Delta Mekong sedang berjuang untuk menemukan cara untuk membayar kembali "pinjaman sebelumnya" dari Sungai Mekong.
Larut malam di bulan Juni, perahu yang membawa tim pengintai dari Departemen Kepolisian Pencegahan Kejahatan Lingkungan, Kepolisian Provinsi Ben Tre , meluncur mulus di sungai di Komune Long Thoi, Cho Lach. Tim pengintai memilih lokasi yang tersembunyi untuk "menyembunyikan pasukan mereka", mematikan semua perangkat yang dapat memancarkan cahaya. Malam itu gelap gulita dan sunyi. Seluruh tim terdiam, menunggu.
Pukul 1 dini hari, tiga perahu kayu dan dua kapal besi yang membawa lebih dari 120 meter kubik pasir muncul dari kejauhan. Para pengintai menyalakan mesin perahu dan tiba-tiba melancarkan serangan mendadak. Melihat polisi, sekelompok "bandit pasir" saling berteriak dan menceburkan diri ke sungai, menghilang di kegelapan malam. Dalam sekejap, hanya pria berusia 51 tahun yang tersisa dari ketiga perahu kayu tersebut.
"Mereka yang terjun ke sungai tanpa ragu kemungkinan besar telah dihukum administratif. Jika mereka melanggar hukum untuk kedua kalinya, mereka akan dihukum pidana, jadi mereka bertindak gegabah. Bajak laut pasir juga memiliki kapal khusus untuk menyelamatkan kelompok ini," seorang pengintai menceritakan "perburuan" penambang pasir ilegal tersebut.
Selama bertahun-tahun, pasir telah menjadi komoditas paling diminati di Delta Mekong karena permintaannya jauh melebihi pasokan. Permintaan pasir konstruksi di negara ini sekitar 130 juta m³, sementara jumlah eksploitasi berlisensi hanya 62 juta m³ per tahun—setara dengan 50% dari permintaan, menurut perhitungan Institut Bahan Konstruksi, Kementerian Konstruksi.
Angka-angka tersebut tidak mencakup jumlah pasir yang ditambang secara ilegal. Pasir yang diangkut di hilir Sungai Mekong masih menjadi "titik buta" bagi pihak berwenang. Misalnya, pada 15 Agustus, Kementerian Keamanan Publik mendakwa 10 pejabat dan perwakilan bisnis di An Giang atas dugaan kolusi untuk menambang tiga kali lipat dari izin - 1,5 juta m³ memiliki izin tetapi 4,7 juta m³ sebenarnya ditambang.
Menghadapi situasi penambangan pasir besar-besaran sementara endapan aluvium menurun, pada tahun 2009, Vietnam melarang ekspor pasir konstruksi untuk pertama kalinya, dan hanya mengizinkan penjualan pasir asin dari pengerukan muara dan pelabuhan ke luar negeri. Pada tahun 2017, Pemerintah memutuskan untuk melarang ekspor semua jenis pasir.
Akan tetapi, tindakan-tindakan ini masih belum cukup untuk melunasi utang yang terakumulasi yang telah "dipinjam" manusia dari sungai selama bertahun-tahun.
Delta Mekong "terjun semakin dalam" ke dalam utang.
Gumuk Pasir
"Bayangkan pasir sebagai uang dan sungai sebagai bank. Manusia adalah peminjamnya, dan kita sekarang terlilit utang yang sangat besar, telah mengambil lebih banyak daripada yang dapat diimbangi oleh sungai secara alami," kata Marc Goichot, Manajer Program Air Tawar WWF Asia-Pasifik.
Membandingkan sungai dengan gundukan pasir, pakar ini menjelaskan bahwa pendapatan masukan adalah jumlah pasir yang terendapkan selama ribuan tahun di dasar sungai (sedimen) dan aluvium yang mengalir dari hulu (sekitar 15% berupa pasir). Ini disebut cadangan yang ada.
Pengeluaran rutin bank, yang biasanya sangat kecil, adalah pasir yang terdorong ke laut oleh arus, terendapkan di bukit pasir di sepanjang pantai, menciptakan "dinding" gelombang bawah tanah untuk melindungi pantai dan hutan bakau. Sebagian besar pasir yang tersisa dieksploitasi oleh manusia untuk investasi pembangunan, karena pasir tersebut merupakan sumber bahan baku terbaik untuk konstruksi.
Ketika rekening bank ini positif atau sama dengan nol, yang berarti pendapatan lebih besar atau sama dengan pengeluaran, bank mencapai titik ekuilibrium, yang mengindikasikan penambangan pasir berkelanjutan. Sebaliknya, dasar sungai yang "berongga", yang berarti tepiannya pendek, akan menciptakan banyak lubang dalam yang menyebabkan tanah longsor.
Faktanya, neraca keuangan Delta Mekong sedang negatif dan kemungkinan akan tetap demikian. Sejumlah besar pasir terperangkap di balik bendungan hidroelektrik di hulu Tiongkok, Laos, dan Thailand, sehingga semakin banyak penambangan di Delta Mekong, semakin sedikit pasir yang akan tersedia.
"Saat ini, rekening cadangan hanya tersisa 10 tahun sebelum delta kehabisan pasir. Jika kita tidak melakukan apa pun untuk meningkatkan pendapatan input dan mengurangi pengeluaran output, Delta Mekong akan lenyap," Bapak Goichot memperingatkan.
"Salah satu alasan mengapa Delta Mekong terlilit utang adalah karena tidak dapat menghitung berapa banyak uang yang sebenarnya dimiliki oleh gundukan pasir tersebut," jelas Dr. Nguyen Nghia Hung, Wakil Direktur Institut Penelitian Sumber Daya Air Selatan (SIWRR).
Setelah bertahun-tahun berkonsultasi di provinsi-provinsi Barat, beliau mengatakan bahwa teknik dasar lokalitas saat ini adalah menggunakan alat ukur kedalaman dan pengeboran geologi, mengambil sampel dasar sungai, dan kemudian memperkirakan cadangan yang ada. Hal ini seringkali menjadi dasar masukan bagi provinsi untuk menyusun rencana penambangan pasir. Namun, metode ini tidak menghitung jumlah pasir yang mengalir dari hulu setiap tahun.
Menurut para ahli, mengukur pasir yang bergerak di bawah dasar sungai (termasuk lumpur dasar, pasir tersuspensi, dan aluvium) "sangat sulit", membutuhkan teknologi yang sangat tinggi dan sumber daya keuangan yang besar, "melampaui" tingkat lokal. Dunia memiliki ratusan rumus dan pengalaman perhitungan yang berbeda, dan tidak ada persamaan yang sama untuk semuanya. Setiap sungai memiliki cara perhitungannya sendiri.
Untuk mengatasi masalah tersebut, World Wildlife Fund di Vietnam (WWF-Vietnam) sedang mengembangkan alat pengelolaan pasir di Delta Mekong berdasarkan konsep "tepian pasir", uji coba pertama di dunia. Proyek ini mensurvei 550 km Sungai Tien dan Hau untuk menentukan cadangan pasir di dasar sungai saat ini, dan memperkirakan rata-rata eksploitasi pasir tahunan pada periode 2017-2022 menggunakan analisis citra satelit. Hasil perhitungan ini akan menjadi dasar ilmiah bagi pemerintah daerah untuk mempertimbangkan tingkat eksploitasi yang tepat, sehingga dapat menghasilkan keputusan yang lebih akurat dalam pengelolaan pasir sungai.
"Alat ini akan membantu tanggul pasir Delta Mekong agar tidak semakin negatif, dan sebagian melunasi utang sungai," kata Bapak Ha Huy Anh, Manajer Nasional Proyek Pengelolaan Pasir Berkelanjutan Delta Mekong (WWF - Vietnam), dan berharap dapat mengurangi erosi tepi sungai dan pesisir, intrusi air asin, dan pasang surut air laut—"bencana buatan manusia" yang dialami masyarakat.
Membangun "istana" di pasir
Untuk melindungi delta ini, sejak tahun 2016 hingga sekarang, Pemerintah telah menghabiskan hampir 11.500 miliar VND untuk membangun 190 bangunan anti erosi di sepanjang 246 km Delta Mekong. 4.770 miliar VND sedang disiapkan untuk investasi di 28 tanggul sungai dan pantai lainnya.
Namun, sebanding dengan jumlah tanggul yang baru dibangun, jumlah longsor justru meningkat. Dalam tujuh bulan pertama tahun ini, wilayah delta telah mengalami longsor sebanyak yang terjadi sepanjang tahun 2022.
Setelah lebih dari tiga tahun beroperasi, tanggul sepanjang 3 km yang melindungi tepian Sungai Tien (Pasar Binh Thanh, Distrik Thanh Binh, Dong Thap) telah terkikis empat kali, berkurang 1,3 km. Hal ini menjadi bukti ketidakefektifan pembangunan tanggul di wilayah Barat, menurut Dr. Duong Van Ni, dosen Fakultas Lingkungan Hidup dan Sumber Daya Alam, Universitas Can Tho.
"Provinsi-provinsi menyalahgunakan pembangunan tanggul, seperti membuang-buang uang karena investasi dalam proyek tidak akan pernah berhenti, mengingat erosi delta yang terus berlanjut," ujarnya, seraya menyebut pembangunan tanggul untuk melindungi wilayah pesisir yang terkikis "sangat tidak ilmiah."
Menurutnya, tanggul itu ibarat "istana" di atas pasir. Tak lama lagi, struktur-struktur raksasa ini akan runtuh lagi.
Lebih lanjut, Master Nguyen Huu Thien, pakar independen di Delta Mekong, mengatakan bahwa solusi rekayasa seperti membangun tanggul sangat mahal, dan tidak selalu efektif. Karena dasar sungai memiliki lubang alami yang dalam, jika kita melakukan intervensi dalam bentuk rekayasa, hal itu melanggar hukum.
"Semakin banyak uang yang kita kucurkan, semakin banyak pula bangunan yang runtuh. Kita tidak akan pernah mampu mengimbangi tanah longsor," ujarnya. Solusi rekayasa seperti membangun tanggul seharusnya hanya diterapkan di area rentan yang harus dilindungi dengan segala cara, seperti area perkotaan atau area padat penduduk.
Dengan 20 tahun pengalaman meneliti delta, Tn. Marc Goichot juga percaya bahwa cara yang paling ekonomis dan efektif adalah memanfaatkan pasir untuk melindungi sungai dalam arah alami.
"Banyak delta di dunia telah mencoba dan gagal dengan solusi tanggul. Delta Mekong seharusnya tidak mengulangi kesalahan ini," ujarnya.
Para ahli mencontohkan Delta Sungai Rhine (Belanda), di mana tanggul-tanggul dibangun 50-70 tahun yang lalu, tetapi kini dibongkar agar air dapat mengalir ke sawah. Endapan lumpur akan mengikuti aliran air ke sawah, mengendap dan membangun ketahanan sungai.
Demikian pula di Delta Mississippi (AS)—yang mengalami erosi dan penurunan lebih cepat daripada Delta Mekong—Pemerintah sedang mendesak pembongkaran tanggul agar sedimen dapat mengalir ke delta. Ia menekankan bahwa infrastruktur buatan mahal, kurang efektif dalam perlindungan, dan mengurangi keanekaragaman hayati sungai.
"Keuntungan kita adalah mengetahuinya lebih awal," ujarnya, seraya merekomendasikan agar Vietnam mengambil pendekatan alami agar bantaran sungai dapat pulih secara alami, alih-alih menggunakan dampak buatan.
Dilema imigrasi
Meskipun solusi rekayasa mahal dan tidak dapat melindungi dari semua risiko, para ahli mengatakan prioritas pertama adalah merelokasi, memukimkan kembali, dan menstabilkan mata pencaharian masyarakat di daerah longsor untuk mengurangi kerusakan.
Namun, solusi ini merupakan masalah yang sulit bagi wilayah Barat. Menurut Departemen Pengelolaan Tanggul dan Pencegahan dan Pengendalian Bencana Alam, saat ini terdapat sekitar 20.000 rumah tangga yang tinggal di sepanjang sungai berisiko tinggi yang perlu segera direlokasi di provinsi Dong Thap, An Giang, Vinh Long, Ca Mau, dan Kota Can Tho—daerah longsor terparah. Mereka semua menunggu dukungan dari Pemerintah Pusat karena modal yang mencapai puluhan miliar VND tersebut "melebihi" kapasitas wilayah tersebut.
Sementara itu, Dr. Duong Van Ni mengatakan bahwa kekurangan uang bukanlah satu-satunya penyebab, tetapi pemerintah tidak cukup bertekad.
"Delta tidak kekurangan lahan bagi orang untuk membangun rumah demi menstabilkan kehidupan mereka, mengapa membiarkan mereka membangun di sepanjang sungai dan kemudian setiap tahun mengeluh tentang tanah longsor dan kehilangan rumah mereka?" tanyanya.
Para ahli mengatakan, dengan terus dibangunnya rumah-rumah di sepanjang sungai dan kanal, menunjukkan bahwa pemerintah daerah kurang tegas, tidak menganggap tanah longsor sebagai masalah mendesak, dan tidak melakukan sosialisasi dengan baik agar masyarakat paham dan patuh.
"Masyarakat masih beranggapan bantaran sungai itu milik pura dan pemerintah kurang serius mengelolanya," tanya sang tabib.
Menurutnya, solusi paling mendasar saat ini adalah melarang pembangunan rumah di sepanjang sungai, kanal, dan aliran air, serta merelokasi semua penduduk secara bertahap ke tempat yang aman. Jika bantaran sungai kosong, pemerintah juga dapat mengurangi biaya pembangunan tanggul yang mahal namun tidak efektif. Rekomendasi ini dibuat oleh para ilmuwan 10 tahun yang lalu - ketika data pengukuran menunjukkan bahwa Delta Mekong tidak seimbang dalam hal aluvium, yang konsekuensinya tak terelakkan adalah erosi yang semakin parah.
Master Nguyen Huu Thien lebih lanjut menyarankan agar daerah-daerah memiliki tim survei yang menggunakan perahu motor di sepanjang jalur sungai penting, dengan peralatan ultrasonik untuk mengukur dasar sungai. Data bulanan perlu diperbarui secara berkala untuk membantu badan-badan khusus mendeteksi anomali atau "rahang katak" dan risiko tanah longsor untuk mengevakuasi masyarakat secara proaktif.
"Tanah longsor tidak dapat dihentikan selama penyebabnya masih ada," ia memperingatkan.
Kurangnya pasir untuk proyek infrastruktur transportasi, terutama jalan raya, merupakan masalah umum di provinsi-provinsi selatan. Namun, seiring meningkatnya jumlah tanah longsor dan proyek-proyek infrastruktur yang terus "haus" akan pasir, Delta Mekong harus menyeimbangkan kebutuhan pembangunan ekonomi dan perlindungan delta yang semakin "menyusut".
Setelah dua dekade mengamati Sungai Mekong, Bapak Marc Goichot memperkirakan bahwa dengan tingkat eksploitasi saat ini, Delta Mekong akan kehabisan pasir pada akhir tahun 2040. Jika delta tersebut kehabisan pasir, perekonomiannya tidak akan lagi memiliki "bahan baku" untuk berkembang. Vietnam hanya memiliki waktu sekitar 20 tahun untuk mempersiapkan proses ini.
"Pada saat itu, tanggul pasir negatif tidak akan lagi menjadi konsep abstrak. Anggaran provinsi-provinsi Barat juga akan negatif ribuan miliar VND setiap tahun karena harus menangani tanah longsor, tanpa sumber pendapatan yang signifikan untuk membayar utang tersebut," Bapak Goichot memperingatkan.
Ngoc Tai - Hoang Nam - Kam Hang
Koreksi:
Saat artikel tersebut diterbitkan, terdapat sebuah ide yang salah mengutip pendapat pakar Nguyen Huu Thien. Segera setelah menerima umpan balik, VnExpress melakukan penyesuaian pada pukul 6.40 pagi.
Permintaan maaf kepada para pembaca dan Bapak Nguyen Huu Thien.
[iklan_2]
Tautan sumber
Komentar (0)