Mengapa Hai Duong tidak dapat mendenda pelanggaran klasifikasi sampah?

klasifikasi-vietnam-(1).jpg

Para pemimpin bangsal Viet Hoa secara langsung mengarahkan masyarakat untuk memilah sampah di sumbernya.

Peraturan tentang tidak mengelompokkan sampah akan diberi sanksi

Mulai 1 Januari 2025, pemilahan sampah di sumbernya akan diwajibkan di semua wilayah di seluruh negeri. Ini merupakan langkah penting untuk mengurangi tekanan terhadap lingkungan, menghemat sumber daya, dan mendorong ekonomi sirkular.

Berdasarkan Undang-Undang Perlindungan Lingkungan Hidup 2020, mulai 1 Januari 2025, sampah rumah tangga akan diklasifikasikan di sumbernya (di setiap rumah tangga) dan kemudian dikumpulkan, dihimpun, dan diangkut. Kegagalan dalam mengklasifikasikan sampah rumah tangga di sumbernya akan mengakibatkan denda administratif sebesar VND 500.000 - 1 juta (sesuai dengan Peraturan Pemerintah No. 45/2022 yang mengatur pelaksanaan undang-undang ini).

Menurut Dinas Pertanian dan Lingkungan Hidup Hai Duong , total volume sampah padat yang dihasilkan di seluruh provinsi saat ini sekitar 1.297 ton/hari dan malam, dengan 608 ton/hari dan malam di perkotaan dan 689 ton/hari dan malam di pedesaan. Tingkat pengumpulan dan pengolahan sampah padat di perkotaan adalah 92,3%, sementara di pedesaan 87%.

Dari jumlah tersebut, sekitar 546 ton limbah padat domestik diolah di pabrik (sekitar 42%); 175 ton dikomposkan menjadi limbah makanan (sekitar 13%); sisanya ditimbun di tempat pembuangan sampah lokal.

Jumlah sampah yang dihasilkan dan membutuhkan pengolahan sangat besar. Jika sampah dipilah di sumbernya, jumlah sampah yang perlu diolah akan berkurang secara signifikan, sehingga mengurangi biaya dan memberikan banyak manfaat ekonomi dan lingkungan. Namun, penerapan pemilahan sampah di sumber di Hai Duong masih menghadapi banyak kendala. Khususnya, sanksi bagi rumah tangga yang tidak memilah sampah—sebuah sanksi yang dapat meningkatkan tingkat pemilahan sampah di sumber—belum diterapkan hingga saat ini.

Kurangnya sinkronisasi

Banyak rumah tangga di daerah pedesaan membangun tempat sampah kompos untuk digunakan sebagai pupuk bagi tanaman mereka.

Setelah sekitar 3 bulan peraturan tentang penerapan klasifikasi sampah di sumbernya dan penerapan denda bagi rumah tangga dan individu yang tidak mengklasifikasikan sampah padat domestik mulai berlaku, di Hai Duong, denda bagi yang tidak mengklasifikasikan sampah di sumbernya tidak dapat diterapkan.

Bapak Doan Van Thanh, Kepala Departemen Pengelolaan Lingkungan (Departemen Pertanian dan Lingkungan Hidup), mengatakan: "Kesulitan umum di seluruh provinsi dalam penerapan klasifikasi sampah di sumbernya adalah masih terbatasnya kesadaran organisasi, individu, dan rumah tangga tentang tanggung jawab klasifikasi sampah, yang menyebabkan kesulitan dalam pengklasifikasian, pengumpulan, dan pengelolaan. Alasan utamanya adalah masyarakat belum melihat manfaat jangka panjang dari klasifikasi sampah di sumbernya, baik dari segi ekonomi maupun perlindungan lingkungan, sehingga mereka belum membentuk kebiasaan dan memelihara klasifikasi tersebut untuk memenuhi persyaratan."

Di samping itu, sebagian besar kegiatan investasi untuk perlindungan lingkungan, termasuk pengumpulan, pengangkutan, dan pengolahan limbah padat domestik, sering kali tidak mendatangkan keuntungan atau laba rendah, sehingga sulit menarik calon investor.

Hingga saat ini, Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup belum menerbitkan pedoman model pengelolaan sampah padat di wilayah perkotaan dan pedesaan sebagaimana diamanatkan dalam Pasal 78 ayat 5 Undang-Undang tentang Perlindungan Lingkungan Hidup.

Menurut perwakilan Dinas Pertanian dan Lingkungan Hidup Kota Chi Linh, penerapan pengklasifikasian sampah rumah tangga di sumbernya di tingkat kecamatan dan kelurahan masih memiliki keterbatasan. Selain kurangnya kesadaran masyarakat dan kurangnya sinkronisasi antar instansi dalam penerapannya, hasilnya saat ini terbatas pada model percontohan dan gerakan yang dilaksanakan oleh Asosiasi Petani dan Wanita setempat. Sebagai contoh, di Kelurahan Dong Lac, dari total 2.918 rumah tangga, program percontohan telah dilaksanakan untuk 85 rumah tangga. Asosiasi Petani telah melaksanakan pengklasifikasian dan pengolahan sampah rumah tangga menjadi kompos di 55 rumah tangga, dan 30 rumah tangga anggota asosiasi wanita telah melakukan uji coba pengklasifikasian sampah rumah tangga di wilayah pemukiman Te Son.

Kelurahan Thai Hoc memiliki 1.925 rumah tangga tetapi baru melakukan uji coba klasifikasi sampah rumah tangga di sumbernya untuk 20 rumah tangga, yang dilaksanakan oleh Serikat Perempuan di wilayah pemukiman Lac Son.

Contoh umum dalam penerapan klasifikasi dan pengolahan sampah di sumbernya adalah kelurahan Tan Dan, yang baru saja menerapkannya di 785 rumah tangga , menjangkau 35,4% dari total jumlah rumah tangga...

Meskipun penggolongan sampah di sumbernya belum diterapkan ke semua orang, mustahil untuk menghukum rumah tangga yang tidak mematuhinya.

Selain itu, Peraturan Daerah No. 45/2022 tentang sanksi administratif atas pelanggaran perlindungan lingkungan memiliki batasan dalam penerapannya, tergantung pada peraturan khusus yang dikeluarkan oleh masing-masing daerah. Peraturan tersebut juga berada pada tingkat di mana Komite Masyarakat Kelurahan hanya dapat memantau dan mendata usaha dan individu di wilayah tersebut jika terjadi pelanggaran pembuangan sampah sembarangan dan pembuangan ilegal.

Butuh peta jalan

tan-dan 3

Di banyak daerah, penerapan klasifikasi sampah hanya terbatas pada model percontohan yang diterapkan secara aktif oleh Asosiasi Petani dan Perempuan. Dalam foto: Asosiasi Perempuan Distrik Tan Dan (Chi Linh) memberikan instruksi kepada anggotanya tentang cara membuat ragi IMO untuk mengompos sampah organik (foto disediakan oleh fasilitas).

Menurut penilaian lembaga profesional, klasifikasi sampah di sumbernya tidak dapat dilakukan dalam semalam seperti regulasi di bidang lain. Hal ini membutuhkan partisipasi drastis dari seluruh sistem politik dan kerja sama setiap rumah tangga.

Oleh karena itu, saat ini di Hai Duong, pemerintah daerah berfokus pada propaganda dan panduan tentang klasifikasi sampah di sumber dan implementasi percontohan, kemudian memperluasnya untuk membantu masyarakat membentuk kebiasaan klasifikasi sampah di sumber. Oleh karena itu, sanksi bagi rumah tangga yang tidak mematuhi masih menjadi rencana masa depan.

Menurut Nguyen Thanh Tuan, Wakil Kepala Dinas Pertanian dan Lingkungan Hidup Kota Hai Duong, dengan karakteristik wilayah perkotaan, kota ini membimbing masyarakat untuk mengklasifikasikan sampah rumah tangga menjadi 5 jenis (bukan 3 jenis seperti dalam Undang-Undang Perlindungan Lingkungan), dikemas dalam kemasan dan paket yang sesuai untuk penyimpanan dan dipindahkan ke unit pengumpulan, pengangkutan dan pengolahan. Kota ini telah menyebarkan proyek ini ke semua komune dan lingkungan, memilih Gia Xuyen sebagai lokasi pertama yang menerapkan klasifikasi sampah di sumbernya. Saat ini, kota ini terus melaksanakan rencana untuk menyelenggarakan pelatihan bagi para propagandis dan melakukan propaganda dan memobilisasi orang-orang di lingkungan dan komune dari pinggiran kota terlebih dahulu, kemudian pusat kota berdasarkan pengalaman menggambar, meningkatkan sesuai dengan model dan metode yang mirip dengan komune Gia Xuyen.

"Namun, warga kota terbiasa dengan sampah mereka yang diangkut setiap hari, semuanya dalam satu tempat sampah/kantong. Mengubah kebiasaan masyarakat perlu dilakukan secara bertahap, dari yang sederhana ke yang kompleks, dan sebaiknya tidak membuat masyarakat mengeluarkan biaya dan tenaga tambahan untuk melaksanakan proyek tersebut agar proyek tersebut dapat mencapai hasil yang diinginkan," ujar Bapak Tuan.

Khususnya di Kota Hai Duong dan seluruh provinsi pada umumnya, setelah penerapan pemilahan sampah di sumber diterapkan di 100% rumah tangga, rumah tangga yang tidak mematuhi akan dikenakan denda. Bentuk sanksi yang telah ditetapkan oleh banyak daerah adalah tidak memungut sampah dari rumah tangga yang melanggar. Ketika terdapat sumber daya manusia dan kondisi yang memadai untuk melakukan pengawasan, denda akan diterapkan secara ketat sesuai hukum.

"Hukuman tersebut harus meningkatkan kesadaran publik, harus memastikan bahwa hukuman tersebut efektif sehingga masyarakat memahami perlunya mengklasifikasikan sampah sejak sumbernya; harus memastikan bahwa masyarakat memahami cara mengklasifikasikan sampah, bagaimana sampah dikumpulkan dan diolah. Proses tersebut harus memastikan kemudahan bagi masyarakat untuk memobilisasi kerja sama mereka," tambah Bapak Doan Van Thanh.

Sanksi bagi yang tidak melakukan klasifikasi sampah bagi perorangan dan rumah tangga mulai 1 Januari 2025

Sesuai dengan Pasal 79 Undang-Undang Perlindungan Lingkungan Hidup, pengklasifikasian sampah padat yang dihasilkan oleh rumah tangga dan perorangan harus dilakukan paling lambat pada tanggal 31 Desember 2024.

Berdasarkan Surat Edaran Nomor 9368 Tahun 2023 dari Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup (kini Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup), Pemerintah Daerah di tingkat provinsi dan kabupaten/kota di tingkat pusat wajib melakukan sosialisasi dan penyebaran informasi kepada instansi, organisasi, masyarakat, rumah tangga, dan perorangan untuk melakukan klasifikasi sampah rumah tangga yang dihasilkan oleh rumah tangga dan perorangan; serta melaksanakan klasifikasi sampah rumah tangga paling lambat tanggal 31 Desember 2024.

Sesuai dengan Pasal 1, Pasal 26 Keputusan 45/2022/ND-CP tentang sanksi administratif, rumah tangga dan individu yang tidak mengklasifikasikan sampah padat domestik atau tidak menggunakan kemasan yang berisi sampah padat domestik sesuai ketentuan akan dikenakan denda mulai dari 500.000 hingga 1 juta VND.

JAHE

Sumber: https://baohaiduong.vn/vi-sao-hai-duong-chua-the-phat-vi-pham-phan-loai-rac-408518.html