Kecewa dengan menetap di Saigon karena membangun rumah di lahan pertanian

Pengelolaan setempat tidak ketat, banyak warga membeli tanah yang direncanakan, tanah pertanian murah untuk membangun rumah, dihancurkan tanpa ganti rugi, dan jatuh ke dalam situasi "tidur di langit terbuka".

Pada pagi hari tanggal 21 Oktober, Bapak Dang Van Mui, 56 tahun, menutupi rumahnya dengan terpal untuk menghindari hujan, sehingga merusak tiga sepeda motor dan sebuah kulkas di rumahnya seluas 100 meter persegi di gang Jalan Ho Van Long, Kelurahan Tan Tao, Distrik Binh Tan. Karena dibangun di atas lahan yang direncanakan untuk taman hijau, rumah Bapak Mui harus dirobohkan tiga minggu yang lalu.

Pak Mui menutupi beberapa barang dengan terpal ketika rumahnya seluas 100 meter persegi yang dibangun secara ilegal dihancurkan. Foto: Dinh Van

Rumah tingkat 4 kini hanya tumpukan puing, puluhan lembaran seng bergelombang bertumpuk di lantai keramik. Keluarga Pak Mui yang beranggotakan lima orang terpaksa mendirikan tenda di depan rumah sementara sebelum pindah ke tempat baru. Pak Mui mengatakan bahwa pada tahun 2018, ia dan istrinya menghabiskan 518 juta VND, yang telah mereka tabung selama bertahun-tahun, untuk membeli sawah sepanjang 20 meter dan lebar 5 meter, yang transaksinya dilakukan dengan dokumen tulisan tangan. Tempat ini hanya berjarak 25 meter dari SMA Binh Tan dan setengah kilometer dari Jalan Vo Tran Chi.

Saat itu, Pak Mui mengira ia telah membeli sebidang tanah dengan harga murah karena sebuah apartemen seluas 45 meter persegi yang berjarak 100 meter darinya berharga hampir 700 juta VND. Setelah membeli tanah tersebut, ia membangun rumah kecil untuk sementara waktu tanpa izin mendirikan bangunan. Pada tahun 2019, ia menghabiskan hampir 1 miliar VND untuk membangun rumah, tetapi setelah beberapa bulan, ia diperingatkan oleh pihak berwenang.

"Keluarga saya sudah lama tinggal di rumah ini, tapi kami belum punya cukup uang untuk pindah ke tempat baru," kata Pak Mui.

Berjarak 20 meter dari rumah tersebut, Bapak Pham Van Phuong, 50 tahun, juga membentangkan terpal untuk melindungi diri dari terik matahari dan hujan agar dapat memasak, mandi, dan tidur sementara setelah rumahnya di lantai 4 dihancurkan karena melanggar peraturan konstruksi. Karena ingin memiliki rumah dan terhindar dari kehidupan sewa yang sempit, beliau meminjam uang dari kerabat untuk membeli sebidang tanah seluas 70 meter persegi seharga hampir 300 juta VND untuk membangun rumah sejak akhir tahun 2018.

Saat itu, sebidang tanah ini dibagi menjadi 21 petak kecil, yang dialihkan secara manual. Jalan menuju area ini hanya cukup lebar untuk dilewati dua sepeda motor. "Pasangan itu berjualan di jalan dan tinggal di rumah sewaan selama hampir dua dekade, jadi mereka merindukan rumah di Saigon," ujarnya. Rumah itu selesai dibangun pada tahun 2019, pihak berwenang datang untuk mengingatkan mereka, memasang pemberitahuan tentang pembangunan ilegal, tetapi tidak memaksa pembongkaran segera.

Beberapa bulan yang lalu, keluarga tersebut menerima keputusan yang mengharuskan rumah mereka dirobohkan. Pada pertengahan Oktober, rumah tersebut dirobohkan. Menurut pria berusia 50 tahun itu, karena tidak mengetahui peraturan dan tidak diingatkan sejak awal, keluarga tersebut telah membangun rumah yang kokoh selama bertahun-tahun tanpa berpikir bahwa suatu hari pemerintah akan memaksa mereka pindah.

Keluarga Bapak Phuong menggunakan terpal untuk menutupi dapur dan tempat tidur sebagai tempat tinggal sementara setelah rumahnya dihancurkan. Foto: Dinh Van

Keluarga Tn. Mui dan Tn. Phuong adalah dua dari sekitar 150 rumah yang dibangun secara ilegal di gang-gang di Jalan Ho Van Long, Jalan Provinsi 10 di Bangsal Tan Tao, yang harus dihancurkan dan dikembalikan ke keadaan semula.

Menurut perwakilan Komite Rakyat Kelurahan Tan Tao, sebagian besar rumah yang melanggar telah dibangun sejak akhir tahun 2019. Saat itu, pemerintah daerah kurang tanggap, sehingga banyak warga membangun rumah di lahan yang diperuntukkan bagi tanaman tahunan, lahan yang direncanakan untuk taman dan pepohonan hijau. Hingga saat ini, sekitar 60 rumah telah dihancurkan. Pihak berwenang telah memobilisasi warga untuk menyelesaikan sisa rumah pada bulan November, sekaligus membantu warga yang kesulitan mendapatkan rumah baru.

Menanggapi VnExpress , Bapak Nguyen Minh Nhut, Ketua Komite Rakyat Distrik Binh Tan, mengatakan bahwa ketika pelanggaran ditemukan, pemerintah daerah turun tangan untuk mengingatkan dan memobilisasi warga agar membongkarnya, tetapi tidak menanganinya dengan tegas, sehingga dibiarkan berlarut-larut selama bertahun-tahun. Hal ini sebagian disebabkan oleh staf pengelola yang melihat bahwa rumah tangga yang melanggar adalah rumah tangga miskin dan berada dalam kondisi sulit, sehingga warga memohon kepada mereka untuk memperbaikinya sendiri, sehingga mereka "mengalah" dan memberi mereka lebih banyak waktu.

Selain itu, jika rumah yang dibangun secara ilegal tidak ditangani secara ketat, hal ini akan memicu banyak rumah tangga lain untuk melakukan hal yang sama. Bapak Nhut mencontohkan kasus tanah di belakang SMA Binh Tan, yang awalnya hanya beberapa rumah tangga yang membangun rumah, tetapi ketika penanganannya tidak tuntas, hal ini mengakibatkan 21 rumah tangga melanggar.

Selain itu, banyak kasus pembelian tanah murah, yang lebih memilih tinggal di rumah dan tanah, menerima risiko membeli tanah yang tidak sesuai perencanaan, yang menyebabkan ketidakmampuan menyelesaikan prosedur konstruksi, yang sebenarnya ada cara untuk mengatasinya. Awalnya, mereka hanya membangun seng untuk melindungi tanah, kemudian membangun dinding di dalam dan menutupi atap untuk membentuk rumah tingkat empat untuk ditinggali.

21 rumah yang dibangun secara ilegal dihancurkan pada pertengahan Oktober di Kelurahan Tan Tao, Distrik Binh Tan. Foto: Thanh Tung

Untuk mengatasi situasi ini, Distrik Binh Tan telah memperkuat manajemen, menggunakan teknologi informasi, dan peralatan fotografi udara untuk mencegah pelanggaran. Distrik juga menginstruksikan distrik-distrik yang memiliki banyak bidang tanah di area perencanaan dengan risiko tinggi pembangunan ilegal di lahan pertanian untuk berfokus pada inspeksi dan pengawasan.

Untuk lahan yang memenuhi syarat alih fungsi lahan, instansi terkait akan memberikan dukungan maksimal untuk prosedur warga. "Masyarakat harus meminta izin sebelum membangun, dan tidak boleh membeli lahan untuk membangun rumah di lahan yang tidak sesuai dengan perencanaan demi menjamin hak mereka dan menghindari masalah di masa mendatang," ujar Bapak Nhut.

Konstruksi ilegal di lahan pertanian dan lahan terencana terjadi di banyak lokasi di kota ini. Pada Juli 2019, Komite Partai Kota Ho Chi Minh mengeluarkan Arahan 23 untuk memperbaiki dan meningkatkan efektivitas manajemen konstruksi.

Menurut laporan Dinas Konstruksi Kota Ho Chi Minh, setelah hampir 4 tahun penerapan Arahan 23, jumlah total konstruksi yang melanggar di wilayah tersebut mencapai hampir 2.700, menurun 78,5% dibandingkan dengan rata-rata jumlah pelanggaran sebelum dikeluarkannya arahan tersebut. Dalam 6 bulan pertama tahun ini saja, jumlah total konstruksi yang melanggar mencapai 170, dengan rata-rata 0,9 kasus/hari, menurun 89,2%.

Menurut pengacara Do Truc Lam (CEO Firma Hukum Lam Tri Viet), Keputusan 91 tersebut menjatuhkan denda sebesar 6 juta hingga 400 juta VND dan memaksa pemulihan kondisi asli rumah-rumah yang dibangun di atas lahan pertanian tanpa izin dari instansi pemerintah. "Ketika membangun rumah di lahan yang direncanakan, tidak sesuai dengan peraturan, masyarakat berada dalam posisi yang sulit dan menghadapi banyak kerugian di kemudian hari," ujar Bapak Lam.

Dinh Van

Tautan sumber: https://vnexpress.net/vo-mong-an-cu-o-sai-gon-vi-xay-nha-tren-dat-nong-nghiep-4667585.html