Terus meningkatkan kualitas pemantauan terhadap pengundangan dokumen hukum.

Pada pagi hari tanggal 21 Oktober, pada sesi ke-8 Majelis Nasional ke-15, Ketua Komite Petisi Rakyat Duong Thanh Binh menyampaikan laporan Komite Tetap Majelis Nasional tentang hasil pengawasan penyelesaian dan tanggapan terhadap petisi pemilih yang dikirimkan ke sesi ke-7 Majelis Nasional ke-15.

Pada pagi hari tanggal 21 Oktober, pada sidang ke-8 Majelis Nasional ke-15, Ketua Panitia Petisi, Duong Thanh Binh, menyampaikan laporan Komite Tetap Majelis Nasional mengenai hasil pengawasan penyelesaian dan tanggapan atas petisi pemilih yang diajukan pada sidang ke-7 Majelis Nasional ke-15. (Foto: DANG KHOA)

Terkait rekomendasi dan hasil penyelesaian serta tanggapan atas rekomendasi pemilih, melalui rapat pemilih, 2.289 rekomendasi pemilih telah dihimpun dan dikirimkan kepada otoritas terkait untuk diselesaikan. Sejumlah bidang masih mendapat perhatian besar dari pemilih, seperti: ketenagakerjaan, penyandang disabilitas perang, dan urusan sosial; kesehatan; transportasi; pertanian , pedesaan; sumber daya alam, lingkungan hidup; pendidikan dan pelatihan. Hingga saat ini, 2.238 rekomendasi telah diselesaikan dan ditanggapi, mencapai 97,8%.

Majelis Nasional dan lembaga-lembaganya telah menanggapi 35/35 petisi, mencapai 100%. Banyak isu yang diajukan oleh pemilih telah diterima oleh Majelis Nasional dan Komite Tetap Majelis Nasional, yang terkait erat dengan kegiatan legislasi, pengawasan, dan pengambilan keputusan mengenai isu-isu nasional yang penting. Pemerintah , kementerian, dan lembaga-lembaga pemerintah pusat telah menyelesaikan dan menanggapi 2.112/2.162 petisi, mencapai 97,7%.

Suasana sesi pembukaan Sidang ke-8, Majelis Nasional ke-15. (Foto: Dang Khoa)

Mahkamah Rakyat Agung dan Kejaksaan Rakyat Agung telah menyelesaikan dan menanggapi 27/27 petisi, mencapai 100%, termasuk tanggapan untuk mendukung pendanaan bagi Pengadilan Rakyat setempat untuk menyelenggarakan persidangan daring; memperkuat peralatan dan fasilitas untuk Kejaksaan Rakyat setempat; dan memberikan panduan tentang penerapan sejumlah pasal dalam Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana...

Hasil pemantauan menunjukkan bahwa, di samping hasil yang telah dicapai, penyelesaian permohonan pemilih masih memiliki beberapa keterbatasan yang memengaruhi hak-hak sah beberapa subjek dan efektivitas pelaksanaan beberapa kebijakan preferensial negara. Salah satu alasan utama yang menyebabkan situasi ini adalah lambatnya proses pembuatan undang-undang.

3 tahun kemudian, kebijakan tersebut masih belum dapat dilaksanakan karena masih menunggu instruksi.

Laporan yang dikutip, pada tanggal 18 Januari 2022, Perdana Menteri mengeluarkan Keputusan No. 90 yang menyetujui Program target nasional tentang penanggulangan kemiskinan berkelanjutan untuk periode 2021-2025.

Dengan demikian, “pekerja berpendapatan rendah” merupakan salah satu penerima manfaat dari kebijakan “pengembangan pendidikan vokasi di daerah miskin dan tertinggal”.

Namun, sejak tahun 2022, para pemilih di banyak daerah terus mengajukan petisi kepada Kementerian Tenaga Kerja, Penyandang Disabilitas Perang, dan Sosial untuk mengeluarkan pedoman khusus tentang definisi "pekerja berpenghasilan rendah". Karena tidak ada dasar untuk mendefinisikan "pekerja berpenghasilan rendah", daerah tidak dapat menerapkan kebijakan tersebut berdasarkan Keputusan No. 90.

Artinya, setelah hampir 3 tahun berlakunya Keputusan No. 90, belum ada pedoman yang mengatur tentang definisi “pekerja berpendapatan rendah”, sehingga kebijakan preferensial ini belum terlaksana dalam praktik, sedangkan waktu pelaksanaan keputusan tersebut hanya lebih dari 1 tahun.

Komite Tetap Majelis Nasional merekomendasikan agar Kementerian Tenaga Kerja, Penyandang Disabilitas Perang, dan Urusan Sosial segera memberikan saran tentang pengembangan dan pengajuan kepada Pemerintah untuk diundangkan pedoman tentang mengidentifikasi "pekerja berpenghasilan rendah" sebagai dasar bagi daerah untuk melaksanakannya, dan pada saat yang sama memanfaatkan pengalaman dalam memberi saran, mengembangkan, dan mengumumkan kebijakan, guna memastikan bahwa kebijakan tersebut dilaksanakan secara efektif dalam praktik.

Kelangkaan vaksin akibat perencanaan yang lambat

Laporan itu juga menyebutkan bahwa pemilih di banyak daerah melaporkan kurangnya vaksin di negara tersebut. Perluasan program imunisasi di fasilitas kesehatan masyarakat Oleh karena itu, banyak anak tidak divaksinasi sesuai jadwal atau belum menerima dosis yang cukup, sehingga mereka berisiko tinggi terinfeksi.

Melalui pemantauan, Pemerintah telah menerbitkan Keputusan No. 98 tanggal 10 Juli 2023 tentang pengalokasian anggaran pusat tahun 2023 kepada Kementerian Kesehatan untuk pengadaan vaksin dalam rangka Program Perluasan Imunisasi. Keputusan tersebut menetapkan bahwa memastikan ketersediaan vaksin sedini mungkin merupakan tugas mendesak dan menugaskan Kementerian Kesehatan pada bulan Juli 2023 untuk menyerahkan kepada Pemerintah sebuah keputusan yang mengubah Keputusan No. 104 yang mengatur kegiatan vaksinasi berdasarkan prosedur dan proses yang dipersingkat.

Namun, baru pada tanggal 5 Februari 2024 dikeluarkan Keputusan No. 13 tentang perubahan Keputusan No. 104, yang mana anggaran pusat dialokasikan dalam anggaran belanja rutin Kementerian Kesehatan untuk menjamin pendanaan kegiatan dalam Program Imunisasi Perluasan.

Kementerian Kesehatan baru mengeluarkan rencana perluasan vaksinasi tahun 2024 pada bulan Juni 2024, yang sudah terlambat untuk dilaksanakan oleh daerah.

Menurut laporan, di banyak daerah, kekurangan vaksin dalam Program Imunisasi Perluasan telah terjadi sejak akhir tahun 2022 dan masih terjadi hingga September 2024.

Komite Tetap merekomendasikan agar Pemerintah mengarahkan Kementerian Kesehatan dan daerah untuk mengambil tindakan drastis untuk memastikan pasokan vaksin yang cukup dan tepat waktu dalam Program Imunisasi yang Diperluas.

Menurut laporan tersebut, pemilih di provinsi Thai Nguyen dan Lang Son mengusulkan agar Kementerian Kesehatan segera mengeluarkan norma ekonomi dan teknis sebagai dasar perhitungan harga layanan medis.

Hasil pemantauan menunjukkan bahwa, sesuai dengan ketentuan Peraturan Pemerintah Nomor 60, pada akhir tahun 2021, peta jalan penghitungan tarif layanan karier publik pada dasarnya akan rampung; sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 96 yang merinci sejumlah pasal dalam Undang-Undang Pemeriksaan dan Pengobatan Kesehatan: "Fasilitas pemeriksaan dan pengobatan kesehatan diperbolehkan untuk tetap menanggung biaya pemeriksaan dan pengobatan kesehatan sesuai dengan ketentuan yang ditetapkan atau disetujui oleh instansi yang berwenang sampai dengan ditetapkannya ketentuan baru, paling lambat tanggal 31 Desember 2024".

Hingga saat ini, Kementerian Kesehatan belum menerbitkan pedoman lengkap sesuai kewenangannya tentang tata cara penetapan harga dan harga khusus pelayanan pemeriksaan dan pengobatan. Sementara itu, batas akhir pemberlakuan harga baru pelayanan pemeriksaan dan pengobatan hanya tersisa sekitar 3 bulan.

Komite Tetap Majelis Nasional merekomendasikan agar Kementerian Kesehatan segera menerbitkan norma dan metode ekonomi dan teknis untuk menghitung harga layanan pemeriksaan dan pengobatan medis yang akan diterapkan mulai 1 Januari 2025.

Laporan penilaian tersebut juga menginformasikan bahwa baru-baru ini, para pemilih di banyak daerah juga telah mengusulkan banyak isu terkait penyesuaian tunjangan bulanan bagi para relawan muda yang telah menyelesaikan tugas mereka dalam perang perlawanan; kebijakan dan rezim bagi guru prasekolah; dukungan bagi siswa dan sekolah menengah di komunitas dan desa yang sangat sulit serta siswa sekolah asrama etnis dan sekolah persiapan universitas etnis.

Komite Tetap Majelis Nasional merekomendasikan: Lembaga-lembaga Majelis Nasional terus meningkatkan kualitas pengawasan terhadap pengundangan dokumen hukum. Delegasi Majelis Nasional terus meningkatkan kualitas sintesis dan klasifikasi permohonan pemilih; memastikan ketepatan waktu pengiriman laporan sintesis permohonan pemilih, sesuai dengan ketentuan.

Kepada Pemerintah dan Kementerian Pusat: Fokus pada penyelesaian kekurangan-kekurangan yang ada sebagaimana tercantum dalam laporan; terus berikan perhatian lebih pada penyelesaian dan tanggapan terhadap petisi-petisi pemilih.

Sumber