Perubahan UU Perkeretaapian, Prioritaskan Konektivitas Moda Transportasi

Memasukkan persyaratan keterhubungan infrastruktur kereta api dalam Undang-Undang

Kementerian Perhubungan menyatakan bahwa Undang-Undang Perkeretaapian tahun 2017 saat ini tidak mewajibkan adanya pengikatan terhadap hubungan kereta api dengan pusat-pusat kota besar, pelabuhan laut, bandara, dan pusat kargo besar.

Rancangan Undang-Undang Perkeretaapian (diamandemen) melengkapi peraturan khusus tentang perkeretaapian yang menghubungkan bandara, pelabuhan laut, pelabuhan perairan pedalaman, dan pelabuhan kering untuk mengoptimalkan eksploitasi transportasi (Foto: Perkeretaapian di pelabuhan Hai Phong ).

Hal ini mengakibatkan ketika membangun pelabuhan, investor tidak berinvestasi pada pembangunan jalur kereta api yang menghubungkan pelabuhan.

Undang-undang tersebut juga tidak memiliki persyaratan mengikat untuk menghubungkan jalur kereta api dengan moda transportasi penumpang umum di pusat kota untuk menjemput dan menurunkan penumpang.

Dalam rancangan Undang-Undang Perkeretaapian (perubahan), Kementerian Perhubungan menambahkan ketentuan “Infrastruktur perkeretaapian wajib menjamin keterhubungan dengan moda transportasi lain”, sebagai dasar kajian pilihan rute, lokasi stasiun, dan keterhubungan angkutan umum dalam rangka memecahkan masalah transportasi, serta memberikan kontribusi bagi pembangunan sosial ekonomi .

Secara khusus, stasiun kereta api sebagai pusat pengangkutan barang harus diinvestasikan secara sinkron dengan sistem jalan raya ke dalam stasiun dan terhubung dengan sistem transportasi jalan raya, laut, dan perairan pedalaman.

Stasiun dengan volume penumpang besar di pusat perkotaan harus terhubung dengan jenis angkutan umum lainnya untuk memindahkan penumpang, sehingga mengurangi beban pada sistem transportasi perkotaan.

"Di beberapa negara dengan sistem perkeretaapian yang maju seperti Jepang, Tiongkok, Prancis, dan sebagainya, transportasi kereta api memberikan kontribusi yang besar terhadap transportasi umum. Untuk mencapai tujuan ini, infrastruktur perkeretaapian harus terhubung dengan moda transportasi lain," Kementerian Perhubungan mencontohkan.

Bandara internasional dengan kapasitas 30 juta penumpang/tahun harus memiliki koneksi kereta api.

RUU ini juga menambah regulasi tentang hubungan antara jalur kereta api dan hubungan kereta api dengan bandar udara, pelabuhan laut, pelabuhan kering, pelabuhan perairan pedalaman, pusat kargo, dan lain-lain.

Dengan demikian, bandar udara internasional dengan kapasitas 30 juta penumpang/tahun atau lebih, pelabuhan laut tipe I atau lebih tinggi, pelabuhan laut lepas, pelabuhan perairan pedalaman dengan kapasitas 50.000 TEU/tahun atau lebih pada provinsi/kota yang dilalui jalur kereta api nasional dan jalur kereta api daerah wajib terhubung dengan jalur kereta api untuk memenuhi kebutuhan transportasi, pembangunan sosial ekonomi, pertahanan, keamanan, dan lingkungan hidup nasional.

Saat membangun, menyesuaikan perencanaan, dan berinvestasi dalam pembangunan bandara, pelabuhan laut, pelabuhan kering, dan pelabuhan perairan pedalaman, lahan harus dicadangkan untuk pembangunan jaringan kereta api penghubung.

Kementerian Perhubungan mengatakan: Organisasi Pelabuhan Laut Eropa (ESPO) dan Komisi Eropa, Federasi Pelabuhan Pedalaman (EFIP) dalam laporan penelitian telah menunjukkan bahwa efisiensi pelabuhan Eropa bergantung pada kemampuan untuk mengoptimalkan koneksi lalu lintas air, jalan raya, dan kereta api di seluruh jaringan transportasi.

Hasil penelitian juga menunjukkan bahwa sebagian besar pelabuhan memiliki rencana untuk meningkatkan proporsi angkutan barang melalui kereta api; perusahaan transportasi multimoda ketika memilih pelabuhan laut tertarik pada apakah pelabuhan tersebut memiliki koneksi kereta api ke pedalaman.

Diketahui bahwa Asosiasi Pelabuhan Eropa dan Uni Eropa telah mengalokasikan anggaran untuk investasi dalam infrastruktur kereta api, terhitung 72% dibandingkan dengan metode koneksi lainnya.

Terkait keterkaitan antara jalur kereta api dan pelabuhan kering, Rencana Pengembangan Sistem Pelabuhan Kering periode 2021-2030, dengan visi hingga tahun 2050, telah menetapkan orientasi: "Memprioritaskan pembentukan dan pengembangan: Pelabuhan kering yang terhubung dengan moda transportasi bervolume besar (jalur perairan pedalaman, kereta api); pelabuhan kering yang terhubung dengan kawasan ekonomi, kawasan industri, zona pemrosesan ekspor, pusat logistik, serta gerbang perbatasan internasional melalui jalan darat dan kereta api dengan kebutuhan transportasi bervolume besar."

Menurut Perencanaan Jaringan Kereta Api untuk periode 2021-2030, dengan visi hingga 2050, sistem pelabuhan kering akan memiliki koneksi kereta api dengan pelabuhan laut dan gerbang perbatasan, termasuk jalur kereta api berikut: Hanoi - Lang Son; Hai Phong - Hanoi - Lao Cai; Kereta Api Utara - Selatan: Terminal Kereta Api Regional Cai Mep, Stasiun Ca Na; Kota Ho Chi Minh - Loc Ninh.

"Pengaturan konektivitas jalur kereta api dengan sistem pelabuhan kering bertujuan untuk mengoptimalkan transportasi barang impor dan ekspor di setiap wilayah dan koridor ekonomi; menghubungkan pelabuhan kering dengan pelabuhan laut; berkontribusi pada penyempurnaan jaringan transportasi, mendorong transportasi multimoda, serta mengurangi biaya transportasi dan layanan logistik," tegas Kementerian Perhubungan.

Sumber: https://www.baogiaothong.vn/sua-luat-duong-sat-uu-tien-ket-noi-cac-loai-hinh-van-tai-192240903155600125.htm