Menerapkan mekanisme dan kebijakan secara fleksibel dan kreatif.

Selama periode sebelumnya, Provinsi Lao Cai telah secara fleksibel dan kreatif menerapkan pedoman, mekanisme, kebijakan, dan peraturan Partai Negara dalam tata kelola dan pengelolaan urusan sosial-ekonomi provinsi, sehingga membentuk kekuatan pendorong dan model pertumbuhan yang sesuai dengan kondisi setempat.

Selama periode sebelumnya, Provinsi Lao Cai telah secara fleksibel dan kreatif menerapkan pedoman, mekanisme, kebijakan, dan peraturan Partai Negara dalam tata kelola dan pengelolaan urusan sosial -ekonomi provinsi, sehingga membentuk momentum pertumbuhan dan model yang sesuai dengan kondisi setempat. Hasilnya tidak hanya terbatas pada angka-angka spesifik dan pencapaian pembangunan pada periode sebelumnya, tetapi juga memberikan pelajaran berharga tentang semangat "berani bertindak, berani berinovasi, berani menghadapi tantangan, berani bertanggung jawab" dan "untuk kebaikan bersama," di mana "kebaikan bersama" mengacu pada posisi dan potensi Lao Cai saat ini.

Resolusi Kongres ke-19 Komite Partai Provinsi Yen Bai (dahulu), periode 2020-2025, menetapkan salah satu tugas utamanya sebagai “merestrukturisasi ekonomi menuju pembangunan hijau, sejalan dengan potensi dan keunggulan provinsi; berfokus pada pengembangan pertanian dan kehutanan di sepanjang rantai nilai yang terkait dengan pembangunan daerah pedesaan baru yang berkelanjutan.” Untuk mewujudkan hal ini, pada tanggal 20 Januari 2021, Komite Partai Provinsi Yen Bai mengeluarkan Resolusi No. 20-NQ/TU tentang pengembangan sektor pertanian menuju peningkatan kualitas, efisiensi, dan nilai tambah yang terkait dengan pembangunan daerah pedesaan baru yang berkelanjutan di provinsi Yen Bai, 2021-2025.

Hal ini diiringi oleh tekad politik yang kuat dari komite Partai, lembaga pemerintah, dan seluruh sistem politik, serta masyarakat di provinsi tersebut, dengan solusi terobosan seperti mempromosikan desentralisasi dan pemberdayaan akar rumput; memberikan dukungan yang terfokus dan tepat sasaran; memprioritaskan dan mengintegrasikan sumber daya; dan mempromosikan kampanye dengan motto menggunakan efektivitas praktis dan transformasi semua aspek kehidupan masyarakat di daerah pedesaan sebagai ukuran dasar.

Salah satu ciri menonjol dalam penerapan mekanisme dan kebijakan pembangunan pedesaan pada kondisi dunia nyata selama lima tahun terakhir adalah penekanan pada "rakyat sebagai aktor utama." Di tingkat akar rumput, masyarakat dilibatkan dalam diskusi dan pemilihan proyek dan item investasi prioritas; Negara memberikan dukungan finansial dan teknis sebagian, sementara masyarakat menyumbangkan lahan dan tenaga kerja untuk proyek investasi infrastruktur.

Mengenai mekanisme dan pendekatan implementasi, bersamaan dengan penerapan 19 kriteria untuk daerah pedesaan baru, fokusnya adalah pada "penataan ulang produksi pertanian" menuju pengembangan produk pertanian utama seperti "kayu manis Van Yen," "teh Van Chan," dan "beras Muong Lo." Pada Juni 2025, wilayah selatan provinsi ini akan memiliki 274 produk bersertifikasi OCOP, dengan 25 produk meraih 4 bintang dan sisanya meraih 3 bintang.

Selain itu, terdapat mekanisme dan kebijakan untuk mempromosikan produksi pertanian dengan cara yang mendorong keterkaitan dan pembentukan rantai nilai yang kuat; dan untuk mengembangkan pariwisata berbasis komunitas yang terkait dengan program pembangunan pedesaan yang baru.

Dari wilayah yang menghadapi banyak kesulitan, terutama di daerah pedesaan, bekas provinsi Yen Bai telah bangkit menjadi contoh terdepan dan mercusuar di wilayah Barat Laut selama bertahun-tahun dalam pembangunan daerah pedesaan baru. Provinsi ini merupakan provinsi pertama yang mencapai tujuan tersebut (kota Nghia Lo, pada tahun 2020) dan distrik pertama di wilayah tersebut yang diakui oleh Pemerintah sebagai wilayah yang telah mencapai status daerah pedesaan baru (distrik Tran Yen, pada tahun 2022).

Sebelum penggabungan provinsi, per Juni 2025, bekas provinsi Yen Bai memiliki 115 dari 146 komune (78,8%) yang diakui memenuhi standar untuk daerah pedesaan baru, termasuk 39 komune pedesaan baru tingkat lanjut dan 13 komune pedesaan baru model.

Salah satu contoh utama terobosan dalam penerapan mekanisme dan kebijakan pada praktik pembangunan lokal saat ini adalah kenyataan bahwa Komite Rakyat Provinsi sedang menyelesaikan Proyek pembangunan zona kerja sama ekonomi lintas batas antara Lao Cai (Vietnam) dan Yunnan (China) sebelum menyerahkannya kepada Pemerintah untuk disetujui.

Proyek ini bertujuan untuk mengkonkretkan kebijakan Partai, Negara, dan Pemerintah dalam mengembangkan ekonomi perbatasan, hubungan regional, dan mendorong integrasi regional.

Fokus dari Zona Kerja Sama ini adalah untuk menciptakan ruang pembangunan yang saling terhubung, mempromosikan perdagangan barang, jasa, logistik, dan pertukaran antar masyarakat, meningkatkan daya saing wilayah perbatasan, dan menciptakan pendorong pertumbuhan baru untuk provinsi Lao Cai dan seluruh wilayah Dataran Tinggi dan Pegunungan Utara.

Tujuan khusus dari Zona Kerja Sama ini adalah untuk memanfaatkan kekuatan Lao Cai sebagai pusat penghubung utama, pusat perdagangan regional, dan koridor ekonomi internasional, sehingga mendorong impor dan ekspor barang melalui perbatasan Lao Cai.

Zona kerja sama ini merupakan model dengan lembaga dan mekanisme kerja sama baru, yang menawarkan peluang keberhasilan yang tinggi, dan selanjutnya akan direplikasi di wilayah perbatasan lainnya di sepanjang garis perbatasan.

Penerapan mekanisme dan kebijakan yang fleksibel, kreatif, dan efektif terhadap kondisi aktual di Lao Cai selama beberapa tahun terakhir juga telah ditunjukkan di beberapa bidang dan tugas seperti: kebijakan untuk menarik sumber daya manusia, reformasi administrasi yang terkait dengan transformasi digital, terutama model transformasi digital di daerah pedesaan; implementasi terobosan strategis dalam pengembangan infrastruktur yang sinkron dan modern; dan kebijakan untuk memanfaatkan dan mengembangkan pariwisata dan jasa.

Untuk mewujudkan tujuan ini secara konkret, di bagian utara provinsi, serangkaian resolusi tematik dengan visi jangka panjang dari komite Partai telah dikeluarkan sejak awal masa jabatan, yang berfungsi sebagai dasar untuk mengeluarkan kebijakan implementasi yang menyertainya.

Ini termasuk resolusi tematik Komite Partai tentang pembangunan kota Sa Pa, kota Lao Cai, distrik Bat Xat (dahulu), resolusi tentang produksi pertanian komersial, transformasi digital, dan pekerjaan personalia...

Penerapan model pemerintahan lokal dua tingkat dan kebijakan konsolidasi provinsi membuka ruang, peluang, dan potensi pembangunan baru di Lao Cai.

Pentingnya berpegang teguh pada realitas dan menerapkan pedoman, kebijakan, dan arahan Partai secara fleksibel dan kreatif sesuai dengan kondisi aktual provinsi terus ditekankan, terutama dalam menyempurnakan mekanisme dan kebijakan untuk secara efektif memanfaatkan pendorong pertumbuhan baru.

Draf Laporan Politik Komite Partai Provinsi yang disampaikan pada Kongres Partai Provinsi Pertama dengan jelas menguraikan orientasi model pertumbuhan baru provinsi tersebut menuju pembukaan dan pembebasan kekuatan dan sumber daya produktif dari semua sektor ekonomi, terutama sektor swasta, menciptakan terobosan dalam membangun Lao Cai menjadi kutub pertumbuhan yang kuat dan pusat penghubung perdagangan ekonomi antara Vietnam dan negara-negara ASEAN dengan wilayah Barat Daya Tiongkok.

Tujuan spesifik dan menyeluruhnya adalah untuk mengembangkan provinsi Lao Cai agar menjadi "Hijau, harmonis, unik, dan bahagia," sambil memprioritaskan tugas "melindungi perbatasan, melindungi masyarakat, melindungi hutan, melindungi air, dan melindungi lingkungan."

Sepanjang perkembangannya, Lao Cai selalu menempatkan dirinya dalam pembangunan keseluruhan kawasan, dengan provinsi ini memegang posisi dan peran kunci sebagai kekuatan pendorong, jembatan penghubung, dan pusat perdagangan internasional serta konektivitas ekonomi.

Dengan berlandaskan pada pencapaian dan pelajaran yang dipetik dari periode sebelumnya, provinsi Lao Cai terus menempatkan masyarakat sebagai pusat perhatian, serta sebagai kekuatan pendorong dan tujuan pembangunan.

Mekanisme dan kebijakan operasional serta tata kelola merupakan kekuatan internal, yang memiliki skala unik dan pemikiran strategis, dan ukuran nilainya adalah perubahan positif dan perkembangan daerah tersebut. Ini adalah contoh nyata dari hal tersebut di Lao Cai selama beberapa tahun terakhir.

Sumber: https://baolaocai.vn/van-dung-linh-hoat-sang-tao-co-che-chinh-sach-post883245.html