Menciptakan lingkungan pengembangan e-commerce yang transparan dan berkelanjutan

Dalam pembahasan di Kelompok 13, para anggota DPR RI menyatakan persetujuannya terhadap perlunya diundangkan Undang-Undang tentang Perdagangan Elektronik (E-commerce) guna menyempurnakan kerangka hukum dan mendorong perkembangan ekonomi digital yang sehat.

Pada sore hari tanggal 3 November, melanjutkan program Sidang ke-10, para deputi Majelis Nasional provinsi Son La dan Vinh Long membahas di Kelompok 13 mengenai proyek-proyek: Undang-undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-undang tentang Statistik; Undang-undang tentang Harga; dan Undang-undang tentang E-commerce.

Delegasi berdiskusi di Grup 13

Memperjelas tanggung jawab pemerintah daerah

Membahas Rancangan Undang-Undang tentang Perdagangan Elektronik, delegasi Huynh Thi Hang Nga (Vinh Long) mengatakan bahwa rancangan tersebut hanya menetapkan tanggung jawab Pemerintah atas pengelolaan negara, dan belum secara jelas menunjukkan peran pemerintah daerah dalam mengorganisir pelaksanaannya. Kenyataannya, aktivitas perdagangan elektronik berkembang pesat di daerah ini dengan berbagai model seperti penjualan melalui TikTok, Facebook, dan siaran langsung untuk menghubungkan konsumsi produk pertanian, yang membawa nilai ekonomi yang jelas.

Para delegasi mengusulkan untuk melengkapi peraturan khusus tentang desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan kepada pemerintah daerah sesuai dengan Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan Daerah, dengan demikian mendorong proaktif, tanggung jawab pribadi, dan meningkatkan efektivitas pengawasan dan manajemen.

Delegasi Huynh Thi Hang Nga ( Vinh Long ) berbicara. Foto: Manh Hung

Terkait tanggung jawab entitas penyedia platform e-commerce, delegasi mengusulkan penambahan ketentuan tentang tanggung jawab bersama atas ganti rugi apabila entitas tersebut tidak atau belum sepenuhnya melaksanakan kewajiban pengendalian informasi dan barang. Delegasi menekankan bahwa konsekuensi pelanggaran e-commerce tidak hanya terbatas pada ganti rugi perdata, tetapi juga dapat terkait dengan perlindungan konsumen, keamanan jaringan, hak kekayaan intelektual, dan sebagainya, sehingga tanggung jawab tersebut harus diatur secara menyeluruh dan ketat sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku.

Delegasi Trinh Minh Binh (Vinh Long) berbicara. Foto: Manh Hung

Mengenai pengecualian tanggung jawab selama 5 tahun bagi usaha kecil dan mikro, delegasi Huynh Thi Hang Nga menyarankan agar dibuat peta jalan dan klasifikasi yang tepat untuk mendukung inovasi dan mencegah penyalahgunaan kebijakan yang menimbulkan risiko bagi konsumen.

Para delegasi juga mengusulkan penambahan mekanisme pasca-kontrol yang fleksibel, alih-alih berfokus pada pra-kontrol, untuk menciptakan kondisi yang kondusif bagi pengembangan bisnis, mendorong inovasi, namun tetap memastikan pengendalian risiko dan mencegah pelanggaran. Pada saat yang sama, perlu untuk mempromosikan peran Front Tanah Air dan organisasi sosial dalam pengawasan independen dan melindungi hak-hak konsumen.

Delegasi Trinh Minh Binh (Vinh Long) mengusulkan penambahan regulasi untuk mencegah penipuan e-commerce seperti pemalsuan informasi, penyediaan barang yang melanggar hak kekayaan intelektual, manipulasi data, penggelapan pajak, pencucian uang, dll. Delegasikan usulan regulasi untuk mengautentikasi identitas penjual siaran langsung, melaporkan dan membayar pajak jika ada pendapatan, mempublikasikan informasi produk, dan bertanggung jawab atas produk yang diperkenalkan. Untuk aktivitas pemasaran afiliasi, platform harus mempublikasikan mekanisme operasionalnya, mengontrol konten promosi, dan segera mencegah pelanggaran.

Delegasi Nguyen Thi Yen Nhi (Vinh Long) berbicara. Foto: Manh Hung

Delegasi Nguyen Thi Yen Nhi (Vinh Long) menekankan bahwa situasi barang palsu, barang palsu, dan penipuan dalam e-commerce masih rumit. Oleh karena itu, perlu dilengkapi mekanisme penyelesaian sengketa daring yang cepat, proses pengecekan asal barang, dan mekanisme kompensasi yang jelas.

Delegasi juga merekomendasikan perlunya meningkatkan mekanisme pemungutan pajak untuk transaksi e-commerce, terutama transaksi lintas batas, untuk memastikan keadilan dan mencegah kerugian anggaran.

Para delegasi menyampaikan harapannya bahwa penyelesaian Undang-Undang tentang E-commerce akan memberikan kontribusi untuk melindungi konsumen, meningkatkan transparansi, mencegah perilaku penipuan, dan di saat yang sama menciptakan lingkungan persaingan yang adil, mendukung perusahaan Vietnam untuk secara efektif memanfaatkan peluang dari ekonomi digital.

Memastikan konsistensi dan sinkronisasi di seluruh sistem statistik

Membahas rancangan Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang Statistik, delegasi Hoang Thi Doi (Son La) menyatakan persetujuannya terhadap perlunya diundangkan Undang-Undang tersebut, dengan mengatakan bahwa rancangan tersebut difokuskan pada penyesuaian isi yang terkait dengan organisasi statistik negara dan kegiatan pemeriksaan khusus, sesuai dengan persyaratan pengaturan, perampingan aparatur dan penyempurnaan metode manajemen dalam arah desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan yang terkait dengan model pemerintahan 3 tingkat dari pusat ke daerah.

Delegasi Hoang Thi Doi (Son La) berbicara. Foto: Manh Hung

Menanggapi rancangan pada Pasal 23 Pasal 1 Perubahan Pasal 8 Undang-Undang Statistik, delegasi menyatakan bahwa penggantian kegiatan pemeriksaan statistik khusus dengan mekanisme pemeriksaan khusus yang ditetapkan pada badan statistik nasional dan badan statistik provinsi, sesuai dengan struktur organisasi praktis, mengingat dalam Undang-Undang Pemeriksaan Tahun 2025 tidak diatur tentang badan pemeriksaan khusus yang berada di bawah Kementerian Keuangan.

Namun, delegasi mencatat bahwa Undang-Undang Statistik saat ini masih mengatur tanggung jawab untuk pemeriksaan, pengujian, dan penanganan pelanggaran undang-undang statistik. Meskipun Kementerian Keuangan merupakan lembaga pengelola statistik terpadu menurut rancangan undang-undang, tidak ada lagi lembaga pemeriksa khusus. Oleh karena itu, disarankan untuk meninjau dan melengkapi isinya guna memastikan konsistensi dan menghindari celah hukum dalam implementasinya.

Terkait Pasal 51, para delegasi menyarankan untuk mempertimbangkan penghapusan frasa "prioritas" dalam peraturan tentang pengembangan investasi, penerapan teknologi informasi, dan transformasi digital dalam kegiatan statistik. Pemberian prioritas dapat menimbulkan pemahaman yang tidak konsisten antarsektor; sementara semua keputusan investasi publik perlu dinilai secara komprehensif sesuai dengan persyaratan umum pembangunan.

Para delegasi yang menghadiri pertemuan. Foto: Manh Hung

Pada saat yang sama, para delegasi mengusulkan klarifikasi konsep "perangkat lunak platform" karena rancangan undang-undang tersebut belum menjelaskannya, sementara beberapa undang-undang khusus tentang teknologi informasi dan transformasi digital saat ini hanya menetapkan "platform digital" atau "platform digital khusus". Oleh karena itu, penyatuan terminologi ini akan menjamin kesesuaian hukum dan kemudahan dalam pengorganisasian dan implementasinya.

Dalam Pasal 1 Klausul 16 dan 24, para delegasi mengusulkan untuk memperjelas makna "tingkat akar rumput" karena model pemerintahan daerah saat ini hanya mencakup tingkat provinsi dan komune. Penggunaan yang tidak konsisten dapat menyebabkan kebingungan dalam menentukan tanggung jawab dan mengatur pelaksanaan sistem pelaporan statistik. Selain itu, ketika beralih dari sistem informasi statistik tingkat distrik ke tingkat komune, perlu dilakukan penilaian menyeluruh terhadap kapasitas organisasi, infrastruktur teknologi informasi, dan sumber daya manusia statistik di tingkat komune, dengan menghindari peraturan yang melebihi kapasitas pelaksanaan.

Para delegasi merekomendasikan agar badan perancang terus meninjau untuk memastikan konsistensi dalam terminologi, ruang lingkup tanggung jawab dan mekanisme implementasi di seluruh sistem statistik negara bagian, dari tingkat pusat hingga tingkat lokal, dalam rangka meningkatkan efisiensi pengumpulan, analisis dan penggunaan informasi statistik untuk melayani pembuatan kebijakan.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/tao-moi-truong-phat-trien-thuong-mai-dien-tu-minh-bach-ben-vung-10394220.html