Penerapan mekanisme dan kebijakan yang fleksibel dan kreatif

Selama masa jabatan terakhir, provinsi Lao Cai telah secara fleksibel dan kreatif menerapkan pedoman, mekanisme, kebijakan dan peraturan Partai Negara terhadap manajemen dan administrasi sosial-ekonomi provinsi, dengan demikian membentuk kekuatan pendorong dan model pertumbuhan yang sesuai dengan kondisi praktis setempat.

Selama periode terakhir, Provinsi Lao Cai telah secara fleksibel dan kreatif menerapkan pedoman, mekanisme, kebijakan, dan peraturan negara yang ditetapkan Partai dalam pengelolaan dan operasional sosial- ekonomi provinsi, sehingga membentuk kekuatan pendorong dan model pertumbuhan yang sesuai dengan kondisi praktis setempat. Hasilnya tidak hanya terbatas pada angka-angka dan capaian pembangunan tertentu di masa lalu, tetapi juga merupakan pelajaran berharga dalam semangat "berani berbuat, berani berinovasi - berkreasi, berani menghadapi tantangan, berani bertanggung jawab" dan "demi kebaikan bersama", "manfaat", inilah posisi dan potensi Lao Cai saat ini.

Resolusi Kongres ke-19 Komite Partai Provinsi Yen Bai (lama), periode 2020-2025, menetapkan salah satu tugas utama, yaitu "merestrukturisasi perekonomian menuju pembangunan hijau, sejalan dengan potensi dan keunggulan provinsi; berfokus pada pengembangan pertanian dan kehutanan sesuai rantai nilai yang terkait dengan pembangunan kawasan pedesaan baru yang berkelanjutan". Untuk mewujudkan hal ini, pada tanggal 20 Januari 2021, Komite Partai Provinsi Yen Bai mengeluarkan Resolusi No. 20-NQ/TU tentang pengembangan sektor pertanian menuju peningkatan kualitas, efisiensi, dan nilai tambah yang terkait dengan pembangunan kawasan pedesaan baru yang berkelanjutan di Provinsi Yen Bai, periode 2021-2025.

Bersamaan dengan itu, diperlukan pula tekad politik yang tinggi dari komite-komite Partai, otoritas-otoritas dan seluruh sistem politik, dan rakyat di provinsi tersebut dengan solusi-solusi terobosan seperti menggalakkan desentralisasi, memberdayakan akar rumput; menyediakan dukungan yang terfokus dan utama; mengutamakan dan memadukan sumber daya; menggalakkan gerakan-gerakan dengan motto mengambil efektivitas praktis dan perubahan-perubahan di segala aspek kehidupan rakyat di pedesaan sebagai ukuran dasar.

Hal yang menonjol dalam penerapan mekanisme dan kebijakan pembangunan pedesaan terhadap kondisi nyata 5 tahun terakhir adalah penempatan "rakyat sebagai subjek". Di tingkat akar rumput, rakyat didiskusikan dan dipilih proyek-proyek prioritas serta item-item investasi. Negara mendukung sebagian sumber daya finansial dan teknis, dan rakyat menyumbangkan tanah serta hari kerja untuk proyek-proyek investasi infrastruktur.

Dari perspektif mekanisme dan implementasi, selain menerapkan 19 kriteria pedesaan baru, juga dilakukan "restrukturisasi produksi pertanian" untuk mengembangkan produk pertanian unggulan seperti "kayu manis Van Yen", "teh Van Chan", dan "beras Muong Lo"; hingga Juni 2025, wilayah selatan provinsi ini telah memiliki 274 produk bersertifikat OCOP, dengan 25 produk mendapatkan sertifikasi bintang 4 dan sisanya mendapatkan sertifikasi bintang 3.

Ada juga mekanisme dan kebijakan untuk mempromosikan organisasi produksi pertanian dalam arah meningkatkan keterkaitan, membentuk rantai nilai yang ketat; mengembangkan pariwisata masyarakat yang terkait dengan daerah pedesaan baru.

Dari daerah yang penuh dengan kesulitan, terutama di daerah pedesaan, Provinsi Yen Bai (lama) telah bangkit ke puncak, menjadi titik terang di Barat Laut selama bertahun-tahun dalam membangun daerah pedesaan baru. Provinsi ini merupakan kota pertama yang mencapai garis finis (kota Nghia Lo, 2020) dan distrik pertama di wilayah tersebut yang diakui Pemerintah sebagai yang mencapai garis finis pedesaan baru (distrik Tran Yen, 2022).

Sebelum penggabungan provinsi, hingga Juni 2025, provinsi Yen Bai (lama) memiliki 115 dari 146 komune (mencakup 78,8%) yang diakui memenuhi standar pedesaan baru, termasuk 39 komune pedesaan baru yang maju dan 13 komune pedesaan baru yang menjadi model.

Contoh khas terobosan dalam penerapan mekanisme dan kebijakan pada praktik pembangunan lokal saat ini adalah bahwa Komite Rakyat Provinsi sedang menyelesaikan Proyek untuk membangun zona kerja sama ekonomi lintas batas, Lao Cai (Vietnam) - Yunnan (Tiongkok) sebelum menyerahkannya kepada Pemerintah untuk disetujui.

Proyek ini bertujuan untuk mewujudkan kebijakan Partai, Negara, dan Pemerintah tentang pembangunan ekonomi perbatasan, konektivitas regional, dan mempromosikan integrasi regional.

Fokus Zona Kerjasama ini adalah untuk membentuk ruang bagi pembangunan yang saling terhubung, mendorong perdagangan barang, jasa, logistik, dan pertukaran antarmasyarakat, meningkatkan daya saing perbatasan, dan menciptakan momentum pertumbuhan baru bagi provinsi Lao Cai serta seluruh wilayah Midlands dan Pegunungan Utara.

Tujuan khusus dari Zona Kerjasama adalah untuk memanfaatkan kekuatan posisinya sebagai jembatan penghubung, pusat perdagangan regional dan koridor ekonomi internasional Lao Cai, termasuk mempromosikan impor dan ekspor barang melalui gerbang perbatasan Lao Cai.

Zona kerja sama merupakan model dengan lembaga dan mekanisme kerja sama baru, dengan peluang keberhasilan tinggi, yang kemudian akan direplikasi di wilayah perbatasan lain di sepanjang rute.

Penerapan mekanisme dan kebijakan yang fleksibel, kreatif, dan efektif terhadap kondisi praktis di Lao Cai dalam beberapa tahun terakhir juga telah ditunjukkan di sejumlah bidang dan tugas seperti: kebijakan untuk menarik sumber daya manusia, reformasi administrasi terkait transformasi digital, khususnya model transformasi digital di wilayah pedesaan. Implementasi terobosan strategis dalam pengembangan infrastruktur dan kebijakan yang sinkron dan modern untuk memanfaatkan dan mengembangkan pariwisata dan jasa.

Untuk mengkonkretkan tujuan ini, di wilayah utara provinsi tersebut, serangkaian resolusi khusus dengan visi jangka panjang Komite Partai dikeluarkan sejak awal masa jabatan, yang menjadi dasar untuk mengeluarkan kebijakan implementasi yang menyertainya.

Kita dapat menyebutkan resolusi khusus Komite Partai tentang pengembangan kota Sa Pa, kota Lao Cai, distrik Bat Xat (lama), resolusi tentang produksi pertanian komoditas, transformasi digital, dan pekerjaan personal...

Penerapan model pemerintahan daerah dua tingkat dan kebijakan penggabungan provinsi membuka ruang, peluang, dan potensi pembangunan baru bagi Lao Cai.

Persyaratan untuk mengikuti realitas secara cermat, menerapkan pedoman, kebijakan, dan orientasi Partai secara fleksibel dan kreatif terhadap kondisi aktual provinsi terus ditingkatkan, terutama peningkatan mekanisme dan kebijakan untuk secara efektif memanfaatkan pendorong pertumbuhan baru.

Draf Laporan Politik Komite Partai Provinsi yang disampaikan pada Kongres Partai Provinsi ke-1 dengan jelas menunjukkan orientasi model pertumbuhan baru provinsi tersebut ke arah pembukaan dan pembebasan kapasitas produksi dan sumber daya sektor ekonomi, terutama ekonomi swasta, menciptakan terobosan dalam membangun Lao Cai menjadi pusat pertumbuhan yang kuat, pusat yang menghubungkan perdagangan ekonomi antara Vietnam dan negara-negara ASEAN dengan kawasan Barat Daya - Cina.

Sasaran spesifik dan konsistennya adalah mengembangkan Provinsi Lao Cai untuk memastikan "Kehijauan, keharmonisan, identitas, kebahagiaan" yang terkait dengan tugas utama "melindungi perbatasan, melindungi rakyat, melindungi hutan, melindungi air, dan melindungi lingkungan".

Dalam proses pembangunan, Lao Cai senantiasa ditempatkan dalam pembangunan umum daerah, di mana provinsi memegang kedudukan dan peran sebagai poros penggerak, jembatan, pusat perdagangan dan penghubung ekonomi internasional.

Mewarisi, mempromosikan prestasi dan mengambil pelajaran dari periode sebelumnya, provinsi Lao Cai terus menempatkan rakyat sebagai pusat, sekaligus penggerak dan tujuan pembangunan.

Mekanisme dan kebijakan operasional dan administratif merupakan sumber daya internal, dengan kedudukan dan pemikiran strategisnya masing-masing, dan tolok ukur nilainya adalah perubahan positif dan perkembangan lokalitas. Contoh ini selalu sangat jelas di Lao Cai selama bertahun-tahun.

Sumber: https://baolaocai.vn/van-dung-linh-hoat-sang-tao-co-che-chinh-sach-post883245.html