Kredit hijau: Pemanfaatan untuk pembangunan ekonomi berkelanjutan di Vietnam

(Chinhphu.vn) - Dalam konteks perubahan iklim, kredit hijau telah muncul sebagai instrumen keuangan penting untuk mendorong ekonomi berkelanjutan. Di Vietnam, meskipun menghadapi banyak kesulitan, potensi pengembangan kredit hijau masih sangat dihargai berkat upaya membangun koridor hukum dan partisipasi tegas dari industri perbankan.

Membahas solusi untuk membuka blokir aliran kredit hijau - Foto: VGP/HT

Hal ini menjadi pokok bahasan utama yang dibahas dalam lokakarya "Membuka Blokir Aliran Modal Kredit Hijau" yang diselenggarakan bersama oleh Bank Negara Vietnam (SBV) dan Surat Kabar Lao Dong pada sore hari tanggal 25 April di Hanoi .

Potensi dan peluang dari kebijakan nasional

Wakil Gubernur Bank Negara Vietnam Dao Minh Tu menegaskan: Keuangan hijau, termasuk kredit hijau, bukanlah isu baru tetapi semakin mendapat perhatian dari negara-negara di seluruh dunia serta Vietnam, terutama dalam konteks saat ini tentang perlunya mempromosikan mobilisasi sumber daya untuk mempromosikan restrukturisasi ekonomi yang terkait dengan inovasi model pertumbuhan, dalam rangka mencapai kemakmuran ekonomi, keberlanjutan lingkungan dan keadilan sosial; menuju ekonomi hijau, netral karbon dan berkontribusi pada tujuan membatasi peningkatan suhu global.

Kredit hijau dan implementasi ESG merupakan tren yang tak terelakkan bagi pembangunan berkelanjutan, salah satu sumber daya penting untuk mencapai target pertumbuhan hijau nasional. Kredit hijau merupakan solusi yang membantu lembaga kredit (CI) mereorientasi kegiatan bisnis mereka menuju keberlanjutan, mendekati standar internasional, sehingga menegaskan posisi mereka, meningkatkan daya saing, memperluas kerja sama, dan peluang bisnis. Bagi dunia usaha, kredit hijau merupakan sumber daya untuk mendukung bisnis dalam meningkatkan dan berinovasi teknologi, serta beralih ke produksi hijau.

Bapak Dao Minh Tu, Wakil Gubernur Tetap Bank Negara Vietnam, memberikan pidato di lokakarya tersebut - Foto: VGP/HT

Para pemimpin Bank Negara mengomentari bahwa Vietnam memiliki banyak kondisi dan peluang yang menguntungkan untuk pembangunan, berkat orientasi dan peraturan yang sangat jelas.

Pertama, Undang-Undang Perlindungan Lingkungan Hidup (2020) dan dokumen panduannya telah menetapkan kredit hijau, peta jalan pengembangan kredit hijau, langkah-langkah untuk mendukung dan mendorong pengembangan kredit hijau, menciptakan koridor hukum untuk kegiatan kredit hijau dalam sistem perbankan.

Kedua, dalam Strategi Nasional Pertumbuhan Hijau (Strategi Nasional Pertumbuhan Hijau) melalui tahapan-tahapannya, Resolusi Pemerintah terbaru tentang pembangunan sosial-ekonomi menunjukkan tekad Pemerintah dan Perdana Menteri dalam melaksanakan "transformasi hijau - transformasi digital", yang berkembang pesat dan berkelanjutan untuk mencapai tujuan pembangunan ekonomi dua digit pada periode 2026-2030. Secara khusus, Pemerintah dan Perdana Menteri menetapkan tugas dan persyaratan bagi industri perbankan untuk mendorong kredit hijau dan perbankan hijau.

Ketiga, berdasarkan kerangka kebijakan ini, akhir-akhir ini, industri perbankan telah mengambil tindakan drastis dan proaktif, menerapkan solusi untuk mempromosikan aktivitas kredit hijau dan telah mencapai banyak hasil positif.

Dari hanya 15 lembaga kredit yang berpartisipasi pada tahun 2017, hingga saat ini telah terdapat 50 unit dengan pinjaman yang beredar. Rata-rata pertumbuhan kredit hijau yang beredar pada periode 2017-2024 mencapai lebih dari 22% per tahun, lebih tinggi dari tahun ke tahun, lebih tinggi daripada pertumbuhan kredit yang beredar secara umum di perekonomian. Angka-angka ini sangat menggembirakan, namun rasio kredit hijau terhadap total kredit yang beredar hanya sekitar 4,6%, menunjukkan bahwa kredit hijau di Vietnam masih memiliki banyak ruang untuk berkembang. Hal ini menimbulkan kebutuhan mendesak untuk mempercepat dan memanfaatkan ruang tersebut.

Namun pada kenyataannya, perbankan dan pelaku bisnis menghadapi banyak kesulitan seperti: Belum adanya daftar klasifikasi hijau nasional, regulasi umum tentang ESG bagi pelaku bisnis untuk menjalankan bisnisnya, pemenuhan persyaratan pembangunan berkelanjutan yang semakin ketat; alat penilaian risiko terbatas, jangka waktu pengembalian modal lama, efisiensi finansial belum jelas...

Inilah salah satu tantangan bagi Vietnam ketika kebijakan ini diterapkan di semua negara. "Hambatan" tersebut membutuhkan pendekatan baru yang lebih komprehensif, lebih fleksibel, dan lebih sinkron antara kebijakan, pasar, dan koridor hukum.

Mengenai proyek 1 juta hektar di Delta Mekong—salah satu proyek tipikal untuk kredit hijau—jika ada sinkronisasi dan kesadaran hukum di antara pelaku usaha, bank, dan petani, sumber modal ini akan dipromosikan secara efektif. Jelas, ini adalah kisah lingkungan yang terkait dengan ekonomi hijau dan perbankan hijau. Dari perspektif makro, kita sudah memiliki koridor hukum, tetapi jika kita melihat setiap proyek spesifik, kita perlu memiliki kriteria evaluasi yang jelas. Ini adalah isu mendesak yang perlu dikembangkan lebih spesifik," Wakil Gubernur Dao Minh Tu mencontohkan.

Ibu Ha Thu Giang, Direktur Departemen Kredit Sektor Ekonomi (SBV) - Foto: VGP/HT

Terdapat landasan kebijakan, namun hambatan dalam penerapan kredit hijau perlu dihilangkan.

Undang-Undang Perlindungan Lingkungan Hidup 2020 untuk pertama kalinya secara jelas menetapkan kredit hijau. Keputusan 08/2022/ND-CP terus menetapkan peta jalan pembangunan, sekaligus mendorong lembaga kredit (CI) untuk berpartisipasi melalui mekanisme preferensial.

Namun, Ibu Ha Thu Giang, Direktur Departemen Kredit Sektor Ekonomi (SBV), dengan jujur ​​mengakui: Lembaga ini masih dalam proses penyempurnaan. Daftar klasifikasi hijau nasional belum diterbitkan, sehingga menyulitkan bank untuk menentukan proyek mana yang memenuhi syarat untuk mendapatkan kredit hijau.

Namun, Bank Negara juga secara proaktif menerbitkan Surat Edaran 17/2022/TT-NHNN yang memberikan panduan kepada lembaga kredit tentang manajemen risiko lingkungan dalam kegiatan kredit, yang menciptakan koridor hukum awal untuk implementasi yang lebih luas.

Dr. Bui Thanh Minh - Departemen IV, Kantor Pemerintah berkomentar: Kredit hijau bukan lagi pilihan. Kredit hijau merupakan persyaratan wajib jika perusahaan Vietnam ingin berintegrasi lebih dalam. Dari Tiongkok dengan target "30-60", Uni Eropa dengan perangkat ESG, hingga AS, meskipun kebijakannya masih belum jelas, semuanya bergerak menuju pengendalian karbon yang semakin ketat.

Menurut Dr. Nguyen Ba Hung, Kepala Ekonom ADB di Vietnam, "Mengembangkan kredit hijau bukan hanya tentang memenuhi persyaratan lingkungan. Ini merupakan tren global, terutama dalam konteks banyak negara yang menerapkan "pajak karbon" atau langkah-langkah penyesuaian perbatasan karbon mulai tahun 2026."

Jika perusahaan-perusahaan Vietnam tidak beradaptasi tepat waktu, mereka akan kehilangan peluang ekspor – terutama ke pasar-pasar yang “sulit” seperti Uni Eropa, AS, atau Jepang. Oleh karena itu, selain tanggung jawab, kredit hijau juga merupakan pendorong strategis untuk meningkatkan daya saing internasional.

Dr. Lai Van Manh, Institut Strategi Kebijakan Pertanian, mengatakan: "Negara-negara seperti Uni Eropa, Tiongkok, Korea Selatan, dll., semuanya memiliki sistem klasifikasi yang transparan. Beberapa negara bahkan menggunakan daftar "putih" untuk mengidentifikasi industri atau teknologi yang dianggap ramah lingkungan. Jika Vietnam segera memiliki seperangkat kriteria serupa, hal ini tidak hanya akan membantu bank dalam memberikan pinjaman tetapi juga membantu bisnis secara proaktif merancang proyek ke arah yang tepat sejak awal."

Ibu Phung Thi Binh, Wakil Direktur Jenderal Agribank - Foto: VGP/HT

Salah satu langkah yang dianggap "terobosan" adalah Proyek Pembangunan Berkelanjutan 1 juta hektar lahan padi berkualitas tinggi di Delta Mekong. Dari sisi kredit, Ibu Phung Thi Binh, Wakil Direktur Jenderal Agribank, mengatakan bahwa bank telah menyediakan paket kredit dengan suku bunga preferensial minimal 1% lebih rendah untuk pelaku usaha, koperasi, dan rumah tangga yang berpartisipasi.

Namun, Ibu Phung Thi Binh juga menunjukkan bahwa program seperti itu hanya berhasil bila ada keterkaitan di sepanjang rantai nilai.

"Kami memberikan pinjaman mulai dari input hingga output, mulai dari benih, pupuk, pembelian, pemrosesan, hingga konsumsi untuk memastikan efisiensi dan mengurangi risiko kredit," ujar Ibu Phung Thi Binh.

Namun, tidak dapat dipungkiri bahwa kredit hijau menghadapi banyak hambatan. Salah satu hambatan terbesar adalah periode pengembalian yang panjang dan risiko yang tinggi, sementara bank masih harus memastikan kemampuan untuk memulihkan modal. Faktanya, lembaga kredit, meskipun berpartisipasi aktif, masih berhati-hati. Mereka membutuhkan perangkat penilaian risiko yang lebih baik, informasi yang lebih jelas dari nasabah, dan yang terpenting, koridor hukum yang lebih konsisten.

"Kami sangat ingin berinvestasi di sektor tenaga angin dan tenaga surya. Namun, perubahan kebijakan telah menyebabkan beberapa proyek tenaga angin berhenti membayar, membuat bank bingung dan ragu-ragu," ujar seorang perwakilan Agribank dengan jujur. Selain itu, berinvestasi di industri seperti pembangkit listrik tenaga sampah dan biomassa, meskipun potensial, masih membutuhkan model praktis yang cukup meyakinkan agar bank dapat menyalurkannya dengan berani.

Tuan Minh

Sumber: https://baochinhphu.vn/tin-dung-xanh-don-bay-phat-trien-kinh-te-ben-vung-tai-viet-nam-102250425170022322.htm