Sinyal positif dalam pelaksanaan pembangunan perumahan sosial

Menurut laporan dari Departemen Konstruksi, selama periode 2014-2021, Provinsi Thanh Hoa mengarahkan dan mengorganisir pelaksanaan dan penyelesaian 14 proyek perumahan sosial dan perumahan pekerja dengan total luas lantai 525.821 m2, setara dengan sekitar 5.478 unit apartemen. Ini berarti provinsi tersebut telah memimpin dalam melaksanakan rencana Perdana Menteri "Investasi dalam pembangunan setidaknya 1 juta unit apartemen perumahan sosial untuk masyarakat berpenghasilan rendah dan pekerja kawasan industri pada periode 2021-2030".

Proyek perumahan sosial di Kawasan Industri Hoang Long (Kota Thanh Hoa) saat ini sedang dalam tahap penyelesaian oleh investor.

Namun, dibandingkan dengan target yang ditetapkan dalam rencana tahun 2030, menyelesaikan setidaknya 13.787 unit perumahan sosial bukanlah tugas yang mudah bagi provinsi ini. Untuk mewujudkan tujuan ini, Komite Rakyat Provinsi telah mengeluarkan rencana implementasi bertahap: membangun sekitar 6.287 unit pada periode 2021-2025 dan sekitar 7.500 unit pada periode 2026-2030. Dari tahun 2021 hingga saat ini, empat proyek dengan sekitar 2.200 unit telah selesai di provinsi ini, dan diperkirakan 4.200 unit akan selesai pada tahun 2025. Dengan demikian, dibandingkan dengan target investasi bertahap untuk tahun 2021-2025, Thanh Hoa memiliki fondasi yang kuat untuk memenuhi target tersebut, dengan 10 proyek yang terdiri dari sekitar 8.748 unit yang saat ini sedang dalam tahap implementasi aktif.

Namun, pada periode 2026-2030, pencapaian tujuan proyek "Investasi dalam pembangunan setidaknya 1 juta unit perumahan sosial untuk masyarakat berpenghasilan rendah dan pekerja kawasan industri pada periode 2021-2023" tidak akan semudah pada fase sebelumnya. Hal ini karena prosedur pelaksanaan 14 proyek perumahan sosial dan perumahan pekerja sesuai rencana menghadapi banyak kesulitan dan hambatan.

Secara khusus, menurut Nguyen Manh Tuan, Kepala Departemen Manajemen Pasar Perumahan dan Real Estat (Departemen Konstruksi), pembangunan perumahan sosial dan perumahan pekerja merupakan kebijakan yang sangat manusiawi. Namun, dari segi prosedur hukum, tahapan dari persetujuan kebijakan investasi hingga pelaksanaan pembangunan proyek perumahan sosial dan perumahan pekerja tidak berbeda dengan proyek perumahan komersial dan kawasan perkotaan. Biasanya, waktu yang dibutuhkan untuk menyelesaikan prosedur ini adalah 1 hingga 2 tahun. Banyak proyek menghadapi kendala lain seperti kepatuhan terhadap tingkat perencanaan, waktu yang dibutuhkan untuk menyelesaikan infrastruktur teknis di sekitarnya (untuk proyek perumahan sosial di dalam proyek perumahan komersial), pembebasan lahan, dan lain-lain, sehingga proses dan prosedur dari perencanaan hingga pemilihan investor dapat memakan waktu hingga 5 tahun.

Dari tahun 2021 hingga saat ini, provinsi ini telah menyelesaikan 4 proyek dengan sekitar 2.200 unit apartemen, dan pada tahun 2025, diperkirakan akan menyelesaikan sekitar 4.200 unit apartemen. Dengan demikian, dibandingkan dengan target investasi untuk periode 2021-2025, Thanh Hoa memiliki fondasi yang kuat untuk memenuhi target tersebut, karena 10 proyek dengan sekitar 8.748 unit apartemen sedang aktif dilaksanakan.

Sementara itu, meskipun dibebaskan dari biaya penggunaan lahan dan ditawarkan pinjaman preferensial dengan pengurangan suku bunga 1,5% hingga 2%, proyek perumahan sosial untuk pekerja masih harus melalui prosedur dan proses penilaian lahan (sebagaimana diatur sebelum Undang-Undang Perumahan tahun 2023 berlaku dan saat ini, penilaian lahan berlaku untuk 20% lahan yang dialokasikan untuk fasilitas komersial, jasa, atau perumahan dalam proyek perumahan sosial), yang semakin memperpanjang prosedur investasi. Pada kenyataannya, banyak proyek menghadapi kesulitan dalam menerapkan prosedur ini karena lokasi proyek belum disetujui dalam rencana tata ruang. Ini adalah alasan objektif, karena Rencana Tata Ruang Kota Umum Provinsi Thanh Hoa hingga tahun 2040 baru disetujui oleh Perdana Menteri awal tahun ini, dan akan membutuhkan waktu untuk mengembangkan dan menyetujui rencana tata ruang tersebut. Ini berarti proyek-proyek ini harus "menunggu" persetujuan investasi.

Menurut Bapak Nguyen Manh Tuan, proses penilaian beberapa proyek perumahan sosial mengalami kesulitan karena perubahan peraturan perundang-undangan terkait. Secara khusus, kondisi mengenai kepadatan bangunan dan kapasitas investor telah menghambat mereka untuk memenuhi persyaratan persetujuan investasi, seleksi investor, dan pelaksanaan proyek. Selain itu, pemulihan 20% dana lahan pada proyek perumahan komersial dan kawasan perkotaan untuk pembangunan perumahan sosial masih menghadapi tantangan karena investor belum menyelesaikan infrastruktur teknis proyek.

Dalam konteks ini, Direktif No. 34-CT/TW tanggal 24 Mei 2024 dari Sekretariat Partai Pusat tentang penguatan kepemimpinan Partai atas pembangunan perumahan sosial dalam situasi baru (selanjutnya disebut Direktif 34) dikeluarkan, yang membawa banyak sinyal positif. Selanjutnya, Komite Partai Provinsi mengeluarkan rencana untuk mengorganisir pelaksanaan Direktif 34, yang bertujuan untuk meningkatkan kesadaran dan tanggung jawab komite Partai, instansi pemerintah, Front Tanah Air, organisasi politik dan sosial, kader, anggota Partai, dan semua lapisan masyarakat mengenai peran, signifikansi, dan pentingnya pembangunan perumahan sosial dalam situasi baru. Pada saat yang sama, rencana tersebut mensyaratkan agar pelaksanaannya dilakukan secara serius, praktis, efektif, dan sinkron dari tingkat provinsi hingga akar rumput; memobilisasi partisipasi semua tingkatan, sektor, daerah, unit, dan semua lapisan masyarakat; membentuk komite pengarah provinsi tentang pembangunan perumahan sosial; dan menerapkan kebijakan dukungan perumahan bagi penerima manfaat kebijakan. Komite Rakyat Provinsi, dan khususnya Wakil Ketua Mai Xuan Liem, telah mengeluarkan arahan yang tegas dan menerapkan solusi komprehensif, termasuk mempercepat proses penyusunan dan persetujuan rencana tata ruang untuk pembebasan lahan, berinvestasi dalam infrastruktur teknis di sekitarnya sebagai dasar untuk menyetujui kebijakan investasi, dan memilih investor untuk melaksanakan proyek-proyek tersebut. Bersamaan dengan itu, tugas-tugas spesifik telah diberikan kepada setiap departemen, sektor, dan daerah untuk setiap proyek tertentu guna mengatasi kesulitan dan hambatan serta mempercepat kemajuan investasi untuk proyek-proyek yang sedang berjalan. Ini merupakan fondasi penting dan sinyal positif untuk mempercepat pembangunan perumahan sosial di provinsi ini.

Teks dan foto: Dong Thanh

Sumber: https://baothanhhoa.vn/tin-hieu-tich-cuc-trong-trien-khai-xay-dung-nha-o-xa-hoi-229427.htm