(CLO) KTT BRICS, yang dimulai pada 22 Oktober di Kazan, dapat menjadi tonggak penting dalam pembentukan tatanan dunia multilateral baru. KTT ini mempertemukan perwakilan dari lebih dari 30 negara, termasuk negara-negara dengan ekonomi kuat seperti Rusia, Tiongkok, India, Brasil, dan Turki. Tema utama KTT ini adalah apakah BRICS akan memperluas keanggotaannya di masa depan.
Daya tarik BRICS
Banyak yang berpendapat bahwa BRICS adalah kelahiran kembali dari "Gerakan Non-Blok" yang ada selama Perang Dingin. Gerakan ini muncul pada tahun 1961 dan awalnya dipimpin oleh Yugoslavia, India, Mesir, dan Indonesia, kemudian berkembang hingga mencakup sekitar 120 negara yang mewakili berbagai benua.
Namun, gerakan tersebut secara bertahap melemah seiring dengan runtuhnya Uni Soviet pada tahun 1991. Kongres terakhir gerakan tersebut berlangsung 12 tahun yang lalu, tetapi tidak dapat disangkal bahwa pada saat itu gerakan tersebut merupakan sumber dukungan moral yang sangat diperlukan bagi negara-negara non-blok dan negara berkembang dalam hubungan internasional, yang secara aktif berpartisipasi dalam upaya untuk menjaga perdamaian, memerangi perlucutan senjata, menentang pemaksaan, melindungi kedaulatan nasional, dan membangun tatanan dunia baru.
Presiden Rusia Vladimir Putin di KTT BRICS 2024. Foto: Izvestia
Salah satu aspek penting BRICS adalah tren ekspansinya dengan "pendekatan komunitas." Ini melibatkan keterlibatan negara-negara tetangga dari negara ketua BRICS dalam kegiatan kelompok tersebut. Misalnya, tahun lalu, Afrika Selatan mengundang para pemimpin dari semua negara Afrika ke KTT-nya. KTT BRICS 2024 di Rusia, pada gilirannya, menyertakan perwakilan dari Organisasi Kerja Sama Shanghai (SCO), Persemakmuran Negara-Negara Merdeka (CIS), dan Uni Ekonomi Eurasia (EAEU).
BRICS+ adalah format yang lebih global yang memungkinkan lebih banyak negara mitra untuk berpartisipasi dalam kerja kelompok tersebut. Saat ini, BRICS menyatukan dua anggota tetap Dewan Keamanan PBB (Rusia, Tiongkok), tiga kekuatan nuklir (Rusia, Tiongkok, India), dan empat ekonomi terbesar di dunia (Rusia, Tiongkok, India, dan Brasil).
Dan jika kita melihat gambaran yang lebih luas – dalam konteks BRICS+ – jumlah ekonomi yang kuat bahkan lebih besar. Secara statistik, BRICS saat ini menyumbang sekitar 37% dari PDB global (berdasarkan paritas daya beli), mencakup hampir 50% dari populasi global, 49% dari produksi gandum global, 43% dari produksi minyak global, dan 25% dari ekspor barang dunia .
Tahun ini, empat negara – Mesir, Iran, Ethiopia, dan Uni Emirat Arab (UEA) – secara resmi menjadi anggota BRICS. Arab Saudi juga sedang menunggu konfirmasi untuk menjadi anggota penuh. Lebih dari 30 negara lain, termasuk Turki yang merupakan anggota NATO, telah mengajukan permohonan keanggotaan. Baru-baru ini, Serbia, kandidat Uni Eropa (UE), mengatakan sedang menjajaki kemungkinan bergabung dengan BRICS sebagai pengganti UE.
Membentuk tatanan dunia multilateral yang baru.
Dalam kehidupan pribadi, menjadi anggota "klub" bergengsi menawarkan beberapa keuntungan: ini adalah tempat di mana orang dapat membangun koneksi yang bermanfaat, bertukar ide tentang isu-isu yang diminati bersama, dan bahkan sekadar menghabiskan waktu bersosialisasi dan belajar dari anggota lain. Jika Anda cukup beruntung diterima di klub eksklusif tingkat tinggi, hal itu bahkan dapat membantu Anda meningkatkan status sosial dan profesional Anda.
Ini mungkin salah satu penjelasan paling lugas mengapa begitu banyak negara di Belahan Bumi Selatan bercita-cita menjadi anggota BRICS. BRICS bukanlah aliansi politik, bukan pula organisasi keamanan kolektif, atau proyek integrasi ekonomi.
Para calon anggota tidak perlu memenuhi banyak kriteria masuk, menjalani proses aplikasi yang panjang, atau menunjukkan kemampuan untuk memenuhi standar tinggi organisasi. Anggota baru dapat menikmati semua manfaat keanggotaan penuh dan bahkan berkontribusi dalam membentuk ritual bersama blok tersebut, menciptakan tradisi baru dan warisan masa depan.
Pertemuan informal antara para pemimpin yang berpartisipasi dalam konferensi. Foto: Izvestia
Mengingat kekuatan politik dan daya tarik ekonomi BRICS, pertanyaannya sekarang adalah apakah para anggotanya, yang memulai kelompok ini satu setengah dekade lalu, siap untuk menetapkan tujuan yang lebih ambisius bagi diri mereka sendiri? Apakah negara-negara ini puas dengan format kelompok saat ini, atau apakah mereka berupaya mengubahnya menjadi mekanisme kerja sama yang lebih terinstitusionalisasi dan berpengaruh secara internasional?
Tentu saja, dapat dikatakan bahwa peningkatan jumlah anggota BRICS telah menambah keragaman pada kelompok tersebut, meningkatkan legitimasinya, dan pada akhirnya meningkatkan pengaruh internasional organisasi tersebut.
Namun, menurut Dr. Andrei Kortunov, Direktur Dewan Urusan Internasional Rusia (RIAC), peningkatan jumlah anggota dapat menyebabkan peningkatan perpecahan di dalam kelompok anggota, yang secara signifikan mempersulit proses pengambilan keputusan dan pada akhirnya membuat upaya mencapai konsensus pada banyak isu sensitif hampir mustahil. Lebih lanjut, jika BRICS tetap menjadi klub internasional dengan jumlah anggota potensial yang tidak terbatas dan terus meningkat, organisasi tersebut secara bertahap akan kehilangan eksklusivitasnya saat ini, dan status negara anggota BRICS pasti akan menurun.
Melihat apa yang terjadi, setidaknya selama kepresidenan BRICS Rusia pada tahun 2024, kita dapat melihat tujuan yang jelas: untuk mengubah kelompok ini menjadi mekanisme kerja sama multilateral global di mana para anggotanya dapat mempelajari pendekatan, konsep, pedoman, dan model kerja sama multilateral baru yang dapat diterapkan secara global dan menjadi elemen penting dari tatanan dunia masa depan.
Salah satu tugas utama KTT BRICS – bukan hanya yang ini di Rusia, tetapi semua KTT berikutnya – adalah secara bertahap beralih dari pernyataan politik umum ke proposal konkret yang bertujuan untuk mewujudkan kepentingan mendasar negara-negara berkembang, yang selama ini kurang terwakili dalam tata kelola global dan regional.
Sampai saat ini, aturan main sistem internasional pada dasarnya tetap bergantung pada organisasi dan forum yang dipimpin Barat, seperti IMF, Bank Dunia, G7, dan Uni Eropa. Monopoli ini tidak diragukan lagi telah menyebabkan ketegangan serius dalam sistem internasional, menimbulkan keraguan tentang keadilan dan keberlanjutan tatanan dunia saat ini.
BRICS telah menantang monopoli lembaga-lembaga Barat dalam politik dan ekonomi dunia: Bank Pembangunan Baru BRICS (NDB) dapat dilihat sebagai alternatif yang layak, meskipun sederhana.
Dana darurat BRICS menyediakan layanan yang sebelumnya hanya tersedia untuk IMF. Kedua lembaga ini perlu dilengkapi dengan platform pembayaran digital untuk memfasilitasi perdagangan dan transaksi keuangan antar negara anggota serta mengurangi dampak negatif dari sanksi eksternal sepihak.
Mengubah BRICS dari kelompok kecil negara anggota menjadi mekanisme kerja sama multilateral dengan pengaruh global akan membutuhkan kemauan politik yang sangat besar. Dan KTT BRICS di Kazan dapat menjadi langkah penting menuju tujuan ini.
Ha Anh
Sumber: https://www.congluan.vn/hoi-nghi-thuong-dinh-brics-thuc-day-mot-trat-tu-the-gioi-da-phuong-moi-post318247.html
