Terus meningkatkan kualitas pemantauan pengesahan dokumen hukum.

Pada pagi hari tanggal 21 Oktober, dalam sesi ke-8 Majelis Nasional ke-15, Ketua Komite Petisi Rakyat Duong Thanh Binh menyampaikan laporan Komite Tetap Majelis Nasional tentang hasil pengawasan penyelesaian dan tanggapan terhadap petisi pemilih yang dikirim ke sesi ke-7 Majelis Nasional ke-15.

Mengenai rekomendasi dan hasil penyelesaian serta tanggapan terhadap rekomendasi pemilih, melalui pertemuan pemilih, 2.289 rekomendasi pemilih telah dikumpulkan dan dikirim ke pihak berwenang yang berwenang untuk diselesaikan, di mana sejumlah bidang terus mendapat banyak perhatian dari pemilih, seperti: tenaga kerja, veteran perang dan urusan sosial; kesehatan; transportasi; pertanian , daerah pedesaan; sumber daya alam, lingkungan; pendidikan dan pelatihan. Hingga saat ini, 2.238 rekomendasi telah diselesaikan dan ditanggapi, mencapai 97,8%.

Majelis Nasional dan lembaga-lembaga di bawahnya telah menanggapi 35/35 petisi, mencapai 100%. Banyak isu yang diajukan oleh pemilih telah diterima oleh Majelis Nasional dan Komite Tetap Majelis Nasional, yang terkait erat dengan kegiatan legislatif, pengawasan, dan pengambilan keputusan mengenai isu-isu nasional penting. Pemerintah , kementerian, dan cabang-cabang pusat telah menyelesaikan dan menanggapi 2.112/2.162 petisi, mencapai 97,7%.

Pemandangan sesi pembukaan Sidang ke-8 Majelis Nasional ke-15. (Foto: Dang Khoa)

Mahkamah Agung Rakyat dan Kejaksaan Agung Rakyat telah menyelesaikan dan menanggapi 27/27 petisi, mencapai 100%, termasuk tanggapan untuk mendukung pendanaan bagi Pengadilan Rakyat setempat untuk menyelenggarakan persidangan daring; penguatan peralatan dan fasilitas bagi Kejaksaan Rakyat setempat; dan memberikan panduan tentang penerapan sejumlah pasal dalam Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana...

Hasil pemantauan menunjukkan bahwa, di samping hasil yang telah dicapai, penyelesaian petisi pemilih masih memiliki beberapa keterbatasan yang memengaruhi hak-hak sah sebagian subjek dan efektivitas penerapan beberapa kebijakan preferensial negara. Salah satu alasan utama yang menyebabkan situasi ini adalah proses pembuatan undang-undang yang masih lambat.

Setelah tiga tahun, kebijakan tersebut masih belum dapat diimplementasikan karena masih menunggu instruksi lebih lanjut.

Laporan tersebut menyebutkan bahwa pada tanggal 18 Januari 2022, Perdana Menteri mengeluarkan Keputusan No. 90 yang menyetujui... Program Target Nasional untuk Pengurangan Kemiskinan Berkelanjutan, periode 2021-2025.

Oleh karena itu, "pekerja berpenghasilan rendah" termasuk di antara pener beneficiaries dari kebijakan "pengembangan pendidikan kejuruan di daerah miskin dan kurang beruntung".

Namun, sejak tahun 2022, para pemilih di banyak daerah terus mengajukan petisi kepada Kementerian Tenaga Kerja, Veteran Perang, dan Urusan Sosial untuk mengeluarkan pedoman khusus tentang definisi “pekerja berpenghasilan rendah”. Karena tidak ada dasar untuk mendefinisikan “pekerja berpenghasilan rendah”, daerah-daerah tidak dapat menerapkan kebijakan berdasarkan Keputusan No. 90.

Ini berarti bahwa, hampir tiga tahun setelah Keputusan No. 90 mulai berlaku, masih belum ada pedoman untuk mendefinisikan "pekerja berpenghasilan rendah," sehingga kebijakan preferensial ini belum diterapkan dalam praktik, sementara periode implementasi keputusan tersebut hanya tinggal sedikit lebih dari satu tahun lagi.

Komite Tetap Majelis Nasional merekomendasikan agar Kementerian Tenaga Kerja, Veteran Perang, dan Urusan Sosial segera memberikan saran mengenai pengembangan dan pengajuan kepada Pemerintah untuk diumumkan pedoman tentang identifikasi "pekerja berpenghasilan rendah" sebagai dasar bagi daerah untuk menerapkannya, dan pada saat yang sama mengambil pengalaman dalam memberikan saran, mengembangkan, dan mengumumkan kebijakan, serta memastikan bahwa kebijakan tersebut diterapkan secara efektif dalam praktik.

Kelangkaan vaksin disebabkan oleh lambatnya implementasi rencana tersebut.

Laporan itu juga menyebutkan bahwa para pemilih di banyak daerah telah mengeluhkan kekurangan vaksin. Program imunisasi yang diperluas di fasilitas kesehatan masyarakat. Oleh karena itu, banyak anak yang tidak divaksinasi sesuai jadwal atau belum menerima semua dosis yang diperlukan, sehingga mereka berisiko tinggi terkena infeksi.

Melalui pemantauan, terlihat bahwa Pemerintah telah mengeluarkan Resolusi No. 98 tanggal 10 Juli 2023 tentang pengalokasian anggaran pusat tahun 2023 kepada Kementerian Kesehatan untuk pengadaan vaksin bagi Program Imunisasi yang Diperluas. Resolusi tersebut menetapkan bahwa memastikan ketersediaan vaksin sedini mungkin merupakan tugas mendesak dan menugaskan Kementerian Kesehatan pada Juli 2023 untuk menyerahkan kepada Pemerintah sebuah dekrit yang mengubah Dekrit No. 104 yang mengatur kegiatan vaksinasi sesuai dengan prosedur dan proses yang dipersingkat.

Namun, baru pada tanggal 5 Februari 2024 diterbitkan Keputusan Nomor 13 yang mengubah Keputusan Nomor 104, yang menurutnya anggaran pusat dialokasikan dalam anggaran belanja rutin Kementerian Kesehatan untuk memastikan pendanaan kegiatan dalam Program Imunisasi yang Diperluas.

Barulah pada Juni 2024 Kementerian Kesehatan mengeluarkan rencana vaksinasi yang diperluas untuk tahun 2024, terlalu terlambat bagi pemerintah daerah untuk menerapkannya.

Menurut laporan, di banyak daerah, kekurangan vaksin dalam Program Imunisasi yang Diperluas telah terjadi sejak akhir tahun 2022 dan masih berlanjut hingga September 2024.

Komite Tetap merekomendasikan agar Pemerintah mengarahkan Kementerian Kesehatan dan otoritas lokal untuk mengambil langkah-langkah tegas guna memastikan pasokan vaksin yang memadai dan tepat waktu dalam Program Imunisasi yang Diperluas.

Menurut laporan tersebut, para pemilih di provinsi Thai Nguyen dan Lang Son mengusulkan agar Kementerian Kesehatan segera mengeluarkan norma ekonomi dan teknis sebagai dasar perhitungan harga layanan medis.

Pemantauan menunjukkan bahwa, sesuai dengan ketentuan Keputusan No. 60, pada akhir tahun 2021, peta jalan untuk menghitung harga layanan karir publik pada dasarnya akan selesai; sesuai dengan Keputusan No. 96 yang merinci sejumlah pasal Undang-Undang tentang Pemeriksaan dan Pengobatan Medis: "Fasilitas pemeriksaan dan pengobatan medis diperbolehkan untuk terus membayar biaya pemeriksaan dan pengobatan medis sesuai dengan peraturan yang dikeluarkan atau disetujui oleh otoritas yang berwenang sampai peraturan baru dikeluarkan tetapi paling lambat tanggal 31 Desember 2024".

Sampai saat ini, Kementerian Kesehatan belum mengeluarkan dokumen panduan lengkap sesuai kewenangannya mengenai metode penetapan harga dan harga spesifik untuk layanan pemeriksaan dan pengobatan medis, padahal hanya tersisa sekitar 3 bulan hingga batas waktu penerapan harga baru untuk layanan pemeriksaan dan pengobatan medis.

Komite Tetap Majelis Nasional merekomendasikan agar Kementerian Kesehatan segera menerbitkan norma dan metode ekonomi dan teknis untuk menghitung harga layanan pemeriksaan dan pengobatan medis yang akan diterapkan mulai 1 Januari 2025.

Laporan penilaian tersebut juga menginformasikan bahwa baru-baru ini, para pemilih di banyak daerah juga telah mengusulkan banyak isu terkait penyesuaian tunjangan bulanan untuk relawan pemuda yang telah menyelesaikan tugas mereka dalam perang perlawanan; kebijakan dan rezim untuk guru prasekolah; dukungan untuk siswa dan sekolah menengah di komune dan desa yang sangat sulit serta siswa sekolah berasrama etnis dan sekolah persiapan universitas etnis.

Komite Tetap Majelis Nasional merekomendasikan: Lembaga-lembaga Majelis Nasional terus meningkatkan kualitas kegiatan pengawasan terhadap pengesahan dokumen hukum. Delegasi Majelis Nasional terus meningkatkan kualitas penyusunan dan pengklasifikasian petisi pemilih; memastikan pengiriman laporan sintesis petisi pemilih tepat waktu, sesuai dengan peraturan.

Untuk Pemerintah dan kementerian serta lembaga pusat: Fokuslah pada penanganan kekurangan dan keterbatasan yang disebutkan dalam laporan; teruslah memberikan perhatian lebih pada penyelesaian dan tanggapan terhadap permintaan para pemilih.

Sumber