Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha: Mendirikan Dana Perumahan Nasional benar-benar layak, fleksibel, dan terkait dengan kebutuhan nyata.

VTV.vn - Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha menekankan bahwa Dana Perumahan Nasional harus layak, fleksibel, terkait dengan kebutuhan nyata, menghindari pemborosan, dan menciptakan sumber daya untuk pengembangan perumahan sosial.

Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha memberikan pidato arahan. (Foto: Van Diep/VNA)

"Pembentukan dan pengorganisasian Dana Perumahan Nasional merupakan tugas mendesak dengan tekanan yang besar, tetapi harus dilaksanakan dalam beberapa tahun ke depan, dengan memastikan kelayakan yang nyata, terkait dengan kebutuhan aktual, memiliki mekanisme pengelolaan yang fleksibel, dan menghindari pemborosan." - Demikian permintaan Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha dalam rapat dengar pendapat mengenai laporan rancangan Keputusan tentang pembentukan dan pengorganisasian Dana Perumahan Nasional serta langkah-langkah pelaksanaan Resolusi No. 201/2025/QH15 Majelis Nasional tentang uji coba sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus untuk pembangunan perumahan sosial, yang berlangsung pada pagi hari tanggal 25 September di Kantor Pusat Pemerintah.

* "Hindari formalitas"

Berbicara dalam pertemuan tersebut, Wakil Perdana Menteri menekankan bahwa akses terhadap perumahan bagi pekerja masih sangat sulit. Bahkan setelah Proyek "Investasi dalam pembangunan setidaknya 1 juta unit apartemen perumahan sosial untuk masyarakat berpenghasilan rendah dan pekerja kawasan industri pada periode 2021-2030" selesai, hal tersebut hanya akan memenuhi sebagian kecil dari permintaan. Oleh karena itu, penerapan kebijakan sewa perumahan merupakan hal yang praktis dan sesuai dengan kenyataan.

Wakil Perdana Menteri mengatakan bahwa Dana Perumahan Nasional tidak hanya tentang menciptakan perumahan, dari pembelian perumahan sosial dan perumahan komersial, tetapi juga tentang investasi dalam membangun perumahan sosial, infrastruktur teknis dan infrastruktur sosial, sehingga perlu mempelajari mekanisme operasinya dengan cermat dan sistematis, "menghindari formalitas".

Dana Perumahan Nasional harus memisahkan dana perumahan dan dana keuangan di tingkat pusat dan daerah; memiliki mekanisme untuk menarik dan memobilisasi modal, dan mengalokasikan sumber daya secara wajar; dan pada saat yang sama memastikan koordinasi yang erat antara tingkat pusat dan daerah.

Terkait model pengelolaan, Wakil Perdana Menteri mengatakan bahwa tidak perlu mendirikan perangkat baru, tetapi dapat ditugaskan kepada lembaga yang sudah ada seperti dana investasi pembangunan perumahan di Hanoi dan Kota Ho Chi Minh; sekaligus, mendorong organisasi seperti Konfederasi Umum Buruh Vietnam atau perusahaan terkemuka untuk berpartisipasi dalam pembangunan perumahan sewa.

Menyikapi mekanisme pengelolaan untuk menjaring sumber daya manusia berkualitas dengan kapasitas mengelola modal hingga ribuan miliar VND, Wapres menegaskan perlu adanya mekanisme pengelolaan yang tegas dan efektif, serta tidak terpaku pada model karier yang kaku.

Di samping itu, modal untuk dana tersebut dapat berasal dari banyak saluran, namun harus diatur dengan jelas, dioperasikan secara fleksibel, dan memiliki modal bergulir untuk menghindari pembangunan rumah tetapi tidak ada penghuninya, sehingga terjadi pemborosan.

"Dana perumahan harus dimasukkan dalam perencanaan kota, memiliki infrastruktur yang sinkron, harga sewa yang sesuai, dan dianggap sebagai aset publik jangka panjang. Pembangunan dan pengelolaan dapat diserahkan kepada perusahaan milik negara besar atau Konfederasi Buruh untuk proyek perumahan dan asrama pekerja, sesuai prinsip 'siapa pun yang ditugaskan, orang itu bertanggung jawab dan ketika pembangunan selesai, harus ada penyewa'," ujar Wakil Perdana Menteri.

* Penyesuaian struktur barang real estate

Sebelumnya, dalam laporannya pada rapat tersebut, seorang perwakilan Kementerian Konstruksi mengatakan bahwa rancangan Peraturan Pemerintah ini bertujuan untuk mendorong pembangunan perumahan sosial, membantu masyarakat berpenghasilan rendah mendapatkan akses perumahan yang layak, terkait dengan tercapainya tujuan pelaksanaan Proyek "Investasi dalam pembangunan setidaknya 1 juta unit apartemen perumahan sosial bagi masyarakat berpenghasilan rendah dan pekerja kawasan industri pada periode 2021-2030".

Dana Perumahan Nasional akan berkontribusi pada keseimbangan pasokan dan permintaan, menyesuaikan struktur produk real estat, sehingga mengurangi biaya segmen perumahan komersial, membantu pasar real estat berkembang lebih stabil dan sehat; menciptakan sumber daya jangka panjang dan berkelanjutan untuk pembangunan perumahan.

Penyusunan Keputusan ini menjamin agar Peraturan Pemerintah ini benar-benar mengatur isi yang ditetapkan dalam Keputusan No. 201/2025/QH15, sesuai dengan kewenangan, bentuk, tata tertib, dan tata cara penyusunan serta pengundangan dokumen hukum; menjamin kelayakan, keekonomisan, dan efisiensi; mendorong desentralisasi dan pendelegasian wewenang; menjamin terpeliharanya keutuhan, kestabilan, dan perkembangan sistem hukum di bidang perumahan; serta membatasi timbulnya prosedur administratif.

Rancangan Peraturan Pemerintah ini mengatur pembentukan, status hukum, dan operasional Dana Perumahan Nasional dengan model unit layanan publik, termasuk Dana Perumahan Pusat dan Dana Perumahan Daerah. Tujuan dan fungsi Dana ini adalah untuk berinvestasi dalam pembangunan dan penyediaan perumahan sewa sesuai dengan peraturan.

Modal operasional Dana Perumahan Pusat dibentuk dari anggaran belanja negara, menerima dukungan sukarela, sumbangan dari organisasi dan individu dalam dan luar negeri, serta sumber lain yang dimobilisasi secara sah.

Rancangan Peraturan Pemerintah ini telah sepenuhnya mendelegasikan kewenangan kepada daerah dalam menetapkan, menentukan rasio dana dan modal dasar awal, serta modal dasar tambahan untuk dana perumahan daerah. Dana tersebut secara langsung mengelola dan mengoperasikan perumahan atau mempekerjakan unit manajemen dan operasional.

* Memastikan fleksibilitas lokal

Dalam rapat tersebut, Wakil Menteri Keuangan Do Thanh Trung menjelaskan beberapa isi rancangan Keputusan tersebut, dan menyampaikan bahwa Keputusan tersebut disusun untuk mengimplementasikan kebijakan percontohan sesuai Resolusi No. 201/2025/QH15, yang menetapkan bahwa Dana Perumahan Nasional hanya melayani tujuan penyewaan, beroperasi secara nirlaba, berbadan hukum, dan merupakan dana keuangan ekstra-anggaran. Dana tersebut tidak diperbolehkan untuk digunakan untuk tugas-tugas yang telah dijamin oleh anggaran. Negara akan menyediakan modal awal, kemudian memobilisasi lebih banyak lagi dari berbagai sumber lain seperti proyek lokal, sponsor, dan proyek terkait.

Terkait model organisasi, pimpinan Kementerian Keuangan meyakini bahwa unit layanan publik adalah yang paling tepat dalam kondisi saat ini, karena memiliki kerangka hukum yang jelas, kemampuan pelaksanaan yang lancar, serta mampu mendukung anggaran dan menciptakan arus kas dari sewa guna usaha untuk diinvestasikan kembali.

Kementerian Keuangan mengusulkan agar Keputusan tersebut memastikan fleksibilitas bagi daerah, menghindari penerapan model tunggal yang kaku, dan sekaligus membatasi pembentukan perangkat administrasi tambahan.

Berbagi pengalaman operasional Dana Perumahan Kota Ho Chi Minh selama 20 tahun terakhir, Wakil Ketua Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh Bui Xuan Cuong mengusulkan penambahan sumber daya dari dana perumahan pemukiman kembali surplus, memberikan daerah hak fleksibel dalam mobilisasi modal, penggunaan aset dan implementasi kebijakan perumahan tertentu.

Pada pertemuan tersebut, perwakilan sejumlah kementerian, lembaga, dan daerah menyampaikan bahwa Badan Perancang perlu terus memperjelas organisasi dan model operasional Dana Perumahan Nasional, ruang lingkup penerapan Dana Pusat dan Dana Daerah; melengkapi mekanisme Dewan Pengelola; mengatur secara jelas pengelolaan modal, membedakan tujuan sumber dukungan; menetapkan mekanisme hukum tentang alokasi tanah dan prosedur pengalihan perumahan sosial untuk memastikan kelayakan dan transparansi dalam pelaksanaannya.

Sumber: https://vtv.vn/pho-thu-tuong-tran-hong-ha-thanh-lap-quy-nha-o-quoc-gia-thuc-su-kha-thi-linh-hoat-gan-voi-nhu-cau-thuc-te-10025092514005693.htm