Delta Mekong sedang berjuang mencari cara untuk melunasi "hutang sebelumnya" dari Sungai Mekong.
Pada akhir Juni, perahu yang membawa tim pengintai dari Departemen Kepolisian Pencegahan Kejahatan Lingkungan Provinsi Ben Tre meluncur mulus di sepanjang sungai di komune Long Thoi, distrik Cho Lach. Para pengintai memilih lokasi yang tersembunyi untuk "bersembunyi," mematikan semua peralatan penerangan. Malam itu gelap gulita dan sunyi. Seluruh tim tetap diam, menunggu.
Pada pukul 1 pagi, tiga perahu kayu dan dua kapal besi yang membawa lebih dari 120 meter kubik pasir muncul di kejauhan. Para pengintai menyalakan perahu mereka dan melancarkan serangan mendadak. Melihat polisi, kelompok pencuri pasir itu saling berteriak dan melompat ke sungai, menghilang dalam kegelapan. Dalam sekejap, hanya pria berusia 51 tahun yang tersisa di tiga perahu kayu tersebut.
"Mereka yang dengan gegabah melompat ke sungai kemungkinan besar sebelumnya telah dikenai sanksi administratif. Pelanggaran kedua akan mengakibatkan penuntutan pidana, jadi mereka mengambil risiko. Pencuri pasir bahkan memiliki perahu khusus yang didedikasikan untuk menyelamatkan kelompok-kelompok ini," seorang detektif menceritakan "perburuan" terhadap penambang pasir ilegal.
Selama bertahun-tahun, pasir telah menjadi komoditas yang paling dicari di Delta Mekong, dengan permintaan jauh melebihi pasokan. Permintaan pasir bangunan di seluruh negeri mencapai sekitar 130 juta meter kubik, sementara jumlah yang diizinkan untuk diekstraksi hanya 62 juta meter kubik per tahun – setara dengan 50% dari permintaan, menurut perhitungan Institut Bahan Bangunan, Kementerian Konstruksi.
Angka-angka di atas tidak termasuk jumlah pasir yang diekstraksi secara ilegal. Ekstraksi pasir di hilir Sungai Mekong tetap menjadi "titik buta" bagi pihak berwenang. Misalnya, pada tanggal 15 Agustus, Kementerian Keamanan Publik menuntut 10 pejabat dan perwakilan bisnis di provinsi An Giang atas tuduhan berkolusi untuk mengekstraksi pasir melebihi izin mereka tiga kali lipat – yang diizinkan sebanyak 1,5 juta meter kubik tetapi sebenarnya diekstraksi sebanyak 4,7 juta meter kubik.
Menghadapi penambangan pasir yang merajalela dan menipisnya cadangan aluvial, pada tahun 2009 Vietnam melarang ekspor pasir bangunan untuk pertama kalinya, hanya mengizinkan penjualan pasir asin yang dikeruk dari muara sungai dan pelabuhan. Pada tahun 2017, pemerintah memutuskan untuk melarang ekspor semua jenis pasir.
Namun, tindakan-tindakan ini masih belum cukup untuk melunasi hutang yang telah "dipinjam" umat manusia dari sungai selama bertahun-tahun.
Delta Mekong semakin terjerat dalam utang.
Gundukan pasir
"Anggaplah pasir sebagai uang dan sungai sebagai bank. Manusia adalah peminjam, dan saat ini kita sangat berhutang, artinya kita telah mengeksploitasi jauh lebih banyak daripada pasokan alami sungai," kata Marc Goichot, Manajer Program Air Tawar untuk WWF Asia Pasifik.
Dengan membandingkan sungai dengan gundukan pasir, pakar ini menjelaskan bahwa masukan tersebut berasal dari pasir yang mengendap selama ribuan tahun di dasar sungai (sedimen) dan lumpur yang mengalir dari hulu (sekitar 15% adalah pasir). Ini disebut cadangan yang ada.
Pengeluaran rutin dari bank pasir ini, yang biasanya sangat kecil, adalah jumlah pasir yang didorong ke laut oleh arus, yang kemudian diendapkan menjadi bukit pasir di sepanjang pantai, menciptakan "dinding" yang melindungi garis pantai dan hutan bakau dari gelombang bawah laut. Sebagian besar pasir yang tersisa dieksploitasi oleh manusia untuk pembangunan, karena merupakan bahan baku terbaik untuk konstruksi.
Ketika saldo rekening bank ini positif atau nol, yang berarti pendapatan lebih besar atau sama dengan pengeluaran, bank mencapai keseimbangan, yang menunjukkan penambangan pasir yang berkelanjutan. Sebaliknya, dasar sungai yang "kosong", yang berarti kekurangan dana di bank, akan menciptakan banyak lubang dalam yang menyebabkan tanah longsor.
Pada kenyataannya, neraca Delta Mekong mengalami defisit dan tren ini kemungkinan akan berlanjut. Sejumlah besar pasir telah terperangkap di balik bendungan pembangkit listrik tenaga air di hulu di Tiongkok, Laos, dan Thailand, sehingga semakin banyak pasir yang diekstraksi dari Delta Mekong, semakin sedikit pasir yang akan dimilikinya.
"Saat ini, cadangan hanya tersisa 10 tahun sebelum delta kehabisan pasir. Jika kita tidak melakukan apa pun untuk meningkatkan pendapatan input dan mengurangi pengeluaran output, Delta Mekong akan lenyap," demikian peringatan Bapak Goichot.
"Salah satu alasan Delta Mekong terbebani utang ini adalah ketidakmampuan untuk menghitung secara akurat berapa banyak uang yang sebenarnya dimiliki oleh cadangan pasir tersebut," jelas Dr. Nguyen Nghia Hung, Wakil Direktur Institut Ilmu Sumber Daya Air Selatan (SIWRR).
Setelah bertahun-tahun memberikan saran kepada provinsi-provinsi di Delta Mekong, ia mengatakan bahwa teknik dasar yang saat ini digunakan oleh daerah-daerah tersebut melibatkan penggunaan alat pengukur kedalaman dan pengeboran geologi untuk mengumpulkan sampel dasar sungai dan memperkirakan cadangan yang ada. Ini sering menjadi masukan bagi provinsi-provinsi untuk mengembangkan rencana penambangan pasir. Namun, metode ini tidak memperhitungkan jumlah pasir yang mengalir dari hulu setiap tahunnya.
Menurut para ahli, mengukur pergerakan pasir di bawah dasar sungai (termasuk sedimen dasar, pasir tersuspensi, dan lumpur) adalah "sangat sulit," membutuhkan keterampilan teknis yang sangat tinggi dan sumber daya keuangan yang signifikan, "di luar kemampuan" otoritas lokal. Dunia memiliki ratusan rumus dan metode perhitungan yang berbeda, dan tidak ada penyebut umum untuk semuanya. Setiap sungai memiliki metode perhitungan uniknya sendiri.
Untuk mengatasi masalah ini, World Wide Fund for Nature (WWF) Vietnam sedang mengembangkan alat pengelolaan pasir untuk Delta Mekong berdasarkan konsep "bank pasir," yang pertama di dunia. Proyek ini mensurvei 550 km sungai Tien dan Hau untuk menentukan cadangan pasir yang ada di dasar sungai dan memperkirakan volume penambangan pasir tahunan rata-rata untuk periode 2017-2022 menggunakan analisis citra satelit. Hasil perhitungan ini akan memberikan dasar ilmiah bagi pemerintah daerah untuk mempertimbangkan tingkat penambangan yang tepat dan membuat keputusan yang lebih akurat dalam pengelolaan pasir sungai.
"Alat ini akan membantu mencegah penipisan lebih parah pada cadangan pasir Delta Mekong, dan sebagian melunasi hutang sungai tersebut," kata Bapak Ha Huy Anh, Manajer Nasional Proyek Pengelolaan Pasir Berkelanjutan Delta Mekong (WWF - Vietnam), seraya menyatakan harapannya untuk mengurangi erosi tepi sungai dan pantai, intrusi air asin, dan gelombang pasang – bencana buatan manusia yang saat ini dihadapi umat manusia.
Membangun "kastil" di atas pasir.
Untuk melindungi wilayah delta ini, dari tahun 2016 hingga saat ini, Pemerintah telah menghabiskan hampir 11.500 miliar VND untuk membangun 190 proyek anti-erosi di sepanjang 246 km Delta Mekong. Sebanyak 4.770 miliar VND lainnya sedang disiapkan untuk diinvestasikan dalam 28 tanggul tepi sungai dan pantai tambahan.
Namun, sebanding dengan jumlah tanggul baru yang dibangun, jumlah tanah longsor justru meningkat. Dalam tujuh bulan pertama tahun ini, wilayah delta ini mengalami jumlah tanah longsor yang sama dengan sepanjang tahun 2022.
Hanya dalam waktu lebih dari tiga tahun penggunaan, tanggul sepanjang 3 km yang melindungi Sungai Tien (Pasar Binh Thanh, Distrik Thanh Binh, Provinsi Dong Thap) telah runtuh empat kali, mengakibatkan hilangnya 1,3 km. Ini adalah bukti tidak efektifnya konstruksi tanggul di Delta Mekong, menurut Dr. Duong Van Ni, dosen di Fakultas Lingkungan dan Sumber Daya Alam - Universitas Can Tho.
"Provinsi-provinsi terlalu sering menggunakan pembangunan tanggul, seperti membuang uang ke sungai dan laut, karena investasi dalam proyek-proyek ini tidak akan pernah berhenti, terutama karena delta terus terkikis," katanya, seraya menyebut proyek pembangunan tanggul untuk melindungi dari erosi pantai sebagai "sangat tidak ilmiah."
Menurutnya, tanggul itu seperti "kastil" di atas pasir. Dalam waktu singkat, struktur-struktur besar ini akan runtuh secara massal lagi.
Lebih lanjut dijelaskan oleh Nguyen Huu Thien, seorang ahli independen di Delta Mekong yang memiliki gelar Magister, bahwa solusi rekayasa seperti pembangunan tanggul sangat mahal dan tidak selalu efektif. Karena dasar sungai memiliki lubang-lubang dalam alami, intervensi melalui rekayasa akan bertentangan dengan tatanan alam.
"Semakin banyak uang yang kita gelontorkan, semakin banyak struktur yang runtuh. Kita tidak akan pernah memiliki cukup uang untuk mengatasi tanah longsor," katanya. Solusi teknik seperti membangun tanggul hanya boleh diterapkan di area kritis yang harus dilindungi dengan segala cara, seperti daerah perkotaan atau daerah padat penduduk.
Dengan pengalaman riset selama 20 tahun tentang delta, Marc Goichot juga meyakini bahwa cara yang paling ekonomis dan efektif adalah dengan memanfaatkan pasir untuk melindungi sungai dengan cara yang selaras dengan alam.
"Banyak wilayah delta di seluruh dunia telah mencoba dan gagal dengan solusi pembangunan tanggul. Delta Mekong tidak boleh mengulangi kesalahan ini," katanya.
Para ahli mengutip contoh Delta Rhine (Belanda), di mana tanggul dibangun 50-70 tahun yang lalu tetapi sekarang sedang dibongkar untuk memungkinkan air mengalir ke ladang. Lumpur akan mengikuti aliran air ke daerah pedalaman, menumpuk dan memulihkan ketahanan sungai.
Demikian pula, di Delta Sungai Mississippi (AS) – di mana erosi dan penurunan permukaan tanah terjadi lebih cepat daripada di Delta Mekong – pemerintah sedang mendesak pembongkaran tanggul agar sedimen dapat masuk ke delta. Ia menekankan bahwa infrastruktur buatan manusia itu mahal, menawarkan sedikit perlindungan, dan mengurangi keanekaragaman hayati sungai.
"Keuntungan kita adalah kita mengetahuinya lebih awal," katanya, seraya merekomendasikan agar Vietnam mengadopsi pendekatan ramah lingkungan untuk memungkinkan tepian sungai pulih secara alami, daripada menggunakan intervensi buatan manusia.
Dilema migrasi
Meskipun solusi rekayasa mahal dan tidak dapat sepenuhnya melindungi dari semua risiko, para ahli percaya bahwa prioritas utama seharusnya adalah relokasi, pemukiman kembali, dan stabilisasi mata pencaharian masyarakat di daerah rawan tanah longsor untuk meminimalkan kerusakan.
Namun, solusi ini terbukti menjadi masalah yang sulit bagi Delta Mekong. Menurut Departemen Manajemen Tanggul dan Pencegahan dan Pengendalian Bencana, saat ini terdapat sekitar 20.000 rumah tangga yang tinggal di sepanjang tepian sungai berisiko tinggi yang sangat perlu direlokasi di provinsi Dong Thap, An Giang, Vinh Long, Ca Mau, dan Kota Can Tho – daerah yang paling parah terkena erosi. Semuanya menunggu dukungan dari pemerintah pusat, karena pendanaan yang dibutuhkan sebesar puluhan triliun dong "di luar kemampuan" pemerintah daerah.
Sementara itu, Dr. Duong Van Ni berpendapat bahwa kurangnya dana bukanlah satu-satunya alasan; pemerintah belum cukup tegas dalam mengambil tindakan.
"Delta ini tidak kekurangan lahan bagi orang-orang untuk membangun rumah dan menetap, jadi mengapa membiarkan mereka membangun di sepanjang tepi sungai dan kemudian setiap tahun mengeluh tentang tanah longsor dan hilangnya rumah mereka?" tanyanya.
Para ahli percaya bahwa pembangunan rumah yang terus berlanjut di sepanjang sungai dan kanal oleh penduduk setempat menunjukkan kurangnya tekad, kegagalan untuk memandang erosi sebagai masalah mendesak, dan kurangnya kampanye kesadaran publik yang efektif untuk memastikan masyarakat memahami dan mematuhi peraturan.
"Orang-orang masih mengira tepi sungai itu milik kuil, dan pihak berwenang lalai dalam pengelolaannya," ujar dokter itu dengan heran.
Menurutnya, solusi paling mendasar saat ini adalah melarang pembangunan rumah di sepanjang sungai, kanal, dan aliran air, serta secara bertahap memindahkan semua penduduk ke daerah yang aman. Jika tepian sungai bersih, pemerintah juga dapat mengurangi biaya pembangunan tanggul yang mahal dan tidak efektif. Rekomendasi ini dibuat oleh para ilmuwan 10 tahun yang lalu – ketika pengukuran menunjukkan bahwa Delta Mekong mengalami ketidakseimbangan sedimen, yang tak terhindarkan menyebabkan erosi yang semakin parah.
Pemegang gelar master, Nguyen Huu Thien, lebih lanjut menyarankan agar pemerintah daerah memiliki tim survei yang menggunakan perahu motor di sepanjang jalur sungai kritis, yang dilengkapi dengan sonar untuk mengukur dasar sungai. Pembaruan data bulanan akan membantu lembaga khusus mendeteksi anomali atau "pengikisan" dan risiko tanah longsor, sehingga memungkinkan relokasi penduduk secara proaktif.
"Tanah longsor tidak dapat dihentikan selama penyebabnya masih ada," ia memperingatkan.
Kekurangan pasir untuk proyek infrastruktur transportasi, terutama jalan raya, merupakan masalah umum di provinsi-provinsi selatan. Namun, dengan meningkatnya jumlah tanah longsor dan terus berlanjutnya kekurangan pasir untuk proyek infrastruktur, Delta Mekong harus menyeimbangkan kebutuhan pembangunan ekonomi dengan perlindungan wilayah delta yang semakin menyusut.
Setelah dua dekade mengamati Mekong, Marc Goichot memperkirakan bahwa dengan laju eksploitasi saat ini, Delta Mekong akan kehabisan pasir pada akhir tahun 2040. Jika delta kehabisan pasir, perekonomian tidak akan lagi memiliki "bahan baku" untuk pembangunan. Vietnam hanya memiliki waktu sekitar 20 tahun untuk mempersiapkan proses ini.
"Pada titik itu, konsep cadangan pasir negatif tidak akan lagi bersifat abstrak. Anggaran provinsi-provinsi barat juga akan mengalami defisit triliunan dong setiap tahun karena mereka berjuang mengatasi tanah longsor, dan tidak akan ada sumber pendapatan signifikan yang tersisa untuk membayar utang tersebut," Goichot memperingatkan.
Ngoc Tai - Hoang Nam - Kam Hang
Koreksi:
Saat artikel tersebut diterbitkan, artikel itu secara keliru mengutip pendapat pakar Nguyen Huu Thien. Setelah menerima umpan balik, VnExpress mengoreksi artikel tersebut pada pukul 6:40 pagi.
Saya meminta maaf kepada para pembaca dan Bapak Nguyen Huu Thien.
Tautan sumber
![[Foto] Potret 19 anggota Politbiro Kongres Partai ke-14](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2026%2F01%2F23%2F1769161873355_z7460119485980-304d85fe10d12298f1db614b0d2aa6bc-jpg.webp&w=3840&q=75)
![[Foto] Politbiro, Sekretariat, dan Komite Pusat diperkenalkan pada Kongres.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2026%2F01%2F23%2F1769156522913_11.jpeg&w=3840&q=75)
Komentar (0)