Majelis Nasional mengesahkan Undang-Undang tentang Transformasi Digital: Melengkapi kerangka hukum untuk negara digital.

Undang-Undang tentang Transformasi Digital adalah undang-undang kerangka kerja yang menghubungkan dan menyatukan undang-undang khusus (seperti Undang-Undang tentang Data, Undang-Undang tentang Transaksi Elektronik, Undang-Undang tentang Industri Teknologi Digital, Undang-Undang tentang Perdagangan Elektronik, Undang-Undang tentang Keamanan Siber, dll.) untuk membentuk gambaran komprehensif tentang negara digital.

Pada pagi hari tanggal 11 Desember, Majelis Nasional mengesahkan Undang-Undang tentang Transformasi Digital dengan 433 dari 442 anggota Majelis Nasional yang hadir memberikan suara mendukung, mewakili 91,54% dari jumlah total anggota. Undang-undang ini akan berlaku mulai 1 Juli 2026.

Undang-Undang tentang Transformasi Digital terdiri dari 8 bab dan 48 pasal, yang mengatur prinsip dan kebijakan tentang transformasi digital; koordinasi nasional tentang transformasi digital; langkah-langkah untuk memastikan transformasi digital; pemerintahan digital; ekonomi digital dan masyarakat digital; serta tanggung jawab lembaga, organisasi, dan individu dalam transformasi digital.

Konten yang berkaitan dengan data, transaksi elektronik, keamanan siber, telekomunikasi, kecerdasan buatan, dan bidang khusus lainnya akan diatur oleh hukum masing-masing, tetapi harus memastikan konsistensi dengan prinsip dan persyaratan yang ditetapkan dalam Undang-Undang ini.

Dalam laporannya yang menjelaskan, menerima umpan balik, dan merevisi rancangan Undang-Undang sebelum pemungutan suara di Majelis Nasional, Menteri Sains dan Teknologi Nguyen Manh Hung menyatakan bahwa Undang-Undang Transformasi Digital dibangun berdasarkan model "undang-undang kerangka" - menetapkan prinsip, persyaratan, dan orientasi utama, tanpa membahas peraturan dalam lingkup undang-undang khusus, tetapi berperan dalam menciptakan keseragaman dalam cara mengatur dan mengkoordinasikan proses transformasi digital di seluruh negeri.

Menteri Sains dan Teknologi Nguyen Manh Hung. (Foto: DUY LINH)

Menurut Menteri Nguyen Manh Hung, salah satu aspek terpenting dari rancangan Undang-Undang ini adalah kodifikasi hukum pertama kalinya mengenai konsep-konsep fundamental transformasi digital – mulai dari transformasi digital, sistem digital, data digital, infrastruktur digital, platform digital hingga pemerintahan digital, ekonomi digital, dan masyarakat digital. Pemerintah telah meninjau dan merevisi definisi-definisi ini secara menyeluruh untuk memastikan ketelitian ilmiah dan untuk menyatukan pemahaman di seluruh sistem politik dan semua pemangku kepentingan yang terlibat dalam transformasi digital.

Poin penting dari rancangan undang-undang ini adalah mengklarifikasi perbedaan antara transformasi digital dan penerapan teknologi informasi: Sementara penerapan teknologi informasi hanya memindahkan operasi lama ke lingkungan digital, transformasi digital adalah tentang mengubah cara operasi dilakukan, model tata kelola, dan metode penyampaian layanan. Hal ini dianggap sebagai filosofi inti dari undang-undang tersebut, yang mencerminkan semangat "transformasi dulu - digitalisasi kemudian".

Selain menyempurnakan kerangka konseptual, rancangan Undang-Undang tersebut secara jelas menetapkan alat tata kelola tingkat makro seperti Program Transformasi Digital Nasional, Kerangka Arsitektur Digital Nasional, Kerangka Tata Kelola Data, Kerangka Kompetensi Digital, dan Kumpulan Indikator Pengukuran Transformasi Digital Nasional. Alat-alat ini diibaratkan sebagai "badan koordinasi pusat," yang membantu Negara menilai kemajuan, mendorong implementasi, dan memastikan sinkronisasi antara transformasi digital di tingkat nasional, kementerian, dan daerah. "Melegalkan kerangka kerja ini akan menciptakan keseragaman dalam implementasi, menghindari investasi yang terfragmentasi dan pendekatan yang tidak konsisten seperti yang terlihat di masa lalu," tegas seorang perwakilan pemerintah.

Hasil pemungutan suara untuk mengesahkan Undang-Undang Transformasi Digital. (Foto: DUY LINH)

Terkait desain dan arsitektur digital, dengan memasukkan masukan dari anggota Majelis Nasional, rancangan Undang-Undang tersebut telah menambahkan peraturan wajib tentang desain sistem berdasarkan prinsip "konektivitas standar, berbagi standar, keamanan standar." Dengan demikian, sistem digital harus memprioritaskan penggunaan komputasi awan, platform bersama, dan deklarasi data satu kali; konektivitas dan berbagi data antar instansi pemerintah merupakan persyaratan standar, bukan pengecualian; dan prinsip memastikan keamanan siber harus diterapkan sejak tahap desain. Prinsip-prinsip ini secara efektif mengatasi situasi "setiap orang untuk dirinya sendiri" sekaligus menghemat biaya investasi, operasional, dan pemeliharaan.

Untuk proyek transformasi digital yang belum pernah terjadi sebelumnya, yang sering menghadapi kesulitan dalam menentukan total investasi dan memilih model implementasi, Menteri Nguyen Manh Hung menyatakan bahwa rancangan Undang-Undang tersebut telah menambahkan mekanisme pengembangan percontohan dengan pendanaan independen dan mekanisme untuk memilih mitra guna menguji solusi sebelum secara resmi mengimplementasikan proyek investasi. Hal ini dianggap sebagai langkah penting untuk mengurangi risiko, menghindari pemborosan anggaran, dan mendorong inovasi di bidang baru seperti big data dan kecerdasan buatan.

Aspek penting lainnya dari rancangan undang-undang ini adalah kebijakan untuk mempersempit kesenjangan digital, terutama di daerah terpencil, perbatasan, dan kepulauan. Rancangan tersebut menetapkan prinsip memprioritaskan sumber daya untuk memastikan daerah-daerah ini mencapai infrastruktur yang diperlukan untuk mendukung layanan digital penting seperti pembelajaran daring, telemedisin, dan layanan publik daring. Bersamaan dengan itu, dengan ekonomi digital yang dianggap sebagai mesin pertumbuhan baru, rancangan tersebut juga menambahkan mekanisme untuk mendukung usaha kecil dan menengah (UKM) dalam menerapkan platform digital dan berpartisipasi dalam rantai nilai ekonomi digital, dengan harapan dapat berkontribusi pada pertumbuhan dua digit di masa mendatang.

VAN TOAN

Sumber: https://nhandan.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-chuyen-doi-so-hoan-thien-khung-phap-ly-cho-quoc-gia-so-post929479.html