Mengapa pendapatan anggaran dari impor dan ekspor menurun?

Memeriksa barang impor dan ekspor di Cabang Bea Cukai Hanoi Utara.

Identifikasi 3 kelompok penyebab

Berdasarkan data Direktorat Jenderal Bea dan Cukai, penerimaan APBN dari kegiatan impor dan ekspor pada Maret 2024 mencapai VND 31.935 miliar, naik 3,9% dibandingkan bulan sebelumnya. Secara kumulatif sejak 1 Januari hingga 31 Maret 2024, total penerimaan APBN mencapai VND 88.354 miliar, mencapai 26,3% dari perkiraan yang ditetapkan, turun 4,2% dibandingkan periode yang sama tahun 2023.

Namun, perlu dicatat bahwa data kegiatan impor dan ekspor pada kuartal pertama tahun 2024 mencatat angka pertumbuhan yang cukup baik. Neraca perdagangan dalam 3 bulan pertama tahun 2024 diperkirakan mencatat surplus perdagangan sebesar 8,08 miliar dolar AS. Secara spesifik, total nilai ekspor dan impor pada Maret 2024 diperkirakan mencapai 65,09 miliar dolar AS, meningkat 35,6% (setara dengan peningkatan 17,1 miliar dolar AS) dibandingkan bulan sebelumnya. Total omzet ekspor dan impor dalam 3 bulan pertama tahun 2024 diperkirakan mencapai 178,04 miliar dolar AS, meningkat 15,5% (setara dengan peningkatan 23,86 miliar dolar AS) dibandingkan periode yang sama tahun lalu. Dari jumlah tersebut, ekspor diperkirakan mencapai 93,06 miliar USD, meningkat 17% (setara dengan peningkatan 13,51 miliar USD), impor diperkirakan mencapai 84,98 miliar USD, meningkat 13,9% (setara dengan peningkatan 10,35 miliar USD).

Menanggapi paradoks ini, pakar ekonomi dan keuangan Dinh Trong Thinh mengatakan bahwa biasanya, jika impor dan ekspor meningkat, penerimaan anggaran dari sektor ini juga meningkat. Pada kuartal pertama 2024, ekspor dan impor meningkat signifikan, tetapi penerimaan anggaran dari kegiatan ini menurun. Hal ini cukup aneh, kemungkinan karena Februari bertepatan dengan libur Tahun Baru Imlek.

Menurut Direktorat Jenderal Bea dan Cukai, penyebabnya adalah omzet impor beberapa barang yang menyumbang pendapatan besar menurun tajam dibandingkan periode yang sama pada tahun 2023. Misalnya, untuk kelompok bensin dan minyak, akibat tarif pajak preferensial (0% hingga 5%), pelaku usaha terutama mengimpor dari ASEAN, bukan Korea. Hal ini menyebabkan impor kelompok bensin dan minyak menurun sekitar 23% dalam volume dan sekitar 30% dalam nilai, yang mengakibatkan penurunan pendapatan sekitar 2.000 miliar VND.

Demikian pula, impor mobil utuh mengalami penurunan volume sekitar 38% dan harga sekitar 39%, sehingga mengurangi pendapatan sekitar VND 4.000 miliar dibandingkan periode yang sama tahun lalu. Selain itu, penerapan kebijakan pengurangan pajak pertambahan nilai juga mengakibatkan penurunan pendapatan sekitar VND 4.000 miliar. Khususnya, pada kuartal pertama tahun 2024, terdapat libur panjang Tet, sehingga aktivitas impor dan ekspor terbatas, yang berdampak pada pendapatan anggaran.

Fasilitasi Perdagangan Berkelanjutan

Pada tahun 2024, sektor Kepabeanan mendapatkan alokasi anggaran pendapatan negara sebesar VND375.000 miliar. Untuk menyelesaikan tugas tersebut, sejak awal tahun, Direktur Jenderal Bea Cukai, Nguyen Van Can, meminta seluruh unit untuk memfokuskan sumber daya dan secara tegas serta sinkron mengimplementasikan solusi, termasuk serangkaian solusi untuk memfasilitasi perdagangan dan serangkaian solusi untuk mencegah kerugian anggaran.

Dalam rencana pelaksanaan tugas tersebut, para pimpinan Direktorat Jenderal Bea dan Cukai meminta unit-unit untuk memperkuat upaya penanggulangan kehilangan pendapatan melalui pemeriksaan dan pengawasan prosedur kepabeanan, manajemen perpajakan, pemeriksaan pasca-pemeriksaan, pemeriksaan khusus, pemeriksaan internal, serta pemberantasan penyelundupan dan penipuan perdagangan. Solusi spesifik meliputi pemeriksaan ketat terhadap jumlah, volume, jenis, dan nama barang; nilai barang impor dan ekspor; klasifikasi barang, penerapan kode dan tarif pajak; asal barang; penerapan pembebasan, pengurangan, restitusi, dan insentif pajak; peninjauan proaktif, klasifikasi, penagihan, dan penyelesaian utang pajak.

Khususnya, sektor Kepabeanan terus mereformasi dan menyederhanakan prosedur administrasi menuju modernitas, keterbukaan, dan transparansi, serta segera menyelesaikan permasalahan yang timbul di bawah kewenangannya terkait prosedur kepabeanan, kebijakan perpajakan, manajemen perpajakan, rezim akuntansi, restitusi pajak, dan pembebasan pajak, serta menghilangkan kesulitan dan menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi perusahaan untuk berpartisipasi dalam kegiatan impor dan ekspor. Reformasi administrasi berkaitan dengan fasilitasi perdagangan, promosi impor dan ekspor, sekaligus menerapkan solusi efektif untuk pemungutan pajak, pencegahan kerugian pajak, penyelundupan, penipuan perdagangan, dan sebagainya.

Di Hanoi, Dinas Bea Cukai Kota menyatakan bahwa berbagai solusi untuk memfasilitasi bisnis dan langkah-langkah profesional guna mencegah hilangnya pendapatan dan meningkatkan pendapatan anggaran sedang diimplementasikan secara sinkron oleh Dinas. Dinas Bea Cukai Kota Hanoi dan cabang-cabang bea cukai afiliasinya biasanya telah menerapkan program untuk menghubungi dan bekerja sama dengan bisnis-bisnis yang berlokasi di wilayah tersebut guna mendukung, mengatasi kesulitan dan hambatan, serta memfasilitasi kegiatan produksi dan bisnis. Unit ini juga akan secara berkala menilai situasi pendapatan anggaran negara, memperkuat tinjauan, memahami sumber-sumber pendapatan utama cabang, menganalisis kenaikan dan penurunan pendapatan setiap bulan untuk mengusulkan dan menerapkan solusi guna meningkatkan pendapatan dan mencegah hilangnya pendapatan, khususnya untuk setiap bidang.

Pada konferensi baru-baru ini untuk meninjau pelaksanaan pekerjaan pada bulan Maret dan kuartal pertama, dan menyebarkan program kerja untuk bulan April dan kuartal kedua tahun 2024, Wakil Menteri Keuangan Cao Anh Tuan juga meminta Departemen Umum Bea Cukai untuk terus menerapkan solusi guna mencegah kerugian anggaran, penyelundupan dan penipuan perdagangan, dan memastikan pengumpulan yang benar dan memadai untuk anggaran negara.

Komentar (0)