Pembatasan biaya pinjaman akan berdampak pada bisnis serta kemampuan membentuk kelompok ekonomi , menurut VCCI.
Memberikan komentar kepada Kementerian Keuangan tentang Keputusan tentang manajemen pajak untuk perusahaan dengan transaksi pihak terkait, Federasi Perdagangan dan Industri Vietnam (VCCI) mencatat batasan biaya bunga transaksi domestik.
Modal tipis terjadi ketika bisnis beroperasi terutama dengan modal pinjaman, dengan rasio modal pinjaman terhadap ekuitas yang terlalu tinggi. Membatasi modal tipis akan membantu memastikan keamanan finansial, mencegah bisnis besar meminjam terlalu banyak, sehingga mudah kehilangan likuiditas.
Namun, VCCI berpendapat bahwa peraturan ini tidak menjamin kewajaran, sehingga menimbulkan banyak dampak negatif bagi perusahaan-perusahaan Vietnam, terutama perusahaan besar. Hal ini dikarenakan, situasi modal tipis merupakan hal yang umum dan diperlukan dalam tahap baru industrialisasi di negara-negara berkembang.
Faktanya, di negara-negara berkembang yang mengalami industrialisasi terlambat, momentum pertumbuhan sangat bergantung pada kemampuan untuk mengurangi biaya produk berdasarkan akumulasi modal dan manajemen yang lebih fleksibel. Oleh karena itu, bisnis harus sangat bergantung pada pinjaman dan dukungan pemberi pinjaman untuk meningkatkan kapasitas tata kelola perusahaan, yang membantu mengurangi biaya. Selain fakta bahwa pasar keuangan tidak sepenuhnya transparan, bisnis di negara-negara yang mengalami industrialisasi terlambat lebih bergantung pada pinjaman daripada bisnis di negara-negara yang mengalami industrialisasi awal.
Oleh karena itu, penerapan aturan anti-modal tipis di negara-negara maju perlu dipertimbangkan lebih hati-hati dalam konteks Vietnam.
Di sisi lain, peraturan yang membatasi biaya pinjaman juga berdampak negatif terhadap pembentukan kelompok ekonomi domestik serta mendorong kelompok tersebut untuk berinvestasi di bidang yang berisiko, menurut VCCI.
Biasanya, ketika sebuah perusahaan ingin berinvestasi di bidang yang berisiko, perusahaan induk akan meminjam dari bank dan kemudian memberikan pinjaman kepada anak perusahaan. Transaksi ini merupakan transaksi afiliasi dan dipengaruhi oleh peraturan batas beban bunga.
Oleh karena itu, VCCI mengusulkan agar lembaga penyusun melakukan amandemen ke arah pengecualian kewajiban pemenuhan ketentuan pembatasan beban bunga atas transaksi terkait antar perusahaan dalam negeri dengan tarif pajak yang sama.
Selain itu, dalam usulan yang disampaikan kepada Kementerian Keuangan, VCCI juga menyampaikan bahwa ketentuan yang menyebutkan beban bunga perusahaan yang mempunyai transaksi afiliasi tidak boleh melebihi 30% dari total laba bersih kegiatan usaha pada periode tersebut adalah tidak beralasan.
Undang-undang ini menerapkan suku bunga tetap sebesar 30% tanpa mengizinkan perusahaan untuk membuktikan biaya ini sesuai dengan prinsip transaksi independen seperti halnya jenis transaksi lainnya. Artinya, bahkan dalam kasus di mana perusahaan memiliki biaya bunga yang sepenuhnya normal dibandingkan dengan tingkat bunga pasar umum, dan para pihak tidak menunjukkan tanda-tanda menaikkan atau menurunkan suku bunga untuk mentransfer keuntungan, biaya yang wajar tidak dapat dicatat saat menghitung pajak.
Menurut VCCI, belakangan ini, akibat fluktuasi ekonomi makro, suku bunga di pasar telah meningkat tajam, menyebabkan beban bunga banyak bisnis meningkat lebih dari 30%. Bisnis masih harus membayar bunga yang melebihi 30% kepada bank, tetapi tidak dianggap sebagai biaya yang dapat dikurangkan dalam perhitungan pajak. Oleh karena itu, banyak bisnis, meskipun mengalami kerugian besar akibat kenaikan tajam beban bunga, tetap harus membayar pajak penghasilan badan kepada Negara.
Kementerian Keuangan baru-baru ini mengusulkan amandemen peraturan untuk mengecualikan penentuan hubungan afiliasi ketika bank tidak berpartisipasi dalam pengelolaan, pengendalian, kontribusi modal, atau investasi di perusahaan peminjam. Artinya, perusahaan tersebut tidak akan dikenakan batas biaya 30% jika bank peminjam tidak mengelola, mengendalikan, atau menyetor modal.
Menurut VCCI, hal ini membantu mendefinisikan sifat hubungan dengan lebih jelas dan membantu menghilangkan kekurangan. Namun, pendekatan ini tidak akan menyelesaikan semua kasus.
Misalnya, dalam kasus di mana bank dan perusahaan peminjam memiliki hubungan manajemen, pengendalian, dan kontribusi modal, tetapi transaksi peminjaman dengan suku bunga yang sesuai masih dikendalikan oleh ambang batas 30%, hal ini tidak benar-benar konsisten dengan tujuan dasar Keputusan tersebut, yaitu untuk memerangi penetapan harga transfer.
Dalam kasus di atas, kedua pihak tidak mengubah suku bunga untuk "mendistorsi" harga, sehingga transaksi tetap mengikuti prinsip transaksi independen. Tidaklah masuk akal untuk tidak memperhitungkan beban bunga yang melebihi 30% dalam transaksi yang memenuhi prinsip transaksi independen.
Oleh karena itu, VCCI mengusulkan agar Kementerian Keuangan mengubah peraturan tersebut agar badan usaha dapat membuktikan bahwa transaksi pinjaman mereka didasarkan pada prinsip transaksi independen dengan melaporkan dan menyusun dokumen untuk dibandingkan dengan transaksi pinjaman lainnya atau dengan tingkat suku bunga pasar. Apabila transaksi ini sesuai dengan prinsip transaksi independen, badan usaha dapat mengurangi seluruh beban kena pajak, meskipun beban tersebut melebihi 30%. Menurut VCCI, beberapa negara di dunia juga menerapkan prinsip ini.
Kementerian Keuangan diperkirakan akan menerima masukan atas rancangan Peraturan Pemerintah tersebut pada kuartal pertama tahun 2024 untuk diajukan kepada Pemerintah guna disahkan amandemennya pada kuartal ketiga tahun yang sama. Sebelumnya, Asosiasi Real Estat Kota Ho Chi Minh (HoREA) juga mengusulkan agar Kementerian Keuangan menghapus batas atas beban bunga sebesar 30% karena dianggap tidak diperlukan. HoREA berpendapat bahwa batas atas beban bunga ini seharusnya hanya dikontrol untuk perusahaan asing dengan transaksi pihak berelasi dan belum dikenakan pajak minimum global.
Duc Minh
[iklan_2]
Tautan sumber
Komentar (0)