(kontumtv.vn) – Melanjutkan program Sidang ke-8, pada sore hari tanggal 26 November, Majelis Nasional mengesahkan Undang-Undang Notaris yang telah diubah dengan 450 dari 453 delegasi memberikan suara setuju. Undang-Undang Notaris yang telah diubah terdiri dari 8 bab dan 76 pasal, dan akan berlaku mulai 1 Juli 2025.

Keterangan foto
Majelis Nasional memberikan suara untuk mengesahkan Undang-Undang tentang Notaris yang telah diamandemen. Foto: Doan Tan/TTXVN

Undang-Undang tentang Notarisasi (yang telah diubah) mengatur notaris, organisasi praktik notarisasi, praktik notarisasi, prosedur notarisasi, dan manajemen negara atas notarisasi.

Laporan ringkasan yang menjelaskan, menerima umpan balik, dan merevisi rancangan Undang-Undang tentang Notarisasi (yang telah diubah) oleh Komite Tetap Majelis Nasional menunjukkan bahwa kriteria untuk transaksi yang memerlukan notarisasi sebagaimana diatur dalam rancangan Undang-Undang tersebut sudah tepat karena Undang-Undang tentang Notarisasi merupakan undang-undang formal, dan tidak disarankan untuk menentukan semua transaksi yang harus dinotarisasi dalam Undang-Undang tersebut untuk menghindari duplikasi dengan ketentuan undang-undang khusus. Namun, Undang-Undang tersebut perlu menetapkan kriteria umum untuk mencegah setiap dokumen hukum khusus mendefinisikan transaksi yang memerlukan notarisasi menurut kriteria yang berbeda, yang menyebabkan inkonsistensi atau potensi penyalahgunaan, yang memengaruhi hak dan kepentingan sah organisasi dan individu.

Berdasarkan pertimbangan beberapa pendapat Pemerintah , Komite Tetap Majelis Nasional mengusulkan amandemen ketentuan dalam Pasal 3 ayat 1 rancangan Undang-Undang sebagai berikut: "Transaksi yang memerlukan notarisasi adalah transaksi penting yang menuntut tingkat kepastian hukum yang tinggi dan diatur oleh undang-undang atau diwajibkan oleh undang-undang untuk dinotarisasi oleh Pemerintah."

Peraturan ini memiliki keunggulan karena selaras dengan kesimpulan dari otoritas yang berwenang, segera menerapkan kebijakan reformasi pemikiran legislatif dan arahan Ketua Majelis Nasional dalam Surat Resmi No. 15/CTQH tanggal 29 Oktober 2024. Hal ini memastikan keselarasan antara persyaratan keseragaman sistem hukum, pengawasan ketat terhadap transaksi yang memerlukan notarisasi, dan stabilitas hukum, fleksibilitas, serta daya tanggap terhadap kebutuhan praktis. Peraturan ini menjaga stabilitas peraturan tentang transaksi yang memerlukan notarisasi yang saat ini diatur dalam peraturan pemerintah, menghindari situasi "legalisasi" ketentuan peraturan dan surat edaran.

Selanjutnya, Komite Tetap Majelis Nasional mengusulkan untuk mempertahankan isi Pasal 76 ayat 13 rancangan Undang-Undang tersebut karena saat ini, transaksi yang memerlukan notarisasi diatur dalam undang-undang, dekrit, dan surat edaran; oleh karena itu, diperlukan peninjauan untuk mengubah, menambah, atau mencabutnya dalam jangka waktu tertentu agar memenuhi kriteria yang ditetapkan dalam Undang-Undang tentang Notarisasi. Secara bersamaan, ketentuan transisi harus ditambahkan untuk peraturan tentang transaksi yang memerlukan notarisasi dalam dekrit yang dikeluarkan sebelum tanggal efektif Undang-Undang tentang Notarisasi yang telah diubah, yang tidak diwajibkan oleh hukum kepada Pemerintah tetapi memenuhi persyaratan lain yang ditetapkan dalam Pasal 3 ayat 1 Undang-Undang tentang Notarisasi yang telah diubah, dan untuk peraturan tentang transaksi yang memerlukan notarisasi dalam dekrit yang dikeluarkan untuk mengatasi hasil peninjauan sebagaimana ditetapkan dalam Pasal 76 ayat 13 Undang-Undang tentang Notarisasi yang telah diubah, sehingga tetap berlaku untuk memastikan stabilitas dan koherensi sistem hukum.

Mengenai peraturan tentang berkas, prosedur, dan proses yang berkaitan dengan kegiatan notarisasi, dan isi pengelolaan negara atas kegiatan notarisasi, Komite Tetap Majelis Nasional mengakui bahwa, untuk segera melaksanakan kebijakan reformasi pemikiran legislatif dan arahan Ketua Majelis Nasional dalam Surat Resmi No. 15/CTQH, berdasarkan masukan dari anggota Majelis Nasional, diusulkan untuk menghapus peraturan tentang berkas, prosedur, dan proses dalam kegiatan notarisasi dari rancangan Undang-Undang yang diajukan kepada Majelis Nasional pada awal Sidang ke-8. Pada saat yang sama, diusulkan untuk menambahkan ketentuan yang menugaskan Pemerintah untuk memberikan peraturan rinci tentang isi tersebut di atas dalam kewenangannya untuk memastikan fleksibilitas, amandemen dan penambahan tepat waktu bila perlu, memfasilitasi desentralisasi sesuai dengan realitas praktis dan memenuhi persyaratan reformasi prosedur administrasi.

Mengenai usulan Pemerintah untuk mempertahankan dua pasal tentang manajemen negara, Komite Tetap Majelis Nasional mengakui bahwa beberapa aspek manajemen negara dalam notarisasi yang diusulkan oleh Pemerintah telah diatur secara khusus dalam undang-undang khusus; oleh karena itu, tidak perlu mengaturnya kembali dalam Undang-Undang tentang Notarisasi untuk menghindari duplikasi. Beberapa aspek spesifik manajemen negara dalam kegiatan notarisasi telah dimasukkan ke dalam pasal-pasal spesifik yang sesuai dalam rancangan Undang-Undang. Oleh karena itu, sebagai tanggapan terhadap sebagian pendapat Pemerintah, Komite Tetap Majelis Nasional meminta penambahan Pasal 8, yang menetapkan prinsip-prinsip yang mengatur tanggung jawab manajemen negara Pemerintah, Kementerian Kehakiman, kementerian, lembaga setingkat menteri, dan Komite Rakyat provinsi terkait notarisasi, untuk memastikan kepatuhan terhadap Pasal 39 Ayat 2 Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintah.

Dengan demikian, setelah menerima masukan dan melakukan revisi, rancangan Undang-Undang ini telah mengurangi 2 bab, 3 pasal, dan 5 klausa pada beberapa pasal tertentu dibandingkan dengan rancangan Undang-Undang yang diajukan kepada Majelis Nasional pada awal Sidang ke-8.

Mengenai asuransi tanggung jawab profesi untuk notaris, Komite Tetap Majelis Nasional mengusulkan agar Majelis Nasional mempertahankan ketentuan tentang asuransi tanggung jawab profesi untuk notaris sebagai jenis asuransi wajib, sebagaimana tercantum dalam Pasal 39 rancangan Undang-Undang.

Selain masalah-masalah yang disebutkan di atas, Komite Tetap Majelis Nasional telah mengarahkan agar dilakukan kajian dan pengintegrasian penuh pendapat para anggota Majelis Nasional untuk merevisi dan menyempurnakan rancangan Undang-Undang tersebut, baik dari segi isi maupun aspek teknis, sebelum diajukan kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan disetujui.

Hanh Quynh (VNA)