Persetujuan Rencana Pelaksanaan Perjanjian Subsidi Perikanan WTO 2022

Wakil Perdana Menteri Bui Thanh Son baru saja menandatangani Keputusan No. 2496/QD-TTg tertanggal 16 November 2025 yang menyetujui Rencana Pelaksanaan Protokol yang mengubah dan melengkapi Perjanjian Marrakesh tentang Pembentukan Organisasi Perdagangan Dunia (WTO) tentang Perjanjian Subsidi Perikanan pada tahun 2022 (disebut Rencana Pelaksanaan Perjanjian Subsidi Perikanan WTO 2022). Hal ini merupakan dasar penting bagi pelaksanaan penuh kewajiban Vietnam berdasarkan Perjanjian Subsidi Perikanan 2022 (FSA 2022) dan mendorong pengelolaan perikanan berkelanjutan.

Báo Tin Tức•17/11/2025

Keterangan foto — Kapal-kapal yang masuk dan keluar dari pelabuhan perikanan Phan Thiet - salah satu pelabuhan perikanan utama di Provinsi Lam Dong . Foto: Hong Hieu/VNA

Dasar hukum yang jelas, konsisten dengan kebijakan pembangunan berkelanjutan

Penerbitan Rencana tersebut dibangun di atas fondasi resolusi Politbiro tentang pembangunan ekonomi kelautan berkelanjutan dan integrasi internasional; undang-undang baru yang terkait dengan organisasi Pemerintah, perjanjian internasional, dokumen hukum; bersama dengan Undang-Undang Perikanan dan strategi serta proyek untuk pengembangan sektor perikanan.

Menurut Keputusan tersebut, Rencana tersebut bertujuan untuk memastikan Vietnam sepenuhnya mematuhi komitmennya berdasarkan Perjanjian FSA 2022 – sebuah perjanjian yang diadopsi oleh WTO pada Konferensi Tingkat Menteri ke-12, yang melarang bentuk-bentuk subsidi yang mengarah pada penangkapan ikan berlebihan dan penangkapan ikan ilegal, tidak dilaporkan, dan tidak diatur (IUU).

Rencana tersebut menegaskan sudut pandang Pemerintah : untuk secara serius dan sepenuhnya melaksanakan kewajiban keanggotaan WTO; pada saat yang sama, menganggap pelaksanaan Perjanjian sebagai kekuatan pendorong penting untuk mempromosikan transformasi sektor perikanan menuju modernitas, transparansi dan keberlanjutan, menyelaraskan perlindungan sumber daya kelautan dan menstabilkan mata pencaharian nelayan.

Rencana tersebut mengidentifikasi kelompok tugas utama, termasuk: Pelaksanaan kewajiban pemberitahuan dan pelaporan; pengembangan undang-undang, lembaga, dan pedoman prosedural; pengembangan kapasitas untuk melaksanakan kewajiban khusus dan menyebarluaskan serta menyebarluaskan Perjanjian.

Khususnya, Vietnam akan mengembangkan notifikasi awal dan tahunan mengenai mekanisme pengelolaan perikanan, stok sumber daya, daftar IUU, langkah-langkah konservasi, dan program dukungan bagi industri perikanan. Lembaga-lembaga yang berwenang akan sepenuhnya menyiapkan laporan, dokumen, dan tanggapan terhadap penilaian Komite Perikanan WTO.

Pemerintah menugaskan Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup untuk memimpin peninjauan dan penyelesaian Keputusan pengganti Keputusan 67 tentang sejumlah kebijakan untuk mendukung pengembangan perikanan; pada saat yang sama, meneliti dan mengembangkan Surat Edaran yang memandu proses dan prosedur untuk melaksanakan Perjanjian, khususnya tentang subsidi bagi kapal atau organisasi dan individu yang melanggar IUU.

Secara paralel, Kelompok Kerja Pelaksanaan Perjanjian akan dibentuk; sistem pemantauan dan pelaporan yang transparan mengenai subsidi perikanan akan dibangun pada platform digital; kerja sama internasional akan dipromosikan, sumber daya dukungan teknis akan dimobilisasi dari WTO dan mitra; pelatihan akan diselenggarakan bagi pejabat dan pasukan penegak hukum; lokakarya akan diadakan untuk menyebarluaskan isi Perjanjian dan Rencana; dan komunikasi akan ditingkatkan ke daerah, nelayan, dan bisnis untuk meningkatkan kesadaran dan konsensus selama pelaksanaan.

Menetapkan tanggung jawab secara jelas kepada kementerian, cabang dan daerah

Berdasarkan Keputusan tersebut, Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup merupakan instansi yang bertugas menyelenggarakan pelaksanaan Rencana tersebut; berkoordinasi dengan Kementerian Kehakiman dalam penyempurnaan peraturan perundang-undangan; dengan Kementerian Luar Negeri dalam advokasi internasional; dengan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, Kementerian Keuangan, dan kementerian serta lembaga lainnya dalam meninjau subsidi, serta memastikan kepatuhan terhadap Perjanjian FSA 2022.

Pemerintah daerah berkoordinasi untuk meninjau program dukungan perikanan dan melaksanakan tugas sesuai instruksi. Asosiasi dan serikat pekerja industri – seperti Asosiasi Perikanan Vietnam dan Asosiasi Tuna Vietnam – bertanggung jawab untuk berpartisipasi dalam propaganda dan pengembangan kapasitas bagi nelayan dan pelaku usaha.

Terkait peta jalan implementasi, kuartal ketiga 2025 hingga 2026: Meninjau kebijakan; mengembangkan rencana terperinci dan mengusulkan proyek bantuan teknis; melaksanakan propaganda dan penelitian untuk membangun sistem pemantauan informasi subsidi perikanan. Periode 2026 hingga 2027: Menerbitkan dokumen hukum; melaksanakan proyek bantuan teknis jika disetujui oleh WTO; mengoperasikan sistem pemantauan sesuai dengan persyaratan Perjanjian. Dan mulai tahun 2027 dan seterusnya, memelihara laporan berkala, terus meningkatkan sistem manajemen, dan memperkuat kerja sama internasional di bidang subsidi perikanan.

Anggaran untuk pelaksanaan Rencana ini dialokasikan dari APBN sesuai dengan rencana tahunan kementerian, lembaga, dan daerah, dipadukan dengan sumber pendanaan resmi lainnya dan mobilisasi sosial. Kementerian Keuangan akan memimpin sintesis, mengajukan persetujuan kepada otoritas yang berwenang, dan menyusun anggaran untuk pelaksanaan rencana ini.