Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Thi Thanh berpidato. (Foto: Doan Tan/VNA)

Pada sore hari tanggal 12 Agustus, di bawah arahan Wakil Ketua Majelis Nasional Tran Quang Phuong, Komite Tetap Majelis Nasional memberikan pendapat tentang penjelasan, penerimaan dan revisi rancangan Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal Undang-Undang tentang Kegiatan Pengawasan Majelis Nasional dan Dewan Rakyat.

Dalam penyampaian Laporan beberapa pokok bahasan dalam penerimaan dan revisi Rancangan Undang-Undang tentang Perubahan dan Penambahan Sejumlah Pasal dalam Undang-Undang tentang Pengawasan Majelis Nasional dan Dewan Rakyat, Ketua Panitia Aspirasi dan Pengawasan Rakyat Duong Thanh Binh menyampaikan: Rancangan Undang-Undang ini telah mengalami revisi secara menyeluruh, dengan susunan 5 Bab dan 44 Pasal, berkurang 47 Pasal dari Undang-Undang yang berlaku saat ini (yang mana 55 Pasal telah dihapus, 36 Pasal dari Undang-Undang yang berlaku saat ini telah diwariskan dan diubah, serta ditambahkan 8 Pasal baru).

Berdasarkan isi, kebijakan, dan jumlah pasal yang dihapus, diubah, dan ditambah, maka Panitia Tetap Aspirasi Rakyat dan Komisi Pengawas mengusulkan kepada Panitia Tetap Majelis Nasional untuk mempertimbangkan dan memutuskan penyesuaian ruang lingkup perubahan menyeluruh serta mengganti nama menjadi Undang-Undang tentang Kegiatan Pengawasan Majelis Nasional dan Dewan Perwakilan Rakyat (perubahan).

Terkait dengan kegiatan pengawasan terhadap Majelis Nasional dan Dewan Rakyat, atas dasar pendefinisian yang lebih jelas mengenai wewenang dan tanggung jawab masing-masing entitas pengawasan; sekaligus melaksanakan kebijakan penguatan pembagian kerja dan desentralisasi dalam kegiatan pengawasan, rancangan Undang-Undang ini telah mengubah dan melengkapi sejumlah kegiatan pengawasan terhadap Majelis Nasional dan Dewan Rakyat.

Sehubungan dengan itu, peraturan tentang pengawasan tematik Majelis Nasional dan Dewan Rakyat diubah agar Majelis Nasional dan Dewan Rakyat tidak secara langsung mengorganisasikan delegasi pengawasan tematik. Setiap tahun, Majelis Nasional memutuskan topik pengawasan dan menugaskan Komite Tetap Majelis Nasional atau Dewan Kebangsaan , yaitu Komite Majelis Nasional, untuk membantu Majelis Nasional dalam mengorganisasikan pelaksanaannya, melaporkan hasil pengawasan kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan, dibahas dalam sidang, dan dikeluarkan resolusi tentang pengawasan tematik.

Dewan Rakyat memutuskan topik pengawasan dan menugaskan Komite Tetap Dewan Rakyat dan Komite Dewan Rakyat untuk membantu Dewan Rakyat dalam menyelenggarakan pengawasan dan melaporkan hasilnya kepada Dewan Rakyat untuk dipertimbangkan, dibahas dalam sidang, dan dikeluarkan resolusi tentang pengawasan tematik. Selain itu, Komite Tetap Majelis Nasional dan Komite Tetap Dewan Rakyat akan melengkapi peninjauan laporan pengawasan tematik.

Di samping Komite Tetap Majelis Nasional dan Komite Tetap Dewan Rakyat yang secara langsung mengorganisasikan delegasi pengawasan tematik, berdasarkan program pengawasan tahunan, Komite Tetap Majelis Nasional dapat menugaskan Dewan Etnis, Komite Majelis Nasional, dan Komite Tetap Dewan Rakyat untuk menugaskan Dewan Dewan Rakyat guna membantu Komite Tetap Majelis Nasional dan Komite Tetap Dewan Rakyat dalam mengorganisasikan pengawasan tematik, melaporkan hasilnya kepada Komite Tetap Majelis Nasional dan Komite Tetap Dewan Rakyat untuk dipertimbangkan dan dikeluarkan resolusi serta kesimpulan tentang pengawasan...

Mayoritas pendapat Komite Tetap Majelis Nasional menyetujui penerimaan dan revisi rancangan Undang-Undang; sangat menghargai transisi dari amandemen dan penambahan sejumlah pasal ke amandemen menyeluruh.

Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man mengatakan bahwa ini merupakan langkah penting untuk melembagakan kebijakan Partai, khususnya Resolusi No. 27-NQ/TW tentang terus membangun dan menyempurnakan negara hukum sosialis Vietnam pada periode baru.

Menurut Ketua Majelis Nasional, perlu ditegaskan bahwa tujuan pengawasan adalah untuk berkontribusi pada penyempurnaan kebijakan hukum, memastikan disiplin dan ketertiban, serta meningkatkan efisiensi aparatur negara. Ketua Majelis Nasional mencatat bahwa wewenang antara pengawasan Majelis Nasional dan Dewan Rakyat harus didefinisikan dengan jelas; pengawasan Dewan Rakyat provinsi dan Dewan Rakyat komunal harus didefinisikan dengan jelas; pembagian tugas dan wewenang antara Majelis Nasional, Komite Tetap Majelis Nasional, Dewan Suku, dan Komite Majelis Nasional; antara Dewan Rakyat, Komite Tetap Dewan Rakyat, dan komite Dewan Rakyat harus didefinisikan dengan jelas untuk memastikan bahwa prinsip pengawasan adalah untuk menunjukkan kekuatan untuk promosi dan keterbatasan untuk diatasi tepat waktu; pengawasan harus dilakukan dengan semangat tidak menimbulkan kesulitan bagi kementerian, cabang, dan daerah.

"Undang-Undang ini hanya mengatur kebijakan pokok, asas, stabilitas, dan kewenangan DPR; tidak mengatur secara khusus peraturan perundang-undangan, tata cara pelaksanaan pengawasan, mekanisme penunjukan pelaksana, dan beberapa hal lainnya," tegas Ketua DPR.

Ketua Majelis Nasional sepakat bahwa pengaturan tentang kegiatan pengawasan terhadap badan, organisasi, dan perseorangan harus mematuhi tata tertib, dan menerima pendapat dari subjek yang secara langsung terkena dampak oleh badan, organisasi, dan perseorangan terkait untuk memberikan sumbangan pemikiran dalam penyusunan rancangan undang-undang, peraturan perundang-undangan, dan resolusi sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan tentang pembentukan peraturan perundang-undangan dan peraturan perundang-undangan yang terkait, yang merupakan kegiatan pengawasan baru dari Komite Tetap Majelis Nasional, Dewan Kebangsaan, dan Komite-komite.

Rancangan Undang-Undang ini perlu disusun dengan semangat yang sangat ringkas, mudah dipahami, mudah diingat, dan mudah dipraktikkan, sehingga menghindari redundansi dan tumpang tindih yang tidak perlu. Dalam sambutan penutupnya, Wakil Ketua Majelis Nasional, Tran Quang Phuong, menyarankan bahwa, terkait ruang lingkup regulasi dan ruang lingkup amandemen, perlu dilakukan peninjauan yang cermat untuk memastikan pelembagaan penuh sudut pandang inovasi dalam kegiatan pengawasan yang terkait dengan inovasi dalam pembuatan undang-undang, penguatan desentralisasi, serta penelaahan dan penambahan regulasi yang diperlukan untuk meningkatkan efektivitas dan efisiensi kegiatan pengawasan.

Mengkaji secara saksama konsep pengawasan Majelis Nasional dan Dewan Rakyat untuk memastikan kejelasan isi, konsistensi dalam sifat dan tujuan kegiatan pengawasan, dan menyelesaikan secara harmonis hubungan antara tujuan dan prinsip... Wakil Ketua Majelis Nasional mengusulkan agar, berdasarkan pendapat Komite Tetap Majelis Nasional, Komite Aspirasi dan Pengawasan Rakyat menyelesaikan laporan penerimaan, penjelasan dan orientasi untuk disampaikan kepada Sidang delegasi penuh waktu untuk dibahas.

Dalam proses tersebut, mengajukan permohonan pendapat kepada seluruh instansi terkait sesuai dengan ketentuan Undang-Undang tentang Pengundangan Dokumen Hukum…/.

Menurut vietnamplus.vn

Sumber: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/phien-hop-thu-48-phan-dinh-ro-hon-tham-quyen-va-trach-nhiem-chu-the-giam-sat-156649.html