Penguatan manajemen ketertiban konstruksi dan pencegahan serta penanggulangan kebakaran pada rumah tinggal bertingkat

Perdana Menteri Pham Minh Chinh baru saja menandatangani dan mengeluarkan Surat Keputusan Resmi No. 991/CD-TTg tertanggal 22 Oktober 2023 tentang penguatan manajemen ketertiban konstruksi dan pencegahan kebakaran serta penanggulangan kebakaran rumah individu bertingkat dan bertingkat, memastikan keselamatan, melindungi properti, kesehatan, dan nyawa manusia.

Surat edaran tersebut dengan jelas menyatakan bahwa baru-baru ini, Pemerintah dan Perdana Menteri telah menerbitkan banyak dokumen yang mengarahkan kementerian, cabang, dan daerah tentang pengelolaan perintah konstruksi untuk pekerjaan konstruksi secara umum, termasuk rumah-rumah individu dengan banyak lantai dan banyak apartemen. Namun, di beberapa provinsi dan kota, di daerah perkotaan, daerah perumahan di dekat kawasan industri, zona pemrosesan ekspor, zona ekonomi , dll., pengelolaan otoritas yang kompeten belum efektif, yang mengarah pada pembangunan rumah-rumah individu dengan banyak lantai dan banyak apartemen yang tidak mematuhi ketentuan hukum, seperti: konstruksi tanpa perencanaan, tanpa izin, tanpa izin, tidak memastikan standar dan standar pencegahan dan penanggulangan kebakaran, terutama merancang secara sewenang-wenang untuk menambah lantai, mengatur rumah menjadi banyak apartemen atau membagi kamar untuk tujuan menyewa, membeli, menjual, mentransfer, dll., yang mengarah ke banyak konsekuensi, risiko potensial yang menyebabkan insiden dan ketidakamanan untuk pekerjaan.

Untuk segera menangani pelanggaran, mengatasi kekurangan dan keterbatasan, memperkuat disiplin dan ketertiban dalam pengelolaan negara atas tata tertib pembangunan rumah susun bertingkat dan apartemen, memastikan penggunaan yang aman, melindungi harta benda, kesehatan dan nyawa manusia, Perdana Menteri meminta:

Menteri-menteri Kementerian Keamanan Publik, Industri dan Perdagangan, Konstruksi, Ketua Komite Rakyat provinsi dan kota-kota yang dikelola pusat harus meningkatkan tanggung jawab mereka, terus dengan tegas dan efektif melaksanakan Resolusi No. 164/NQ-CP tanggal 4 Oktober 2023 dari Pemerintah tentang pertemuan rutin Pemerintah pada bulan September dan konferensi daring Pemerintah dengan daerah-daerah, Laporan Resmi No. 825/CD-TTg tanggal 15 September 2023 tentang penguatan pencegahan dan pemadaman kebakaran, penguatan manajemen perencanaan dan ketertiban konstruksi untuk rumah-rumah individu dengan banyak lantai dan banyak apartemen; meninjau peraturan, norma dan standar pada rumah-rumah individu, segera mengatasi kekurangan dan keterbatasan, dan memastikan keselamatan mutlak bagi orang dan properti selama eksploitasi dan penggunaan; Secara teratur memeriksa, memantau, mendesak, dan mengevaluasi hasil untuk meninjau tanggung jawab unit, organisasi, dan individu yang tidak secara serius melaksanakan, dan menangani dengan tegas pelanggaran (jika ada).

Apartemen mini tempat kebakaran terjadi terletak di tengah permukiman padat di distrik Thanh Xuan, Hanoi. Foto ilustrasi: Tuan Anh/VNA

Menteri Bina Marga wajib segera memeriksa, mengkaji, mengevaluasi, mengumumkan dalam batas kewenangannya, atau mengusulkan kepada instansi yang berwenang untuk mengumumkan peraturan perundang-undangan yang bersifat mengubah, melengkapi, dan menyempurnakan peraturan perundang-undangan di bidang perencanaan, perancangan, pencegahan dan penanggulangan kebakaran, perizinan, pengelolaan, pemanfaatan, dan penamaan rumah susun bertingkat dan rumah susun bertingkat untuk menjamin keselamatan jiwa dan harta benda pemakainya.

Memperkuat tugas pembinaan dan pengelolaan perencanaan pembangunan, tata ruang kota, ketertiban pembangunan, penyelenggaraan inspeksi menyeluruh terhadap kegiatan pengelolaan pembangunan rumah susun bertingkat dan rumah susun perseorangan, penindakan segera dan penindakan tegas terhadap pelanggaran yang dilakukan oleh organisasi dan perorangan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan, serta melaporkan hasil pelaksanaan kepada Perdana Menteri pada bulan Desember 2023.

Memimpin dan berkoordinasi erat dengan Kementerian Keamanan Publik untuk segera meneliti dan menemukan solusi untuk segera mengatasi masalah yang ada dalam pencegahan dan pemadaman kebakaran untuk rumah-rumah perorangan dengan banyak lantai, banyak apartemen, dan bisnis layanan penyewaan dengan kepadatan penduduk yang tinggi; menerbitkan dokumen yang memandu solusi teknis untuk menghilangkan kesulitan dan hambatan, memastikan pencegahan kebakaran dan keselamatan pemadaman untuk pekerjaan dan fasilitas lain yang ada, yang akan dirampungkan pada bulan Oktober 2023.

Kementerian Keamanan Publik terus meninjau dan memeriksa pencegahan kebakaran dan keselamatan pemadaman sesuai arahan Perdana Menteri dalam Surat Keputusan Resmi No. 825/CD-TTg tanggal 15 September 2023; segera mendeteksi dan menangani secara tegas pelanggaran organisasi dan individu sesuai dengan ketentuan hukum.

Dalam waktu dekat, periksa dan bimbing rumah tangga dan individu untuk segera memiliki solusi dan keterampilan guna memastikan keselamatan pencegahan dan penanggulangan kebakaran, seperti: membuat jalur evakuasi darurat kedua, menyediakan solusi untuk memisahkan area parkir, area berisiko tinggi kebakaran dan ledakan dari area permukiman, dan jalur evakuasi; melengkapi sarana dan peralatan pencegahan dan penanggulangan kebakaran untuk memastikan pembatasan kebakaran dan ledakan serta meminimalkan kerusakan dan akibat yang ditimbulkan oleh kebakaran dan ledakan. Berkoordinasi erat dengan Kementerian Konstruksi untuk menerbitkan, sesuai kewenangannya, atau mengusulkan kepada otoritas yang berwenang, standar dan peraturan tentang pencegahan dan penanggulangan kebakaran untuk rumah-rumah dengan banyak lantai dan banyak apartemen.

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan mengarahkan peninjauan dan inspeksi untuk mendeteksi konstruksi, fasilitas, dan rumah tangga yang tidak menjamin pencegahan kebakaran dan keselamatan pemadaman dalam penggunaan listrik untuk membimbing dan memberi nasihat kepada masyarakat agar memastikan keselamatan mutlak; memperkuat pembinaan, inspeksi, dan penanganan pelanggaran dalam penggunaan listrik.

Kementerian Informasi dan Komunikasi mengarahkan untuk memperkuat penyebaran informasi secara luas pada media massa untuk meningkatkan pengetahuan dan kesadaran organisasi dan individu terkait dalam mematuhi undang-undang tentang perencanaan, perizinan konstruksi, tata tertib konstruksi, manajemen, penggunaan dan pencegahan kebakaran serta keselamatan pemadaman untuk proyek perumahan keluarga tunggal bertingkat dan multi-apartemen untuk secara proaktif mencegah dan meminimalkan kerusakan pada orang dan properti jika terjadi insiden.

Ketua Komite Rakyat provinsi dan kota yang dikelola pusat harus segera meninjau dan mengevaluasi semua proyek perumahan individu bertingkat, multi-apartemen yang telah digunakan di daerah tersebut untuk mendeteksi pelanggaran perintah konstruksi, terutama pelanggaran alih fungsi perumahan, pelanggaran pencegahan dan penanggulangan kebakaran untuk menangani pelanggaran secara ketat. Pada saat yang sama, mengambil langkah-langkah yang layak untuk segera mengatasi kekurangan dan keterbatasan yang ada, terutama dalam pencegahan dan penanggulangan kebakaran seperti: membuat pintu darurat kedua, memiliki solusi untuk memisahkan area parkir, area dengan risiko kebakaran dan ledakan tinggi dari daerah pemukiman dan rute pelarian; melengkapi sarana dan peralatan pencegahan dan penanggulangan kebakaran untuk memastikan kesehatan dan keselamatan properti masyarakat.

Untuk proyek konstruksi baru, pemerintah daerah wajib secara ketat mengontrol kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan terkait perencanaan, konstruksi, pencegahan dan penanggulangan kebakaran, pengelolaan perizinan konstruksi, manajemen mutu, dan ketertiban konstruksi sesuai peraturan. Menangani pelanggaran ketertiban konstruksi secara tegas dan ketat, serta menghentikan konstruksi ilegal dan tanpa izin.

Memperkuat penyebarluasan dan propaganda ketentuan Undang-Undang Bangunan Gedung dan Undang-Undang Pencegahan dan Penanggulangan Kebakaran pada konten yang terkait dengan perencanaan konstruksi, perizinan konstruksi, manajemen mutu konstruksi, standar pencegahan dan penanggulangan kebakaran untuk rumah tinggal bertingkat dan multi-apartemen; menyebarluaskan dan memberikan panduan tentang pencegahan dan penanggulangan kebakaran, terutama keterampilan pencegahan dan penanggulangan kebakaran dan penyelamatan bagi masyarakat jika terjadi kebakaran atau ledakan.

Mengarahkan instansi yang berwenang untuk memperkuat pengawasan dan pemeriksaan agar dapat segera mendeteksi dan menindak tegas pelanggaran peraturan perundang-undangan tentang tata tertib konstruksi, pencegahan dan penanggulangan kebakaran oleh instansi dan individu terkait, serta mencegah terjadinya pelanggaran tata tertib konstruksi yang berkepanjangan, menimbulkan keresahan masyarakat, mengganggu ketertiban, keamanan, dan nyawa masyarakat. Menyempurnakan aparatur organisasi dan meningkatkan kapasitas aparat yang bertugas dalam pengelolaan tata tertib konstruksi di wilayah tersebut.

Kementerian, lembaga, dan daerah wajib menyelesaikan peninjauan, penilaian, dan usulan tugas dan solusi jangka pendek dan jangka panjang kepada Pemerintah dan Perdana Menteri paling lambat pada triwulan keempat tahun 2023.

Kantor Pemerintah secara berkala memantau, mendesak dan memeriksa kementerian, lembaga dan daerah untuk secara ketat melaksanakan tugas yang diberikan dalam Surat Edaran Resmi ini, segera melaporkan kepada Perdana Menteri mengenai situasi dan hasil pelaksanaannya.

Menurut VNA/Surat Kabar

Sumber