langsung Komite Partai Majelis Nasional, dan sebagian lainnya memerlukan koordinasi dengan lembaga lain. Saya mengusulkan agar Anda membahas, menyepakati, dan berkoordinasi secara erat untuk melaksanakannya. Pada saat yang sama, saya mengusulkan agar kita mendorong semangat Kongres untuk segera memulai pelaksanaan empat tugas utama dan mendesak dalam waktu dekat: (1) Memimpin dan mengarahkan penyelenggaraan Sidang ke-10 - sidang terakhir Majelis Nasional ke-15, yang memutuskan banyak isu penting negara. (2) Menyelenggarakan kegiatan khidmat dan praktis untuk memperingati 80 tahun Pemilihan Umum pertama untuk memilih Majelis Nasional Vietnam ( 6 Januari 1946 - 6 Januari 2026 ). (3) Memimpin penyelenggaraan pemilihan anggota Dewan Perwakilan Rakyat ke-16 dan pemilihan Dewan Rakyat di semua tingkatan untuk periode 2026-2031 sesuai dengan semangat Arahan No. 46-CT/TW Politbiro. (4) Terus memberikan kontribusi positif dan proaktif untuk keberhasilan Kongres Partai ke-14.

Kawan-kawan!

Dengan tradisi gemilang Majelis Nasional Vietnam selama 80 tahun, dan dengan semangat inovasi serta tanggung jawab politik yang tinggi, saya yakin sepenuhnya bahwa Komite Partai Majelis Nasional dan seluruh kader, anggota Partai, serta anggota Majelis Nasional akan memaksimalkan kecerdasan, keberanian, persatuan, dan kreativitas mereka; dengan sangat baik memenuhi tanggung jawab historis mereka, memimpin Majelis Nasional Vietnam menuju perkembangan yang semakin kuat, benar-benar menjadi perwujudan yang dinamis dari kehendak dan aspirasi rakyat, serta berkontribusi pada pembangunan negara menjadi bangsa yang makmur dan berkembang di era baru.

Sekali lagi, saya berharap Kongres meraih kesuksesan besar!

Terima kasih banyak, kawan!