Inspektorat Pemerintah menunjukkan banyak masalah yang mempengaruhi kemajuan proyek Mai Son.

[iklan_1]

Keterangan foto — Jalan Tol Mai Son - Jalan Tol Nasional 45 akan mulai beroperasi mulai 29 April 2023 untuk ruas dari awal Proyek hingga Km327+780 (ujung persimpangan Dong Xuan) dengan panjang 53,67 km. Foto: Huy Hung/VNA

Secara khusus, Inspektorat Pemerintah merekomendasikan agar Kementerian Perhubungan berkoordinasi dengan Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup untuk mengklarifikasi sejumlah kekurangan dalam investigasi dan survei tambang bahan konstruksi umum dan proses perizinan untuk tambang yang digunakan untuk proyek transportasi nasional utama.

Memperbaiki pekerjaan investigasi dan survei tambang material

Kesimpulan inspeksi dengan jelas menyatakan bahwa pada saat inspeksi, investigasi, survei, dan penilaian cadangan serta kualitas material tambang yang melayani proyek komponen investasi konstruksi Mai Son - Jalan Raya Nasional 45 tidak memenuhi persyaratan konstruksi aktual, dengan tingkat kesalahan yang tinggi. Jumlah tambang yang disurvei adalah 37, tetapi dalam konstruksi aktual, hanya 17 tambang yang dapat memasok material untuk proyek tersebut, sementara 20 tambang tidak dapat memasok material (karena tidak memenuhi standar teknis, tidak memiliki cadangan, tidak memiliki izin, masalah dalam pembersihan lokasi, dll.).

Khususnya, banyak tambang di provinsi Thanh Hoa memiliki kapasitas eksploitasi yang rendah, tidak mampu memenuhi pasokan besar dalam waktu singkat... Oleh karena itu, Badan Manajemen Proyek Thang Long, unit konsultasi dan kontraktor konstruksi harus menambah 45 tambang lagi, termasuk: 2 tambang di provinsi Ninh Binh , 43 tambang dan area persiapan di provinsi Thanh Hoa.

Menurut Inspektorat Pemerintah , hasil survei, pengambilan sampel, dan pemilihan lokasi tambang oleh unit konsultan tidak sesuai dengan kenyataan. Hal ini menyebabkan kontraktor bersikap pasif dalam mencari sumber material konstruksi, sehingga sangat memengaruhi kemajuan proyek.

Selain itu, kontraktor konstruksi bergantung pada pasokan material konstruksi dari unit transportasi, sehingga pada suatu waktu ketika harga bensin naik, pemasok material maupun unit konstruksi enggan, tetapi investor tidak memiliki solusi tepat waktu untuk menyelesaikan dan menangani dengan tepat...

Penetapan harga tanah urugan dalam dokumen lelang sudah sesuai ketentuan namun belum sesuai dengan kenyataan dan kurang tepat, sehingga mengakibatkan fluktuasi harga pasar, biaya angkut tinggi, atau apabila persediaan terbatas maka harga tanah urugan akan berfluktuasi, sedangkan kontraktor hanya dibayar sesuai harga lelang yang menang, sehingga pembangunan berjalan lambat dan mempengaruhi progres pekerjaan, sedangkan proporsi tanah urugan sangat besar yaitu sekitar 70% dari volume (sekitar 13% dari biaya konstruksi).

Inspektorat Pemerintah menunjukkan bahwa pada saat inspeksi, Komite Rakyat Provinsi Ninh Binh meningkatkan kapasitas 1 tambang tanah campuran dan batu di gunung Voi Trong di kota Tam Diep dan Komite Rakyat Provinsi Thanh Hoa mengeluarkan 1 izin pertambangan baru untuk tambang tanah urugan Doi Ao, distrik Ha Trung sesuai dengan ketentuan Resolusi No. 60/NQ-CP dan Resolusi No. 133/NQ-CP Pemerintah. Namun, Komite Rakyat Provinsi Thanh Hoa mengeluarkan Dokumen No. 9507/STNMT-TNKS tanggal 29 Oktober 2021 yang mengizinkan tambang tanah lain di provinsi tersebut untuk meningkatkan kapasitas mereka sesuai dengan kebutuhan proyek jalan tol; tetapi tidak mengharuskan tambang untuk menyelesaikan prosedur peningkatan kapasitas mereka sesuai dengan instruksi dalam Resolusi No. 60/NQ-CP dan Resolusi No. 133/NQ-CP Pemerintah. Membandingkan volume mineral yang digunakan sebagai bahan konstruksi untuk proyek jalan raya (Mai Son - bagian Jalan Raya Nasional 45), terdapat perbedaan antara laporan investor proyek eksploitasi mineral dan laporan Dewan Manajemen Proyek Thang Long.

Menangani pelanggaran penjualan material konstruksi ke pasar secara tegas

Berdasarkan kekurangan-kekurangan di atas, Inspektur Jenderal Pemerintah merekomendasikan agar Perdana Menteri mengarahkan Kementerian Perhubungan untuk memperbaiki dan meningkatkan kualitas investigasi dan survei tambang bahan bangunan umum, menerbitkan peraturan khusus yang berlaku untuk survei tambang bahan bangunan umum bagi sektor Perhubungan guna memastikan keakuratan cadangan sesuai waktu, kemajuan, dan standar teknis sebelum menyetujui proyek; harus ada rencana cadangan untuk memastikan kelayakan sesuai dengan persyaratan proyek. Berikan tindakan tegas kepada dewan manajemen proyek dan unit konsultan yang belum memenuhi tanggung jawab mereka dan telah melanggar investigasi dan survei sumber pasokan bahan bangunan untuk proyek-proyek transportasi nasional utama...

Inspektorat Pemerintah merekomendasikan agar Kementerian Perhubungan berkoordinasi dengan Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup untuk mengklarifikasi sejumlah kekurangan dalam investigasi dan survei tambang bahan konstruksi umum dan proses perizinan untuk tambang yang digunakan untuk proyek transportasi nasional utama; memberi saran dan melaporkan kepada otoritas yang berwenang untuk diambil keputusan, sebagai dasar pelaksanaan.

Inspektorat Pemerintah merekomendasikan penanganan kontraktor yang lamban dalam konstruksi, tidak mematuhi kontrak yang telah ditandatangani, dan tidak memastikan kemajuan proyek lalu lintas nasional utama yang telah disetujui sesuai hukum; melakukan inspeksi dan pemeriksaan terhadap pembayaran dan penyelesaian volume material konstruksi umum yang dipasok pada proyek jalan tol Mai Son - Jalan Tol Nasional 45. "Jika ditemukan tanda-tanda pelanggaran hukum pidana, serahkan kepada instansi penyidik untuk ditangani sesuai hukum..." - kesimpulan inspeksi dinyatakan dengan jelas.

Kepada Komite Rakyat Provinsi Ninh Binh dan Thanh Hoa, Inspektorat Pemerintah memberikan rekomendasi agar melakukan pemeriksaan dan peninjauan terhadap pertambangan yang telah ditingkatkan kapasitasnya sesuai dengan Resolusi 60/NQ-CP dan Resolusi 133/NQ-CP Pemerintah, dengan menetapkan volume aktual yang dieksploitasi untuk meminta pemenuhan kewajiban keuangan terkait sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan, agar tidak merugikan anggaran negara; melakukan pemeriksaan terhadap usaha di pertambangan yang telah ditingkatkan kapasitasnya dan pertambangan Doi Ao Provinsi Thanh Hoa, apabila terjadi pelanggaran dalam hal penjualan material bangunan ke pasar tanpa dipasok untuk proyek jalan raya, agar dilakukan penanganan secara tegas sesuai dengan Resolusi 60/NQ-CP Pemerintah dan ketentuan peraturan perundang-undangan.

Khususnya, segera melakukan pemeriksaan, pengujian, dan peninjauan ulang terhadap proyek-proyek eksploitasi mineral untuk mengklarifikasi kekurangan dan pelanggaran dalam perizinan, kegiatan eksploitasi mineral, kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan di bidang pengelolaan lahan, dan pelaksanaan kewajiban keuangan terkait; jika dalam proses pelaksanaan ditemukan tanda-tanda pelanggaran pidana, menyerahkannya kepada instansi penyidik untuk ditangani sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

Inspektur Jenderal Pemerintah juga merekomendasikan agar Perdana Menteri mengarahkan Kementerian Transportasi untuk mengarahkan Dewan Manajemen Proyek Thang Long, unit konsultasi dan badan serta unit terkait untuk meninjau survei, pengambilan sampel dan pemilihan tambang material konstruksi umum yang tidak memenuhi persyaratan, sehingga memengaruhi kemajuan proyek.

[iklan_2]
Sumber