Menghilangkan kesulitan hukum untuk proyek perumahan komersial

Kinhtedothi - Pada pagi hari tanggal 13 November, pada Sidang ke-8, Majelis Nasional mendengarkan Presentasi dan Laporan tentang Tinjauan Rancangan Resolusi tentang uji coba pelaksanaan proyek perumahan komersial melalui perjanjian penerimaan hak penggunaan tanah atau kepemilikan hak penggunaan tanah.

D mempertahankan pasokan perumahan komersial yang stabil

Diberi wewenang oleh Perdana Menteri untuk menyampaikan Laporan Pemerintah mengenai Rancangan Resolusi, Menteri Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup Do Duc Duy mengatakan bahwa Resolusi tersebut disusun atas dasar memastikan konsistensi, mewarisi kebijakan yang telah dilaksanakan sebelumnya, sebagaimana ditetapkan dalam Undang-Undang Perumahan tahun 2005, Undang-Undang Pertanahan tahun 2003 dan 2013, dan menghilangkan kesulitan hukum untuk proyek perumahan komersial (di bawah skala wilayah perkotaan).

Menteri Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup Do Duc Duy menyampaikan laporan - Foto: Quochoi.vn

Menurut Menteri Do Duc Duy, mulai 1 Juli 2015, Undang-Undang Perumahan 2014 memiliki ketentuan yang berbeda dengan Undang-Undang Pertanahan. Oleh karena itu, syarat penggunaan lahan untuk melaksanakan proyek perumahan komersial adalah memiliki hak guna lahan hunian atau lahan hunian dan lahan lainnya; dalam hal pengalihan hak guna lahan, lahan tersebut harus berupa lahan hunian.

Ketentuan ini tetap diwariskan pada butir b ayat 1 dan ayat 6 pasal 127 UU Agraria dan Tata Ruang Tahun 2024; mempersempit perkara penyelenggaraan proyek perumahan komersial skala perkotaan, terutama pada kawasan baru dan kawasan tanpa lahan pemukiman.

Padahal, batas maksimum alokasi lahan untuk rumah tangga dan individu dari waktu ke waktu adalah 400 meter persegi, sisanya adalah lahan pertanian di lahan yang sama. Jika investor menerima pengalihan hak guna lahan di kawasan permukiman, hal tersebut tidak dapat dilaksanakan.

Di samping itu, sebagian besar proyek real estate dilaksanakan di atas tanah yang pada awalnya bukan merupakan tanah pemukiman dan perencanaan rinci proyek tersebut juga mencakup berbagai jenis tanah seperti: tanah pemukiman, tanah lalu lintas, tanah hijau... Oleh karena itu, ketentuan pada butir b ayat (1) pasal 127 UU Agraria tidak dapat dilaksanakan dalam praktiknya.

Delegasi Majelis Nasional menghadiri sesi pagi pada 13 November - Foto: Quochoi.vn

Bersamaan dengan itu, Rancangan Resolusi ini disusun untuk mengatasi kesulitan penyediaan proyek properti di tengah kenaikan harga properti yang sebagian disebabkan oleh kesulitan investor dalam mengakses lahan. Oleh karena itu, perlu diperluas persyaratan penerimaan pengalihan hak guna lahan untuk pelaksanaan proyek perumahan komersial, yang berkontribusi pada pembatasan pengaduan masyarakat; memastikan keadilan akses lahan bagi investor dan daerah, menjaga kestabilan pasokan perumahan komersial, dan berkontribusi pada pengembangan pasar properti yang transparan dan sehat.

Terkait syarat-syarat pelaksanaan proyek perumahan komersial melalui perjanjian penerimaan hak guna usaha atau perjanjian pemilikan tanah hak guna usaha, Menteri menyampaikan bahwa penanam modal yang melaksanakan proyek perumahan komersial dapat dilaksanakan pada satu atau beberapa jenis tanah, yaitu: tanah pertanian; tanah nonpertanian yang bukan tanah tempat tinggal; tanah tempat tinggal dan tanah lain yang sebidang tanah dalam hal perjanjian penerimaan hak guna usaha.

Pandangan Sesi - Foto: Quochoi.vn

Mengklarifikasi penerapan mekanisme percontohan

Saat memeriksa Rancangan Resolusi, Ketua Komite Ekonomi Majelis Nasional Vu Hong Thanh menyetujui perlunya mengembangkan Resolusi sebagaimana disajikan dalam Laporan Pemerintah.

Terkait ruang lingkup pengaturan, banyak pendapat sependapat dengan Pendapat Pemerintah, ruang lingkup pengaturan Resolusi tersebut diterapkan secara nasional untuk menjamin keadilan antar daerah, bukan menciptakan mekanisme “minta – beri”.

Beberapa pendapat menyatakan bahwa pelaksanaan percontohan Proyek Perumahan Komersial melalui perjanjian penerimaan hak guna lahan atau kepemilikan hak guna lahan merupakan kebijakan yang berdampak besar terhadap investasi pembangunan perumahan komersial dan kawasan perkotaan. Keluaran dari mekanisme percontohan ini adalah proyek perumahan komersial dengan stabilitas jangka panjang, yang dapat meninggalkan konsekuensi yang tidak dapat diperbaiki, yang memengaruhi kepentingan masyarakat dan investor.

Ketua Komite Ekonomi Majelis Nasional Vu Hong Thanh menyampaikan laporan inspeksi - Foto: Quochoi.vn

Terkait syarat pelaksanaan proyek perumahan komersial melalui perjanjian hak guna tanah atau perjanjian hak guna tanah, Ketua Komisi Ekonomi DPR RI menyampaikan bahwa banyak pendapat yang menyatakan bahwa pengaturan jenis tanah yang akan diujicobakan terlalu luas, meliputi lahan persawahan, lahan kehutanan, lahan pertahanan keamanan, lahan keagamaan, dan sebagainya. Oleh karena itu, disarankan untuk mempertimbangkan lahan khusus persawahan dan lahan kehutanan.

Komite Ekonomi Majelis Nasional mengusulkan untuk meninjau, mengkaji, dan mengklarifikasi penerapan mekanisme percontohan melalui perjanjian penerimaan hak guna lahan atau kepemilikan hak guna lahan untuk jenis-jenis tanah yang disebutkan di atas. Kaji dan evaluasi penerapan ketentuan-ketentuan dalam rancangan Resolusi untuk semua kasus perjanjian penerimaan hak guna lahan atau hanya untuk kasus-kasus yang waktu persetujuan penerimaan hak guna lahannya terhitung sejak tanggal efektif Resolusi ini.

Sumber: https://kinhtedothi.vn/thao-go-kho-khan-ve-phap-ly-cho-cac-du-an-nha-o-thuong-mai.html