Sebelum para delegasi memberikan suara mereka, Le Quang Huy, Ketua Komite Ilmu Pengetahuan , Teknologi dan Lingkungan Majelis Nasional, menyampaikan laporan ringkasan yang menjelaskan, menerima, dan merevisi rancangan Undang-Undang tentang Sumber Daya Air (yang telah diamandemen).
Mengenai perlindungan dan pemulihan sumber daya air, Bapak Huy menyatakan bahwa, dengan memasukkan pendapat para anggota Majelis Nasional, rancangan Undang-Undang tersebut telah direvisi untuk berfokus pada pengelolaan berdasarkan standar teknis dan peraturan untuk ketentuan teknis seperti: pencegahan dan pengendalian pencemaran air laut; pemanfaatan sumber daya air untuk keperluan domestik; pengumpulan dan pengolahan air limbah dalam produksi industri, pertambangan dan pengolahan mineral; pencegahan dan pengendalian intrusi air asin; pencegahan dan pengendalian penurunan tanah; dan pencegahan dan pengendalian erosi dasar sungai, tepian sungai, dan pantai.
Terdapat usulan untuk mengklarifikasi dasar hukum penentuan laju aliran minimum. Mengenai hal ini, Komite Tetap Majelis Nasional meyakini bahwa pengaturan laju aliran minimum dalam rancangan Undang-Undang tersebut merupakan warisan dari Undang-Undang Sumber Daya Air tahun 2012, Resolusi Nomor 62 tanggal 27 November 2013 Majelis Nasional tentang penguatan manajemen perencanaan, investasi dalam pembangunan, pengoperasian dan eksploitasi proyek PLTA, dan telah diterapkan secara stabil selama bertahun-tahun. Oleh karena itu, terdapat dasar hukum dan praktis yang memadai untuk mengatur laju aliran minimum.
Ketua Komite Sains, Teknologi dan Lingkungan Majelis Nasional, Le Quang Huy.
Bapak Huy menegaskan bahwa, dengan mempertimbangkan pendapat para anggota Majelis Nasional, rancangan Undang-Undang tersebut telah ditinjau, ditambah, dan direvisi untuk memprioritaskan investasi dalam pencarian, eksplorasi, dan pemanfaatan sumber daya air dan penyimpanan air; serta untuk memberikan kebijakan preferensial bagi proyek investasi dalam pemanfaatan air untuk keperluan domestik dan produksi bagi masyarakat di daerah yang kekurangan air tawar, daerah minoritas etnis, daerah pegunungan, daerah perbatasan, dan pulau-pulau.
Mendorong kegiatan penyimpanan air; menerapkan dan mengembangkan teknologi dalam penyimpanan air; memprioritaskan investasi dan pembangunan fasilitas penyimpanan air yang dikombinasikan dengan pengisian ulang air tanah buatan di pulau-pulau dan daerah yang kekurangan air; mendorong organisasi dan individu untuk meneliti solusi dan menerapkan pengisian ulang air tanah buatan, dan menugaskan Menteri Sumber Daya Alam dan Lingkungan untuk menetapkan peraturan tentang pengisian ulang air tanah buatan.
Mengenai eksploitasi dan penggunaan sumber daya air, beberapa pendapat menyarankan penambahan peraturan terkait jumlah air yang diizinkan untuk memberikan fleksibilitas yang lebih besar dalam kondisi normal dan abnormal, seperti pada poin h, klausul 2, Pasal 42, karena izin eksploitasi air hanya menetapkan nilai laju aliran dalam kondisi eksploitasi normal.
Komite Tetap Majelis Nasional mengakui bahwa penyesuaian aliran pengambilan air dalam kondisi normal telah tercermin dalam izin melalui kuota pengambilan air yang diatur dalam poin d, ayat 1, Pasal 41, dan dalam kondisi abnormal melalui rencana pengaturan dan pendistribusian sumber daya air ketika terjadi kekeringan dan kekurangan air, sebagaimana diatur dalam poin h, ayat 2, Pasal 42. Oleh karena itu, kami meminta agar rancangan Undang-Undang tersebut dipertahankan sebagaimana adanya.
Mengenai usulan untuk meninjau kembali peraturan terkait guna mendefinisikan secara ketat tanggung jawab dalam pengambilan air untuk keperluan domestik, dan menugaskan Pemerintah untuk menetapkan parameter pemantauan otomatis, frekuensi, dan pemantauan berkala untuk mengawasi secara ketat perubahan kualitas air sebelum digunakan dalam proyek pengambilan air untuk keperluan domestik.
Dengan mempertimbangkan pendapat para anggota Majelis Nasional, rancangan Undang-Undang tersebut telah ditinjau dan direvisi untuk mengatur secara ketat tanggung jawab instansi dalam memanfaatkan air untuk keperluan domestik dalam Pasal 43 ayat 3 dan 4 tentang pemanfaatan sumber daya air untuk keperluan domestik; tentang pemantauan dan pengawasan pemanfaatan sumber daya air dalam Pasal 51 ayat 1 dan 2, dan menugaskan Pemerintah untuk menyediakan peraturan yang lebih rinci dalam Pasal 51 ayat 3.
Majelis Nasional telah resmi mengesahkan Undang-Undang tentang Sumber Daya Air yang telah diamandemen.
Mengenai instrumen ekonomi, kebijakan, dan sumber daya untuk sumber daya air, beberapa pendapat menyarankan untuk meneliti dan melengkapi peraturan tentang sumber pendanaan sah lainnya selain anggaran negara untuk melaksanakan kegiatan yang diatur dalam Pasal 72 dan 74 rancangan Undang-Undang tersebut.
Menurut Bapak Huy, dengan memasukkan pendapat para anggota Majelis Nasional, rancangan Undang-Undang tersebut telah ditinjau, direvisi, dan dilengkapi dengan peraturan tentang memastikan mekanisme dan kebijakan keuangan untuk kegiatan pemulihan sumber air yang terdegradasi, menipis, dan tercemar: Pendanaan untuk pemulihan sumber air yang terdegradasi, menipis, dan tercemar akan dialokasikan dari anggaran negara, dana pembangunan ekonomi dan lingkungan, dana investasi pembangunan, dana perlindungan lingkungan, pembayaran dari pihak yang menyebabkan degradasi, penipisan, dan pencemaran sumber air, serta kontribusi lain dari organisasi dan individu;
Pada saat yang sama, Pasal 34 Bab tentang Perlindungan dan Pemulihan Sumber Daya Air dilengkapi dengan peraturan tentang pengembangan rencana, program, dan proyek untuk pemulihan sumber air yang terdegradasi, menipis, dan tercemar; memprioritaskan pemulihan "sungai mati" untuk memulihkan sumber air, menciptakan aliran, dan memperbaiki lingkungan ekologis dan lanskap, termasuk program, proyek, dan inisiatif prioritas untuk menghidupkan kembali sungai (seperti yang sedang dimulai dengan sungai Bac Hung Hai, Nhue, dan Day melalui pembangunan bendungan untuk menciptakan aliran).
Setelah menerima masukan dan merevisi rancangan Undang-Undang yang terdiri dari 10 Bab dan 86 Pasal, maka 7 pasal ditambahkan, 4 pasal dihapus, dan 3 pasal ditambahkan dibandingkan dengan rancangan Undang-Undang yang diajukan Pemerintah kepada Majelis Nasional .
Sumber
Komentar (0)