TERUSLAH BERINOVASI DENGAN KERAS DALAM KEPEMIMPINAN DAN METODE TATA KELOLA PARTAI, SEBUAH KEBUTUHAN MENDESAK DI MASA REVOLUSI BARU

1. Selama lebih dari 94 tahun memimpin Revolusi, Partai kita terus-menerus meneliti, mengembangkan, melengkapi, dan menyempurnakan metode kepemimpinannya, serta meningkatkan kapasitas kepemimpinan dan pemerintahannya. Inilah faktor kunci yang memastikan Partai selalu bersih dan kuat, memimpin perahu revolusioner mengarungi segala jeram, meraih kemenangan demi kemenangan. Negara ini menghadapi momen sejarah baru, era baru, era pertumbuhan nasional, dan kebutuhan untuk berinovasi secara kuat dalam metode kepemimpinannya, meningkatkan kapasitas kepemimpinan dan pemerintahannya agar terus bergerak maju sangatlah mendesak.

Konsep “partai penguasa” pertama kali dimunculkan oleh VI Lenin pada tahun 1922. Dari tahun 1925-1927, dalam buku “Jalan Revolusioner”, Presiden Ho Chi Minh menyebut partai penguasa. Ia menganggap isu Partai Komunis Vietnam memimpin Negara dan masyarakat sebagai prinsip yang menunjukkan peran penguasa Partai; Partai memegang tanggung jawab besar itu karena tujuan Partai tidak lain adalah “memimpin massa pekerja sebagai kelas untuk berjuang menghapuskan imperialisme kapitalis, untuk mewujudkan masyarakat komunis” [ 1 ] , “ selain kepentingan bangsa dan Tanah Air, Partai tidak memiliki kepentingan lain” [ 2 ] , “Partai bukanlah organisasi untuk menjadi pejabat kaya. Partai harus memenuhi tugas membebaskan bangsa, membuat Tanah Air kaya dan kuat, dan rakyat bahagia” [ 3 ] . Dalam Wasiatnya, Presiden Ho Chi Minh menulis: “Partai kami adalah Partai yang berkuasa” [ 4 ] . Mengenai kepemimpinan, dalam karyanya "Reformasi Cara Kerja", Presiden Ho Chi Minh mendedikasikan satu bagian khusus untuk isu ini. Beliau mengajukan pertanyaan: "Apa itu kepemimpinan sejati?" [ 5 ] dan menjawab: "Kepemimpinan yang adil adalah: 1) Harus memutuskan semua masalah dengan tepat...". 2) Harus mengorganisir pelaksanaan dengan tepat...". 3) Harus mengorganisir pengendalian..." [ 6 ] ; dan untuk melakukan ketiga hal tersebut dengan tepat, menurut beliau, seseorang harus bergantung pada rakyat.

Ia menganggap isu Partai Komunis Vietnam yang memimpin negara dan masyarakat sebagai prinsip yang menunjukkan peran Partai dalam pemerintahan. (Foto ilustrasi: Majalah Komunis)

Bahasa Indonesia: Berdasarkan sudut pandang Marxisme-Leninisme dan pemikiran Ho Chi Minh, Kongres Nasional ke-7 Partai untuk pertama kalinya menyebutkan "inovasi dalam isi dan metode kepemimpinan Partai" [ 7 ] , menekankan perlunya "menentukan hubungan dan gaya kerja antara Partai dan Negara dan organisasi rakyat di semua tingkatan, pertama-tama di tingkat Pusat" [ 8 ] . Platform untuk pembangunan nasional dalam masa transisi ke sosialisme pada tahun 1991 menentukan metode kepemimpinan Partai, yaitu : "Partai memimpin masyarakat dengan platform, strategi, orientasi kebijakan dan pedoman kerja; dengan propaganda, persuasi, mobilisasi, organisasi inspeksi dan dengan tindakan teladan dari anggota Partai. Partai memperkenalkan anggota Partai yang luar biasa dengan kapasitas dan kualitas yang cukup untuk bekerja di lembaga dan organisasi kepemimpinan pemerintah. Partai tidak menggantikan pekerjaan organisasi lain dalam sistem politik " [ 9 ] ; “Partai memimpin sistem politik dan sekaligus menjadi bagian dari sistem tersebut. Partai berhubungan erat dengan rakyat, tunduk pada pengawasan rakyat, dan beroperasi dalam kerangka Konstitusi dan hukum” [ 10 ] .

Konferensi nasional pertengahan periode delegasi periode ke-7 menegaskan bahwa "Partai memimpin sesuai dengan prinsip-prinsip sentralisme demokratis, kepemimpinan kolektif, dan tanggung jawab individu; memimpin melalui organisasi Partai, bukan hanya melalui anggota Partai secara individu; memimpin dengan keputusan kolektif dan dengan memantau, memberikan pendapat, mengarahkan, memeriksa pelaksanaan, mendorong aspek-aspek yang baik, dan mengoreksi penyimpangan, untuk secara kuat mempromosikan peran dan efektivitas Negara, bukan untuk beroperasi atas nama Negara" [ 11 ] . Kongres ke-8, ke-9, ke-10, ke-11 dan ke-12 semuanya terus melengkapi dan mengembangkan sudut pandang tentang metode kepemimpinan Partai; Kongres ke-13 menekankan "Terus berinovasi secara kuat metode kepemimpinan Partai dalam kondisi-kondisi baru" [ 12 ] .

Berdasarkan rangkuman 15 tahun pelaksanaan Resolusi No. 15-NQ/TW Komite Sentral Partai ke-10, Konferensi ke-6 Komite Sentral Partai ke-13 mengeluarkan Resolusi No. 28-NQ/TW tertanggal 17 November 2022 tentang kelanjutan inovasi kepemimpinan dan tata kelola Partai dalam sistem politik pada periode baru. Peran kepemimpinan dan tata kelola Partai dalam negara dan masyarakat ditegaskan dalam Konstitusi Republik Sosialis Vietnam; mekanisme "Partai memimpin, Negara mengelola, rakyat adalah tuan" juga segera ditegaskan dan diimplementasikan melalui peraturan ketat dalam Piagam Partai, Konstitusi dan ketentuan hukum, serta peraturan dan ketentuan organisasi lain dalam sistem politik dan asosiasi massa.

“

Mekanisme "kepemimpinan partai, pengelolaan negara, dan penguasaan rakyat" pun segera ditegaskan dan dilaksanakan melalui aturan-aturan ketat dalam Anggaran Dasar Partai, Konstitusi dan peraturan perundang-undangan, serta peraturan perundang-undangan organisasi lain dalam sistem politik dan perkumpulan massa.

Di bawah kepemimpinan Partai dengan metode dan cara memerintah yang demokratis dan ilmiah, yang senantiasa berinovasi sesuai tuntutan dan tugas setiap periode, perjuangan revolusioner Vietnam pada umumnya dan perjuangan pembaruan pada khususnya telah menghasilkan banyak keajaiban dan mencapai kesuksesan besar. Dari negara tanpa nama di peta dunia, yang hancur lebur akibat perang, Vietnam telah bangkit menjadi simbol perdamaian, stabilitas, keramahan, dan tujuan bagi investor dan wisatawan internasional.

Dari ekonomi yang terbelakang, Vietnam telah bangkit menjadi salah satu dari 40 negara dengan perekonomian terkemuka, dengan skala perdagangan di 20 negara teratas di dunia, tautan penting dalam 16 FTA yang menghubungkan dengan 60 ekonomi utama di kawasan dan global. Dari negara yang terkepung dan terisolasi, Vietnam telah menjalin hubungan diplomatik dengan 193 negara anggota Perserikatan Bangsa-Bangsa, memiliki kemitraan strategis dan kemitraan komprehensif dengan 30 negara, termasuk semua negara besar, dan merupakan anggota aktif lebih dari 70 organisasi regional dan internasional. Mengambil kebahagiaan dan kemakmuran rakyat sebagai tujuannya, Vietnam dianggap oleh Perserikatan Bangsa-Bangsa dan teman-teman internasional sebagai kisah sukses, titik terang dalam pemberantasan kelaparan dan pengurangan kemiskinan, terus meningkatkan kehidupan material dan spiritual rakyat.

“

Dengan menjadikan kebahagiaan dan kesejahteraan rakyat sebagai tujuan yang harus diperjuangkan, Vietnam dianggap oleh Perserikatan Bangsa-Bangsa dan sahabat internasional sebagai kisah sukses, titik terang dalam pengentasan kemiskinan, dan senantiasa meningkatkan kehidupan material dan spiritual rakyat.

Bersamaan dengan itu, sebuah lembaga politik yang stabil telah terbentuk dengan mekanisme "kepemimpinan Partai, pengelolaan negara, dan penguasaan rakyat". Sistem organisasi Partai telah berkali-kali diperbaiki, dibentuk secara bertahap, dan terus diinovasi serta ditata ulang. Sistem politik, yang intinya adalah negara hukum sosialis dari rakyat, oleh rakyat, dan untuk rakyat, telah dibangun dan disempurnakan, yang menegaskan perannya dalam mengelola dan menjalankan seluruh aktivitas kehidupan sosial.

Sistem politik yang intinya adalah negara hukum sosialis, dari rakyat, oleh rakyat, dan untuk rakyat, dibangun dan disempurnakan, dengan meneguhkan perannya dalam mengelola dan mengoperasikan semua aktivitas kehidupan sosial.

Front Tanah Air Vietnam sungguh merupakan organisasi yang mewakili dan melindungi hak dan kepentingan rakyat yang sah dan sah; menghimpun dan memajukan kekuatan solidaritas nasional, melaksanakan demokrasi, memperkuat konsensus sosial; mengawasi dan mengkritik masyarakat; berpartisipasi dalam pembangunan Partai dan Negara. Organisasi sosial-politik mewakili hak dan kepentingan semua golongan dan lapisan masyarakat; mempersatukan, menghimpun, menyebarluaskan, dan memobilisasi rakyat untuk secara aktif melaksanakan kebijakan dan pedoman Partai. Lembaga tersebut semakin menegaskan kesesuaian dan keunggulannya, serta dipercaya dan didukung oleh mayoritas kader, anggota partai, dan rakyat dari semua lapisan, dan sangat dihargai oleh sahabat-sahabat internasional.

Namun, inovasi dalam metode kepemimpinan Partai masih memiliki banyak kekurangan dan keterbatasan. Masih banyak dokumen yang dikeluarkan, beberapa di antaranya bersifat umum, tersebar, tumpang tindih, dan lambat untuk dilengkapi, diamandemen, atau diganti. Beberapa kebijakan dan orientasi utama Partai belum dilembagakan dengan segera dan sepenuhnya, atau telah dilembagakan tetapi kelayakannya tidak tinggi. Model keseluruhan sistem politik belum lengkap; fungsi, tugas, wewenang, dan hubungan kerja organisasi, individu, dan pemimpin tidak jelas; desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan tidak kuat. Model organisasi Partai dan sistem politik masih memiliki kekurangan, sehingga sulit untuk membedakan batas antara kepemimpinan dan manajemen, yang dengan mudah mengarah pada alasan, menggantikan atau melonggarkan peran kepemimpinan Partai. Reformasi administratif dan inovasi gaya dan tata krama kerja di Partai masih lambat; pertemuan masih sering terjadi.

2. Terus berinovasi secara intensif dalam metode kepemimpinan, meningkatkan kapasitas kepemimpinan dan pemerintahan, serta memastikan Partai menjadi juru mudi utama yang memimpin bangsa kita maju dengan kokoh. Beberapa tugas utama yang perlu dilakukan adalah:

Pertama, satukan kesadaran dan laksanakan kepemimpinan serta metode pemerintahan Partai secara tegas, jangan sekali-sekali memberi dalih, mengganti, atau melonggarkan kepemimpinan Partai. Partai memimpin melalui sistem politik yang berlandaskan Partai; memimpin melalui ideologi, pedoman, kebijakan, dan teladan, serta kritik diri dan kritik terhadap kader dan anggota Partai secara berkala; dengan melembagakan pedoman, pedoman, dan kebijakan Partai ke dalam undang-undang negara; dengan memobilisasi dan membujuk rakyat untuk melaksanakan pedoman dan kebijakan Partai, memasukkan tokoh-tokoh terkemuka ke dalam aparatur negara, dan melalui pengawasan dan pengawasan.

Partai yang berkuasa diatur oleh hukum, memimpin pembentukan Konstitusi dan hukum, dan beroperasi dalam kerangka Konstitusi dan hukum.

Partai berkuasa berdasarkan hukum, memimpin pembentukan Konstitusi dan undang-undang, serta beroperasi dalam kerangka Konstitusi dan undang-undang. Para pejabat dan anggota partai mematuhi dan "menghormati" hukum. Partai yang berkuasa memimpin Negara; kekuasaan Partai yang berkuasa adalah kekuasaan politik, yang menetapkan kebijakan dan pedoman, sementara kekuasaan negara adalah kekuasaan untuk mengelola masyarakat berdasarkan hukum. Kepemimpinan Partai memastikan bahwa kekuasaan sejati adalah milik Rakyat, bahwa Negara benar-benar dari rakyat, oleh rakyat, dan untuk rakyat. Partai secara komprehensif memimpin negara dan bertanggung jawab atas segala keberhasilan maupun kekurangan dalam upaya membangun dan mempertahankan Tanah Air.

Kedua, fokuslah pada perampingan aparatur dan organisasi lembaga-lembaga Partai, yang sesungguhnya merupakan inti intelektual, "staf umum", garda terdepan yang memimpin lembaga-lembaga negara. Bangunlah lembaga-lembaga staf komite Partai yang benar-benar ramping; stafkan pejabat-pejabat yang memiliki kualitas politik, kapasitas, kualifikasi profesional yang baik, keahlian profesional, tanggung jawab, dan kemahiran dalam bekerja. Teliti dan dorong konsolidasi sejumlah staf Partai dan lembaga-lembaga pendukung; segera dan komprehensif menilai keserentakan jabatan-jabatan Partai dan sistem politik untuk mengambil keputusan yang tepat. Pastikan tugas-tugas kepemimpinan Partai tidak tumpang tindih dengan tugas-tugas manajemen; bedakan dan definisikan secara jelas tugas-tugas spesifik para pemimpin di semua tingkatan dalam semua jenis organisasi Partai, hindari situasi mencari-cari alasan, duplikasi, dan formalitas. Lakukan inovasi yang kuat dalam gaya dan tata krama kerja ke arah ilmiah dan profesional, dengan motto "peran yang tepat, pelajaran yang tepat".

“

Kepemimpinan Partai memastikan bahwa kekuasaan sesungguhnya ada di tangan rakyat, Negara benar-benar dari rakyat, oleh rakyat, dan untuk rakyat.

Ketiga, melakukan inovasi secara intensif dalam penyebaran, penyebarluasan, dan pelaksanaan resolusi Partai; membangun organisasi partai akar rumput dan anggota partai yang benar-benar merupakan "sel" Partai. Resolusi komite partai dan organisasi partai di semua tingkatan harus ringkas, mudah dipahami, mudah diingat, mudah diserap, dan mudah diimplementasikan; harus mengidentifikasi dengan tepat dan akurat kebutuhan, tugas, jalur, dan metode pembangunan negara, bangsa, setiap daerah, setiap kementerian dan cabang; harus memiliki visi, sifat ilmiah, kepraktisan, dan kelayakan; menciptakan antusiasme, kepercayaan, harapan, dan motivasi untuk mendorong tindakan kader, anggota partai, sektor ekonomi, bisnis, dan masyarakat untuk melaksanakan Resolusi Partai. Penyebarluasan dan pelaksanaan Resolusi harus menciptakan kesadaran diri dan penyerapan diri, terutama terhadap sudut pandang, kebijakan, dan solusi baru. Fokus pada pembangunan sel partai yang baik dan anggota partai yang baik; meningkatkan kualitas kegiatan sel Partai dan menerapkan kebijakan serta pedoman Partai.

Keempat, terus berinovasi dalam pekerjaan inspeksi dan pengawasan; dorong penerapan teknologi informasi dan transformasi digital dalam kegiatan Partai. Partai melakukan inspeksi dan pengawasan agar pekerjaan dapat dilaksanakan dengan lebih baik, resolusi dapat diimplementasikan secara efektif; aparatur Partai dan Negara beroperasi secara efektif, efisien, sesuai dengan kebijakan dan pedoman, dengan orang yang tepat dan pekerjaan yang tepat; segera mendeteksi faktor-faktor baru, cara-cara yang baik dan kreatif dalam melakukan sesuatu; mengoreksi dan menyesuaikan penyimpangan atau mencegah kesalahan dan pelanggaran peraturan Partai dan hukum Negara. Dorong peran inspeksi dan pengawasan komite Partai dan komite inspeksi di semua tingkatan.

Buku "Inovasi dalam Metode Kepemimpinan Partai untuk Keamanan Publik Rakyat guna Memenuhi Persyaratan Membangun Pasukan Keamanan Publik Rakyat yang Benar-Benar Bersih, Kuat, Berdisiplin, Elit, dan Modern" karya Sekretaris Jenderal dan Presiden To Lam.

Terbitkan regulasi tentang desentralisasi kewenangan inspeksi dan pengawasan, disertai dengan pendeteksian dan penanganan tegas terhadap segala bentuk penyalahgunaan wewenang inspeksi dan pengawasan untuk tujuan korupsi dan negatifitas. Fokus pada transformasi digital dalam kerja partai; bangun basis data organisasi partai akar rumput, anggota partai, dan dokumen partai, yang menghubungkan dari tingkat pusat hingga akar rumput, secara sinkron terhubung dengan basis data kependudukan nasional dan basis data lainnya, yang secara efektif mendukung upaya perlindungan politik internal dan membangun Partai yang bersih dan kuat.

VI Lenin mengajarkan: "Ketika situasi telah berubah dan kita harus menyelesaikan tugas-tugas yang berbeda, kita tidak boleh melihat ke belakang dan menggunakan metode-metode lama." Praktik inovasi selalu bergerak dan berkembang, menuntut inovasi yang berkelanjutan dalam kepemimpinan dan metode pemerintahan Partai atas dasar keteguhan teguh pada prinsip-prinsip Partai; dijiwai oleh ajaran Sekretaris Jenderal Le Duan , "Harus memimpin dengan cermat dan berprinsip, tidak pernah goyah menghadapi kesulitan dan tantangan revolusi."

Sumber: https://baoquangnam.vn/tiep-tuc-doi-moi-manh-me-phuong-thuc-lanh-dao-cam-quyen-cua-dang-yeu-cau-cap-bach-cua-giai-doan-cach-mang-moi-3141252.html