Catatan Editor: Dalam sambutan pembukaannya pada sesi tematik Komite Nasional Transformasi Digital pada tanggal 5 Juni 2023, Wakil Ketua Komite dan Menteri Informasi dan Komunikasi, Nguyen Manh Hung, menekankan: Sekarang adalah waktu untuk perubahan mendasar dalam cara implementasi e -government , cara penyediaan layanan publik online, dan perubahan mendasar dalam persepsi dan pendekatan. Di bawah ini, VietNamNet dengan hormat menyajikan teks lengkap pidato tersebut.
Menteri Informasi dan Komunikasi Nguyen Manh Hung.
Para anggota terhormat dari Komite Pengarah Transformasi Digital kementerian dan lembaga pusat dan daerah, para pemimpin terhormat dari unit-unit khusus TI dan transformasi digital kementerian dan lembaga pusat dan daerah, Departemen Informasi dan Komunikasi provinsi, perwakilan dari asosiasi dan perusahaan teknologi digital , dan semua rekan dan sahabat, pertama-tama, atas nama Kementerian Informasi dan Komunikasi, saya dengan hangat menyambut Anda sekalian di sesi tematik Komite Nasional Transformasi Digital. Perdana Menteri telah meminta Kementerian Informasi dan Komunikasi, sebagai Badan Tetap dan Wakil Ketua Komite Nasional Transformasi Digital, untuk mengadakan pertemuan tematik bulanan guna mendorong transformasi digital nasional secara kuat. Tema sesi pertama ini adalah perubahan mendasar dalam penyediaan layanan publik daring. Layanan publik daring adalah fokus dari e-government. Layanan publik daring bukanlah topik baru; ini adalah sesuatu yang telah kita lakukan cukup lama, lebih tepatnya, lebih dari 20 tahun. Sepuluh tahun pertama, dari tahun 2000 hingga 2010, merupakan langkah awal dalam menerapkan teknologi informasi pada pekerjaan lembaga negara, langkah pertama dalam layanan publik daring.
Menteri Informasi dan Komunikasi Nguyen Manh Hung memimpin rapat tematik Komite Pelayanan Publik Daring. (Foto: Hoang Ha)
Sepuluh tahun berikutnya, dari 2011 hingga 2020, menandai implementasi resmi layanan publik daring. Tonggak paling signifikan adalah penerbitan Keputusan Pemerintah Nomor 43, tanggal 13 Juni 2011, yang mengatur penyediaan informasi dan layanan publik daring. Ini adalah pertama kalinya Pemerintah mengeluarkan Keputusan khusus tentang layanan publik daring. Pada tahun 2011, tingkat layanan publik daring level 4 secara nasional adalah 0,01%. Pada akhir tahun 2019, 100% kementerian, lembaga setingkat menteri, lembaga pemerintah, dan Komite Rakyat provinsi dan kota yang dikelola secara pusat memiliki portal layanan publik dan sistem satu atap elektronik di tingkat kementerian dan provinsi. Namun, tingkat layanan publik daring level 4 secara nasional pada akhir tahun 2019, setelah 10 tahun, hanya mencapai 10%. Ini adalah tahap penerapan teknologi informasi untuk mengembangkan e-government. Tiga tahun berikutnya, dari tahun 2020 hingga 2022, terjadi perkembangan pesat berkat penggunaan teknologi digital (DTC) dan pendekatan transformasi digital terhadap e-government. Ciri khasnya adalah penggunaan platform digital. Setelah hampir tiga tahun, persentase layanan publik online level 4 meningkat dari 10% menjadi 97%.
Kita berfokus pada penyediaan layanan secara daring, tetapi belum cukup memperhatikan penyederhanaan prosedur administrasi di lingkungan digital, maupun kenyamanan bagi warga, yaitu kualitas layanan daring dan kepuasan warga. - Menteri Nguyen Manh Hung
Namun setelah lebih dari 20 tahun menerapkan layanan publik daring, kita perlu mengevaluasi kembali pendekatan kita untuk melakukan perubahan mendasar. Meskipun kita menawarkan layanan publik daring, prosesnya belum lengkap. Kita masih menerima orang-orang yang membawa dokumen kertas ke pusat layanan satu atap elektronik, menerima dokumen kertas tersebut, mendigitalkannya, dan kemudian memprosesnya secara elektronik. Terkadang, orang bahkan harus datang langsung untuk membayar dan mengambil hasilnya. Kita fokus pada jumlah layanan publik yang diunggah daring, tetapi kita belum memperhatikan apakah orang benar-benar menggunakannya, yaitu persentase dokumen yang diproses secara daring. Kita memprioritaskan layanan daring tetapi belum fokus pada penyederhanaan prosedur administrasi di lingkungan digital, belum memperhatikan kenyamanan bagi masyarakat, yaitu kualitas layanan publik daring dan kepuasan warga. Kita menerapkan ini tanpa standar untuk portal layanan publik, dan tanpa mengevaluasi dan mempublikasikan kualitas portal-portal tersebut. Kita memiliki e-government, tetapi laporan tentang layanan publik daring dari tingkat lokal hingga pusat masih berupa laporan kertas, kurang konektivitas dan pelaporan daring. Semua itu merupakan ciri khas era aplikasi TI. Sekaranglah saatnya untuk perubahan mendasar dalam cara implementasi e-government, cara penyediaan layanan online, dan perubahan mendasar dalam persepsi dan pendekatan.
Tanpa sistem layanan satu pintu elektronik, layanan publik daring Vietnam tentu tidak akan mencapai kesuksesan seperti sekarang ini. Namun, agar layanan publik daring Vietnam dapat terus berlanjut dan berakselerasi menuju hasil akhir, mungkin perlu dilakukan pengurangan operasional secara bertahap. - Menteri Nguyen Manh Hung
Pada Juni 2022, Pemerintah mengeluarkan Keputusan No. 42 tentang penyediaan layanan publik daring, menggantikan Keputusan No. 43 tahun 2011, yang bertujuan menuju layanan publik daring dengan proses lengkap. Proses lengkap berarti warga dapat menggunakan layanan publik sendiri dan tidak perlu lagi pergi ke instansi pemerintah. Jika dilihat dari sudut pandang lama, menurut Keputusan 43 yang lama, kita telah membawa 71% layanan publik ke daring (sisanya 29% adalah layanan yang hampir tidak memiliki pengguna), dan tingkat aplikasi yang diproses secara daring lebih dari 90%. Jika dilihat dari sudut pandang proses lengkap, menurut Keputusan 42 yang baru, tingkat layanan publik yang dibawa ke daring hanya 44%, dan tingkat aplikasi yang diproses secara daring hanya 35%. Artinya, menurut definisi baru, angka-angka tersebut telah menurun secara signifikan, tetapi kita akan menggunakan angka-angka aktual ini untuk bergerak maju secara berkelanjutan.
Pembukaan sesi tematik Komite Nasional Transformasi Digital pada tanggal 5 Juni 2023.
Kita hanya memiliki waktu 2,5 tahun lagi hingga akhir tahun 2025. Selama waktu ini, persentase permohonan yang diproses secara daring di seluruh proses harus meningkat dari 35% menjadi lebih dari 90%, dan jumlah pusat layanan satu atap elektronik di kementerian, lembaga, dan daerah akan secara bertahap berkurang. Warga yang menggunakan layanan publik daring harus benar-benar merasa layanan tersebut lebih nyaman dan cepat.
Tujuan yang tinggi mengarah pada pendekatan inovatif dan terobosan, yang pada gilirannya dapat lebih mudah dicapai. - Menteri Nguyen Manh Hung
Tanpa sistem layanan satu atap elektronik, layanan publik daring Vietnam tentu tidak akan mencapai kesuksesan seperti sekarang ini. Namun, agar layanan publik daring Vietnam dapat terus berkembang dan mencapai hasil akhir yang lebih baik, mungkin perlu dilakukan pengurangan aktivitas secara bertahap. Pertemuan hari ini bertujuan untuk membahas pendekatan baru dan metode inovatif untuk menciptakan perubahan mendasar dalam layanan publik daring Vietnam. Tujuan yang tinggi sangat penting untuk menciptakan metode terobosan. Metode terobosan tidak selalu sulit atau mahal; seringkali mudah, hanya membutuhkan sedikit usaha dan biaya, namun mencapai tujuan tinggi dalam waktu singkat. Kita sering berpikir bahwa menetapkan tujuan rendah akan mempermudah segalanya. Tetapi dalam banyak kasus, tujuan tinggi justru lebih mudah dicapai. Jika tujuannya sama seperti setiap tahun, metode dan hal lainnya akan sama, tetapi ada satu hal yang berbeda: antusiasme. Dengan sumber daya yang sama tetapi antusiasme yang berkurang, mencapai hasil yang sama sangat sulit. Tujuan tinggi mengarah pada pendekatan inovatif dan terobosan, yang kemudian dapat dibuat lebih mudah dicapai. Pendekatan terobosan seringkali diungkapkan dalam satu pernyataan daripada laporan yang panjang. Idealnya, pernyataan hanya terdiri dari satu kalimat, karena kita semua adalah profesional dan tidak membutuhkan penjelasan yang panjang lebar. Saya berharap kita dapat mendiskusikan pendekatan inovatif untuk mengatasi tantangan transformasi digital Vietnam sebelum tahun 2025.
Terobosan sering kali bermula dari satu pernyataan tunggal, bukan laporan yang panjang lebar. - Menteri Nguyen Manh Hung
Saya mengusulkan agar para delegasi membahas topik-topik berikut: pendekatan inovatif untuk layanan publik daring; tujuan; standar untuk portal layanan publik; penyederhanaan prosedur administrasi di lingkungan digital; pengembangan portal layanan publik; penyediaan layanan publik daring di perangkat seluler; memastikan konektivitas seluler; memastikan keamanan informasi; berbagi dan konektivitas data; meningkatkan tingkat pemrosesan aplikasi daring; peran pusat layanan satu atap elektronik dan tim teknologi digital komunitas; pengukuran dan pelaporan data layanan publik daring; dan biaya investasi dan sewa layanan. Dengan semangat tersebut, saya nyatakan sesi hari ini dibuka. Saya berharap sesi ini sukses! Pertemuan yang sukses berarti menemukan solusi terobosan untuk mencapai tujuan menyelesaikan layanan publik daring Vietnam sebelum tahun 2025. Terima kasih! Menteri Informasi dan Komunikasi Nguyen Manh Hung