Universitas 'dihilangkan' dari prosedur administratif ketika menarik dosen dan pakar asing

Pemerintah baru saja menerbitkan Rancangan Peraturan Pemerintah (RPP) yang mengatur masuknya tenaga kerja asing ke lembaga pendidikan di Vietnam untuk bekerja di bidang manajemen, pengajaran, penelitian ilmiah, dan pertukaran akademik. Rancangan Peraturan Pemerintah ini bertujuan untuk mengatur penggunaan tenaga ahli asing di bidang manajemen, pengajaran, penelitian ilmiah, dan pertukaran akademik. Hal ini merupakan langkah penting dalam meningkatkan integrasi internasional dan menarik sumber daya manusia berkualitas tinggi dari luar negeri. Peraturan baru ini tidak hanya membuka peluang bagi tenaga ahli asing, tetapi juga meningkatkan kualitas pendidikan di Vietnam.

Ada sekolah yang mengundang ratusan dosen dan pakar asing.

Menurut informasi dari Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, dalam beberapa tahun terakhir, jumlah pakar, dosen, dan ilmuwan asing yang datang untuk bekerja di lembaga pendidikan di Vietnam telah meningkat, memberikan kontribusi yang signifikan terhadap peningkatan kualitas pelatihan, mempromosikan penelitian ilmiah, dan transfer pengetahuan dan teknologi.

Trường ĐH được — Dosen asing yang mengajar di Universitas Teknologi (Universitas Nasional Kota Ho Chi Minh)

Dari laporan 110/241 universitas, data menunjukkan bahwa dalam periode 2020-2025, 35 universitas (31,8%) memiliki kurang dari 2 orang asing yang bekerja, 12 universitas (10,9%) memiliki 3-5 orang asing, 5 universitas (4,5%) memiliki 5-10 orang asing, dan 16 universitas (14,5%) menerima lebih dari 10 orang asing. Di antaranya, Universitas RMIT Vietnam memiliki lebih dari 300 orang asing, Universitas Perdagangan Luar Negeri memiliki sekitar 200 orang asing, dan Universitas Perdagangan memiliki sekitar 100 orang asing.

Dalam hal pekerjaan, sebagian besar dosen asing datang untuk mengajar bahasa asing (Tiongkok, Korea, Jepang, Inggris), atau beberapa bekerja sebagai pakar ODA (berdasarkan proyek). Banyak sekolah memiliki pelatihan khusus di bidang teknik, tetapi dosen asing tersebut sebagian besar datang untuk mengajar bahasa asing, sementara jurusan lain hanya memiliki sedikit atau hampir tidak ada pakar asing.

"Dukungan tenaga ahli asing dalam pengajaran di universitas berkontribusi pada peningkatan keterampilan berbahasa asing dan kualifikasi profesional serta metode pengajaran dosen Vietnam. Namun, dalam proses implementasinya, masih terdapat beberapa kekurangan terkait prosedur hukum, prosedur administratif, dan manajemen," demikian pernyataan Kementerian Pendidikan dan Pelatihan sebagai alasan penerbitan rancangan keputusan tersebut.

Padahal, kebutuhan untuk menarik dosen dan pakar asing untuk bekerja sangat besar. Namun, menurut Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, sistem dokumen hukum yang ada saat ini hanya menyediakan peraturan umum tentang manajemen tenaga kerja asing di Vietnam, dan belum ada peraturan khusus dan terpadu untuk bidang pendidikan, penelitian ilmiah, dan pertukaran akademik. Terutama terkait prosedur perizinan.

Hal ini menimbulkan kesulitan dan belum terciptanya mekanisme yang menguntungkan bagi universitas untuk menarik dan memanfaatkan dosen dan pakar internasional secara efektif.

Mengurangi prosedur administratif

Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 219 (tanggal 7 Agustus 2025) yang mengatur tentang Tenaga Kerja Asing yang bekerja di Vietnam, terdapat 21 kasus Tenaga Kerja Asing yang tidak memiliki izin kerja, termasuk yang datang ke Vietnam Pengajaran, penelitian, dan transfer program pendidikan internasional yang disertifikasi oleh Kementerian Pendidikan dan Pelatihan.

Draf ini menambahkan kasus-kasus berikut: orang asing dengan kualifikasi profesional atau prestise dan reputasi internasional dalam bidang spesialisasinya diundang oleh lembaga pendidikan Vietnam untuk melakukan kegiatan pengajaran, membimbing penelitian ilmiah, dan mentransfer pengetahuan; merupakan pakar dengan pengalaman 3 tahun dalam bidang spesialisasi tertentu, diundang atau dikirim ke Vietnam untuk melakukan tugas-tugas profesional termasuk menyusun program pendidikan dan pelatihan; melatih dan membina tim guru dan manajer pendidikan; mendukung pengembangan sistem penilaian dan akreditasi mutu pendidikan; berpartisipasi dalam program pertukaran akademis, pengajaran, penelitian ilmiah, dan presentasi akademis di seminar, konferensi, dan kelas-kelas khusus di bidang pendidikan dan pelatihan.

Selain itu, ada pula kasus orang asing dengan gelar doktor atau gelar profesor, profesor madya, atau akademisi yang bekerja di bidang manajemen, pengajaran, penelitian ilmiah, dan pertukaran akademis.

Dengan demikian, rancangan peraturan ini mengusulkan agar orang asing yang bekerja di bidang manajemen, pengajaran, penelitian ilmiah, dan pertukaran akademis pada lembaga pendidikan tinggi yang disertifikasi oleh Kementerian Pendidikan dan Pelatihan sebagai orang yang tidak tunduk pada penerbitan izin kerja akan dibebaskan dari prosedur administratif untuk sertifikasi di otoritas lokal yang berwenang.

Pada saat yang sama, kepala sekolah dan direktur beberapa perguruan tinggi utama sebagaimana ditentukan oleh Menteri Pendidikan dan Pelatihan juga diizinkan untuk mengonfirmasi bahwa pakar dan ilmuwan asing bergelar doktor yang diundang untuk mengelola, mengajar, melakukan penelitian ilmiah, dan melakukan pertukaran akademik di lembaga pendidikan mereka tidak diwajibkan memiliki izin kerja. Konfirmasi ini dikecualikan dari prosedur administratif penerbitan sertifikat di otoritas lokal yang berwenang.

Masa berlaku sertifikat ini maksimal 2 tahun.

Menurut rancangan tersebut, perguruan tinggi akan diizinkan merekrut dan mempekerjakan warga negara asing sesuai dengan strategi pengembangan lembaga pendidikan, dengan tujuan meningkatkan kualitas pelatihan, mendorong penelitian ilmiah, alih pengetahuan, dan inovasi, terutama pada sektor prioritas dan terdepan di negara ini dalam bidang sains dan teknologi.

Rancangan peraturan perundang-undangan tersebut diharapkan dapat mengatasi kekurangan dokumen hukum terkait, mengurangi prosedur administratif, dan menciptakan kondisi bagi lembaga pendidikan untuk secara proaktif menarik intelektual asing yang berkualitas di bidang pendidikan, ilmu pengetahuan, dan teknologi.

Sumber: https://thanhnien.vn/truong-dh-duoc-go-thu-tuc-hanh-chinh-khi-thu-hut-lecturers-chuyen-gia-nuoc-ngoai-185251023175714767.htm