Melalui Undang-Undang tentang Pengadilan Khusus di Pusat Keuangan Internasional

Pada pagi hari tanggal 11 Desember, Majelis Nasional mengesahkan Undang-Undang tentang Pengadilan Khusus di Pusat Keuangan Internasional dengan 438 dari 444 delegasi yang berpartisipasi memberikan suara mendukung (92,60%).

Hukum yang mengatur pengadilan khusus di pusat keuangan internasional merupakan komponen dan syarat penting bagi keberhasilan operasional pusat keuangan internasional dan untuk menjamin kepercayaan investor.

Dalam penjelasannya kepada Majelis Nasional mengenai revisi dan amandemen rancangan Undang-Undang tersebut, Ketua Mahkamah Agung Rakyat Nguyen Van Quang menekankan bahwa Rancangan Undang-Undang tentang Pengadilan Khusus di Pusat Keuangan Internasional adalah rancangan undang-undang baru yang kompleks, dan yang pertama dari jenisnya yang dipertimbangkan dan disahkan oleh Majelis Nasional, berdasarkan pandangan dan kebijakan Partai, serta Resolusi No. 222/2025/QH15 Majelis Nasional tentang pembentukan Pusat Keuangan Internasional di Vietnam.

Sampai saat ini, para delegasi Majelis Nasional umumnya sepakat tentang perlunya pengesahan Undang-Undang tersebut dan isinya. Pada saat yang sama, banyak saran yang tulus dan bertanggung jawab telah disampaikan, yang mencerminkan pendekatan inovatif dalam pembuatan undang-undang untuk menciptakan landasan hukum bagi pembangunan nasional di era baru. Saran-saran ini mencakup banyak ketentuan unik dan unggul dibandingkan dengan undang-undang yang berlaku saat ini, menerapkan prinsip dan peraturan sistem hukum common law, dan selaras dengan realitas Vietnam serta norma, praktik, dan kebiasaan hukum investasi dan bisnis internasional.

Salah satu poin penting adalah bahwa undang-undang yang baru-baru ini disahkan oleh Majelis Nasional telah memperluas cakupan kandidat untuk pengangkatan hakim di pengadilan khusus di pusat-pusat keuangan internasional dengan memasukkan warga negara asing.

Dalam laporan mengenai penerimaan masukan, penjelasan, dan revisi rancangan Undang-Undang yang diajukan kepada anggota Majelis Nasional, Mahkamah Agung menyatakan bahwa selama proses diskusi, mayoritas pendapat mendukung ketentuan mengenai sumber pengangkatan hakim asing untuk menciptakan mekanisme yang terbuka dan inovatif serta membangun kepercayaan di kalangan investor asing.

Sebagian pihak menyarankan untuk memprioritaskan pemilihan hakim Inggris untuk bertugas sebagai hakim di pengadilan khusus. Namun, pihak lain berpendapat bahwa penunjukan hakim asing tidak boleh bersifat wajib, melainkan warga negara asing hanya boleh diangkat sebagai konsultan.

Para anggota Majelis Nasional memberikan suara untuk mengesahkan undang-undang dan resolusi. (Foto: Doan Tan/VNA)

Dalam menjelaskan masalah ini, Mahkamah Agung Rakyat menegaskan perlunya mengatur penugasan hakim asing untuk melaksanakan tugas peradilan di pengadilan khusus.

Alasannya adalah karena hal ini menciptakan kebijakan yang lebih unggul dalam pengorganisasian dan pengoperasian pengadilan khusus, meningkatkan daya tarik dan daya saingnya, menarik investasi asing, dan selaras dengan pengalaman beberapa pengadilan pusat keuangan internasional utama di seluruh dunia seperti Dubai, Kazakhstan, Singapura, dll.

Selain itu, kehadiran hakim asing dengan keahlian mendalam, prestise, dan pengalaman dalam mengadili kasus di bawah sistem hukum yang berbeda (hukum umum, hukum perdata, dll.) memenuhi kebutuhan penyelesaian sengketa yang beragam dan sangat terinternasionalisasi, serta membantu membangun kepercayaan di antara para investor.

"Investor internasional akan merasa lebih aman ketika sengketa mereka diadili oleh hakim yang memiliki latar belakang hukum yang sama," demikian pernyataan laporan Mahkamah Agung Rakyat.

Selain itu, hal ini membantu mengatasi kebutuhan mendesak akan hakim yang kompeten untuk menangani kasus-kasus secara langsung di pengadilan khusus setelah pusat keuangan tersebut beroperasi.

Pada saat yang sama, hal ini menciptakan lingkungan dan kondisi bagi hakim Vietnam untuk memiliki kesempatan belajar pengalaman, pengetahuan, dan keterampilan dari hakim asing; dan untuk sepenuhnya melaksanakan tugas mengadili dan menyelesaikan kasus di pengadilan khusus.

Alasan penting lainnya adalah bahwa saat ini, Vietnam tidak memiliki hakim Vietnam dengan kemampuan berbahasa asing yang memadai, kompetensi profesional, pengalaman, dan prestise internasional untuk memimpin persidangan di bawah hukum umum ketika pengadilan khusus mulai beroperasi.

Masa jabatan seorang hakim adalah 5 tahun.

Undang-Undang tentang Pengadilan Khusus di Pusat Keuangan Internasional akan mulai berlaku pada tanggal 1 Januari 2026. Undang-undang ini berlaku untuk pengadilan khusus, anggota Pusat Keuangan Internasional, investor, lembaga, organisasi, dan individu yang terlibat dalam penyelesaian kasus-kasus yang berada di bawah yurisdiksi pengadilan khusus.

Pengadilan khusus di Pusat Keuangan Internasional adalah pengadilan dalam sistem Pengadilan Rakyat, yang dibentuk dan beroperasi sesuai dengan ketentuan Undang-Undang ini, dengan yurisdiksi untuk mendengarkan dan menyelesaikan kasus-kasus di Pusat Keuangan Internasional. Undang-Undang ini secara jelas menetapkan pembentukan pengadilan khusus yang berlokasi di Kota Ho Chi Minh.

Struktur organisasi pengadilan khusus meliputi: pengadilan tingkat pertama; pengadilan banding; dan staf pendukung. Pengadilan khusus memiliki hakim ketua, wakil hakim ketua, kepala pengadilan, wakil kepala pengadilan, hakim, panitera pengadilan, pejabat lain, dan karyawan. Hakim ketua dan wakil hakim ketua pengadilan khusus diangkat, diberhentikan, atau dikeluarkan dari jabatannya oleh Ketua Mahkamah Agung Rakyat.

Masa jabatan hakim ketua dan wakil hakim ketua adalah 5 tahun terhitung sejak tanggal pengangkatan. Hakim ketua dan wakil hakim ketua pengadilan khusus dipilih dan diangkat dari antara hakim-hakim pengadilan khusus tersebut.

Mengenai peraturan terkait hakim, Undang-Undang tersebut secara jelas menyatakan bahwa hakim pengadilan khusus dapat berasal dari luar negeri atau warga negara Vietnam.

Hakim asing harus memenuhi beberapa standar dan persyaratan, seperti pernah atau sedang menjabat sebagai hakim asing; merupakan pengacara atau ahli yang bereputasi baik dengan akhlak yang mulia, pengetahuan profesional yang relevan, dan pemahaman mendalam tentang hukum investasi dan bisnis; serta memiliki pengalaman minimal 10 tahun dalam mengadili dan menyelesaikan kasus-kasus yang berkaitan dengan kegiatan investasi dan bisnis.

Hakim asing juga harus memiliki kemampuan berbahasa Inggris untuk memimpin dan menyelesaikan kasus di pengadilan khusus, dan tidak boleh berusia lebih dari 75 tahun serta memiliki kesehatan yang memadai untuk dapat menjalankan tugas yang diberikan.

Hakim yang merupakan warga negara Vietnam harus memiliki reputasi baik, akhlak mulia, pengetahuan profesional yang relevan, dan pemahaman mendalam tentang hukum investasi dan bisnis; mereka juga harus memiliki pengalaman minimal 10 tahun dalam mengadili dan menyelesaikan kasus-kasus yang berkaitan dengan kegiatan investasi dan bisnis. Secara khusus, undang-undang secara jelas menyatakan persyaratan bahwa mereka "harus memiliki kemampuan berbahasa Inggris untuk mengadili dan menyelesaikan kasus di pengadilan khusus."

Hakim diangkat oleh Presiden Republik atas rekomendasi Ketua Mahkamah Agung Rakyat, dan masa jabatan mereka adalah 5 tahun terhitung sejak tanggal pengangkatan.

Yurisdiksi untuk menyelesaikan kasus

Sesuai dengan hukum, pengadilan khusus berwenang untuk menyelesaikan kasus-kasus berikut, kecuali kasus-kasus yang menyangkut kepentingan umum atau kepentingan negara: Kasus-kasus yang berkaitan dengan investasi dan bisnis antara Anggota Pusat Keuangan Internasional atau antara Anggota Pusat Keuangan Internasional dan organisasi atau individu lain yang bukan Anggota Pusat Keuangan Internasional.

Permohonan pengakuan dan penegakan di Vietnam atas putusan dan keputusan pengadilan asing, serta putusan arbitrase asing yang menyelesaikan sengketa antara anggota Pusat Keuangan Internasional atau antara anggota Pusat Keuangan Internasional dan organisasi atau individu lain yang bukan anggota Pusat Keuangan Internasional.

Permohonan ini berkaitan dengan arbitrase untuk penyelesaian sengketa antara anggota Pusat Keuangan Internasional atau antara anggota Pusat Keuangan Internasional dan organisasi atau individu lain yang bukan anggota Pusat Keuangan Internasional, sesuai dengan hukum tentang arbitrase komersial.

Kasus lain melibatkan investasi dan kegiatan bisnis di pusat keuangan internasional di mana setidaknya satu pihak adalah anggota pusat keuangan internasional tersebut, sebagaimana diatur oleh Mahkamah Agung Rakyat.

(VNA/Vietnam+)

Sumber: https://www.vietnamplus.vn/thong-qua-luat-toa-an-chuyen-biet-tai-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-post1082446.vnp