Menetapkan standar nasional untuk pengumpulan, pengangkutan, dan pengolahan limbah teknologi.

Keterangan foto — Perwakilan Majelis Nasional Nguyen Thi Thu Ha dari provinsi Quang Ninh menyampaikan pidato. Foto: Doan Tan/TTXVN

Para delegasi menyatakan persetujuan yang kuat dengan Laporan Pengawasan Tertinggi Majelis Nasional ; dan pada saat yang sama mengakui dan sangat menghargai upaya luar biasa dari Pemerintah, kementerian, sektor, dan otoritas lokal dalam menerapkan kebijakan dan undang-undang tentang perlindungan lingkungan sejak Undang-Undang Perlindungan Lingkungan Tahun 2020 mulai berlaku.

Pelembagaan yang cepat dari kebijakan Partai dan Negara tentang pengelolaan sumber daya, perlindungan lingkungan, adaptasi perubahan iklim, dan pengembangan ekonomi sirkular telah membawa banyak perubahan positif. Sistem dokumen hukum, standar, dan peraturan teknis secara bertahap disempurnakan; pada saat yang sama, peran masyarakat, bisnis, dan individu dalam perlindungan lingkungan semakin ditingkatkan.

Perwakilan Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh) menyatakan bahwa lingkungan tetap menjadi salah satu tantangan terbesar bagi pembangunan berkelanjutan, yang mengharuskan kita untuk meningkatkan upaya perlindungan lingkungan dan memperbaiki mekanisme serta kebijakan di masa mendatang.

Menurut para delegasi, proses penilaian dampak lingkungan dan penerbitan izin lingkungan saat ini memakan waktu lama dan membutuhkan banyak penyesuaian karena kurangnya informasi teknis, teknologi, dan rencana desain dasar pada saat penilaian. Beberapa prosedur masih dilakukan secara manual, menggunakan dokumen kertas, dan tidak memenuhi persyaratan digitalisasi dan layanan publik daring sepenuhnya. Selain itu, kriteria untuk menentukan kewenangan pemberian izin tumpang tindih antara tingkat kementerian dan provinsi, sehingga menyebabkan kebingungan dalam pelaksanaannya.

Oleh karena itu, para delegasi mengusulkan peningkatan proses penilaian dampak lingkungan untuk memastikan kualitas, informasi teknis dan teknologi yang memadai sebelum penilaian, dan menambahkan mekanisme penilaian daring yang efisien untuk proyek berisiko rendah guna mempersingkat waktu dan biaya. Selain itu, perlu juga untuk mendefinisikan secara jelas kewenangan, dasar transisi, dan kriteria untuk desentralisasi izin lingkungan, memastikan konsistensi dan menghindari tumpang tindih.

Saat ini, banyak area pendukung kawasan industri harus berinvestasi dalam sistem pengolahan air limbah mereka sendiri, yang menyebabkan pemborosan dan kesulitan dalam pengelolaan. Sementara itu, kawasan industri, klaster, atau area produksi, bisnis, dan layanan yang berdekatan belum diizinkan untuk berbagi sistem pengolahan air limbah terpusat, meskipun memiliki kapasitas berlebih. Para delegasi menyarankan agar ditambahkan mekanisme yang fleksibel untuk memungkinkan koneksi bersama ke sistem pengolahan air limbah terpusat antara kawasan industri, klaster, atau fasilitas yang berdekatan dengan kondisi teknis yang sesuai. Secara bersamaan, peraturan khusus harus ditetapkan untuk memastikan keamanan, stabilitas, dan keberlanjutan jangka panjang dari rencana koneksi, menghindari solusi dangkal dan memastikan efisiensi investasi serta pengelolaan lingkungan yang terpusat.

Perwakilan Nguyen Thi Hue (Thai Nguyen) menyatakan bahwa limbah teknologi dan panel surya muncul sebagai tantangan serius bagi lingkungan global. Perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi yang pesat telah menyebabkan sejumlah besar perangkat elektronik, komponen, dan panel surya mencapai akhir masa pakainya, menciptakan sumber limbah yang mengandung logam berat dan bahan kimia beracun seperti timbal, merkuri, kadmium, kromium, dan arsenik… yang dapat meresap ke dalam tanah dan air, menyebabkan polusi serius dan memengaruhi kesehatan (kanker, gangguan neurologis, infertilitas, dll.).

Pada kenyataannya, dunia menghasilkan puluhan juta ton limbah elektronik setiap tahun, tetapi hanya sebagian kecil yang didaur ulang dengan aman (menurut Perserikatan Bangsa-Bangsa, pada tahun 2022, dunia menghasilkan sekitar 62 juta ton limbah elektronik, tetapi hanya 17% yang didaur ulang dengan benar); di Vietnam, sebagian besar masih diproses secara manual atau dibuang ke tempat pembuangan akhir, sementara sistem pengumpulan, teknologi daur ulang, dan peraturan hukum masih kurang seragam.

Para delegasi menyatakan bahwa saat ini di Vietnam terdapat 8 pabrik pembuatan panel surya (fotovoltaik), dan sekitar 130 proyek pembangkit listrik tenaga surya skala besar sedang beroperasi. Jumlah panel surya bekas yang diproyeksikan diperkirakan akan meningkat dari 9.000 ton pada tahun 2030 menjadi 128.000 ton pada tahun 2045. Limbah elektronik dan baterai bekas dari kendaraan diklasifikasikan sebagai limbah berbahaya. Di masa depan, seiring dengan meningkatnya jumlah limbah ini, kebutuhan akan pengolahan dan daur ulang jenis limbah khusus ini akan muncul.

Menurut laporan tim pemantauan, risiko yang terkait dengan jenis limbah tertentu telah dipertimbangkan dan rencana penanggulangan telah disiapkan. Undang-Undang Perlindungan Lingkungan Hidup 2020 dan pedoman pelaksanaannya memuat beberapa peraturan untuk mengelola jenis limbah tertentu. Keputusan No. 08/2022/ND-CP menetapkan bahwa jenis limbah tertentu, termasuk limbah elektronik, baterai kendaraan listrik bekas, dan panel surya bekas, tercantum sebagai produk dan kemasan yang wajib didaur ulang, beserta tingkat dan spesifikasi daur ulang yang wajib. Dengan demikian, produsen bertanggung jawab untuk memulihkan, mengolah, atau berkontribusi pada daur ulang jenis limbah tersebut. Namun, dalam praktiknya, pengumpulan dan pengolahan limbah elektronik dan baterai surya masih sangat bergantung pada infrastruktur, sanksi, dan rasa tanggung jawab masyarakat.

Untuk mengatasi masalah ini, Perwakilan Hue menyarankan agar, selain peraturan yang mewajibkan produsen dan importir untuk memulihkan dan mendaur ulang produk di akhir siklus hidupnya, standar nasional harus ditetapkan untuk pengumpulan, pengangkutan, dan pengolahan limbah teknologi dan baterai energi surya; dan ekonomi sirkular harus didorong: menggunakan kembali komponen dan material, serta mengurangi eksploitasi sumber daya mentah.

Selain itu, perlu dibangun pabrik pengolahan terpusat: menerapkan teknologi mekanik, termal, dan kimia yang aman sebagai pengganti pengolahan manual; meneliti baterai generasi baru: baterai perovskit atau organik yang mudah didaur ulang dan mengandung lebih sedikit logam berat; mendidik masyarakat dan bisnis agar tidak membuang limbah elektronik dan baterai secara sembarangan tetapi berpartisipasi dalam program daur ulang; mendorong model "tukar limbah elektronik dengan hadiah", mengumpulkan limbah secara terpusat di supermarket dan sekolah; dan mendukung bisnis ramah lingkungan dengan inisiatif untuk mengolah dan mendaur ulang limbah teknologi.

Dalam menawarkan solusi, delegasi Ma Thi Thuy (Tuyen Quang) mengusulkan agar Majelis Nasional mengarahkan peninjauan dan amandemen peraturan tentang peta jalan penerapan kebijakan pengelolaan sampah padat rumah tangga (sesuai dengan Pasal 7, Ayat 79) untuk memastikan kelayakannya, terutama untuk daerah pegunungan. Secara khusus, prosedur administratif, seperti prosedur izin lingkungan untuk proyek-proyek kecil, perlu disederhanakan. Pada saat yang sama, perlu dipertimbangkan untuk menyesuaikan kewenangan penerbitan izin lingkungan dari Komite Rakyat provinsi kepada Ketua Komite Rakyat provinsi atau lembaga khusus untuk mempercepat proses dan selaras dengan desentralisasi kekuasaan saat ini.

Pemerintah dan Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup harus segera mengeluarkan pedoman teknis khusus untuk proyek tanggap darurat, dan mempertimbangkan mekanisme untuk mendukung dan mengurangi biaya investasi untuk stasiun pemantauan otomatis…

Komentar (0)