Membangun jalur kereta api berkecepatan tinggi pada poros Utara-Selatan “seluruh mungkin”

Wakil Perdana Menteri meminta agar laporan pra-kelayakan harus menunjukkan sudut pandang investasi untuk membangun jalur kereta api dengan kecepatan desain 350 km/jam "selokan mungkin", "melintasi pegunungan saat bertemu pegunungan, membangun jembatan saat bertemu sungai."

Suasana pertemuan. (Foto: Diep Truong/VNA)

Pada pagi hari tanggal 25 September, di Markas Besar Pemerintah , Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha mendengarkan laporan tentang pelaksanaan proyek kereta api berkecepatan tinggi pada poros Utara-Selatan.

Pada Konferensi ke-10 Komite Sentral Partai ke-13 (September 2024), Komite Sentral menyetujui kebijakan investasi untuk proyek kereta api cepat Utara-Selatan, mengidentifikasi hal ini sebagai tugas politik dan memprioritaskan sumber daya investasi untuk implementasi awal.

Saat ini, Kementerian Perhubungan beserta kementerian, lembaga, dan unit terkait tengah menyusun laporan prastudi kelayakan proyek investasi kereta cepat Utara-Selatan, serta menyiapkan prosedur dan dokumen untuk disampaikan kepada DPR.

Restrukturisasi pangsa pasar transportasi di koridor Utara-Selatan

Menurut laporan Wakil Menteri Perhubungan Nguyen Danh Huy, tujuan investasi proyek ini adalah untuk membangun jalur kereta api berkecepatan tinggi untuk memenuhi kebutuhan transportasi, berkontribusi pada restrukturisasi pangsa pasar transportasi di koridor Utara-Selatan secara optimal dan berkelanjutan, menciptakan premis dan kekuatan pendorong bagi pembangunan sosial-ekonomi, serta memastikan pertahanan dan keamanan nasional.

Mengenai tujuan spesifik, upayakan untuk menyetujui kebijakan investasi sebelum tahun 2025; membersihkan lahan dan memulai konstruksi sebelum tahun 2030; menyelesaikan seluruh rute sebelum tahun 2045.

Wakil Menteri Perhubungan Nguyen Danh Huy berbicara dalam pertemuan tersebut. (Foto: Diep Truong/VNA)

Mengenai cakupan investasi, titik awal di Kota Hanoi: Kompleks Stasiun Ngoc Hoi (pusat transportasi penumpang dan barang di bagian selatan pusat kereta api Hanoi). Titik akhir di Kota Ho Chi Minh: Stasiun Thu Thiem (pusat transportasi penumpang di bagian timur pusat kereta api Kota Ho Chi Minh).

Proyek ini melewati 20 provinsi dan kota termasuk: Hanoi, Ha Nam, Nam Dinh, Ninh Binh, Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Quang Binh, Quang Tri, Thua Thien-Hue, Da Nang, Quang Nam, Quang Ngai, Binh Dinh, Phu Yen, Khanh Hoa, Ninh Thuan, Binh Thuan, Dong Nai, Kota Ho Chi Minh.

Untuk mengoptimalkan biaya transportasi, mempromosikan keunggulan masing-masing moda, pengalaman internasional, kapasitas sistem infrastruktur saat ini, hasil prakiraan permintaan transportasi, dan fungsi jalur kereta api pada poros Utara-Selatan, laporan studi pra-kelayakan mengusulkan: membangun jalur kereta api jalur ganda baru, lebar rel 1.435 mm, dialiri listrik, kecepatan desain 350 km/jam, kapasitas muatan 22,5 ton/poros; panjang sekitar 1.541 km dengan 23 stasiun penumpang, 5 stasiun kereta barang; kereta api berkecepatan tinggi untuk mengangkut penumpang, memenuhi persyaratan penggunaan ganda untuk pertahanan dan keamanan nasional, dan mampu mengangkut barang bila diperlukan; jalur kereta api Utara-Selatan yang ada untuk mengangkut barang dan wisatawan jarak pendek.

Jalur kereta api cepat pada poros Utara-Selatan diperkirakan akan diinvestasikan dengan 60% panjangnya sebagai jembatan, 10% sebagai terowongan, dan 30% sebagai tanah...

Pada pertemuan tersebut, para pemimpin Kementerian Perencanaan dan Investasi, Keuangan, Sains dan Teknologi membahas dan mengklarifikasi sejumlah isu dalam laporan pra-studi kelayakan yang akan diserahkan kepada Majelis Nasional pada sidang mendatang, seperti ruang lingkup investasi proyek, efisiensi ekonomi dari opsi pengangkutan penumpang secara eksklusif atau berjalan dalam kombinasi dengan kereta barang, antara investasi pada 2 bagian rute dan seluruh rute...

Bersamaan dengan itu, ada pendapat yang menyatakan perlu dipertimbangkan dan diterapkan mekanisme serta kebijakan khusus yang selama ini diterapkan pada perkeretaapian perkotaan di Hanoi dan Kota Ho Chi Minh pada wilayah yang dilalui jalur kereta api.

Wakil Menteri Sains dan Teknologi Bui The Duy mengusulkan untuk membuat daftar teknologi produksi spesifik yang perlu diterima, ditransfer, dan dikuasai dalam industri perkeretaapian.

Mengembangkan kereta api cepat untuk melayani perekonomian nasional dan kehidupan masyarakat

Menutup pertemuan, Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha meminta Kementerian Perhubungan untuk terus menyerap dan memahami sepenuhnya arahan Komite Eksekutif Pusat, Politbiro serta sumbangan dari kementerian, cabang, pakar dan masyarakat; terus memperbarui dan menyelesaikan laporan studi pra-kelayakan untuk diserahkan kepada Majelis Nasional, dengan fokus pada isu-isu yang memiliki dasar ilmiah dan praktis.

Secara khusus, selain cakupan investasi dari titik awal proyek (di Hanoi) hingga titik akhir (di Kota Ho Chi Minh), Kementerian Perhubungan perlu mempertimbangkan dan meneliti untuk memperluas koneksi jalur kereta api berkecepatan tinggi dari Mong Cai ke Ca Mau.

Kementerian Perhubungan berfokus pada analisis keuntungan dan manfaat investasi di seluruh rute, yang akan terhubung secara sinkron dengan rute lalu lintas dan transportasi lainnya, dibandingkan dengan berinvestasi di beberapa ruas rute terlebih dahulu; efisiensi kereta api cepat yang khusus melayani angkutan penumpang atau dikombinasikan dengan angkutan barang bila diperlukan, perlu dipertimbangkan untuk perekonomian secara keseluruhan, alih-alih hanya terbatas pada industri perkeretaapian saja,” ujar Wakil Perdana Menteri.

Selain itu, laporan pra-kelayakan perlu menunjukkan sudut pandang investasi untuk membangun jalur kereta api dengan kecepatan desain 350 km/jam "selokan mungkin", "melintasi pegunungan jika bertemu pegunungan, membangun jembatan jika bertemu sungai".

Terkait bentuk pelaksanaan investasi, Wakil Perdana Menteri meminta Kementerian Perhubungan untuk menyatakan secara jelas keuntungan dan kerugian dalam hal mempertimbangkan keseluruhan rute sebagai satu proyek atau memiliki banyak proyek komponen; mengusulkan mekanisme dan kebijakan khusus tentang tahapan investasi, mengalokasikan sumber modal pusat dan daerah sekaligus atau dalam periode 5 tahun, menggunakan obligasi, ODA dan sumber sah lainnya, memanfaatkan pagu utang publik...

Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha menyampaikan pidato penutup pada pertemuan tersebut. (Foto: Diep Truong/VNA)

Selain itu, Kementerian Perhubungan perlu mengusulkan solusi untuk memperkuat desentralisasi, pendelegasian wewenang, dan penugasan tanggung jawab kepada daerah untuk persiapan lokasi, pembangunan infrastruktur teknis, stasiun, dll. Sementara itu, Pemerintah Pusat perlu menyatukan pengelolaan standar dan norma mulai dari desain, infrastruktur, kendaraan, sistem informasi, operasional, dll.; sekaligus, "menugaskan" perusahaan swasta untuk memobilisasi sumber daya eksternal, dari dana tanah di kedua sisi jalur kereta api guna mengurangi biaya negara.

"Mekanisme dan kebijakan khusus yang diterapkan pada perkeretaapian perkotaan di Hanoi dan Kota Ho Chi Minh perlu dipertimbangkan untuk diterapkan di wilayah-wilayah yang dilalui jalur kereta api," ujar Wakil Perdana Menteri, seraya menekankan bahwa "proyek tersebut harus memiliki mekanisme bagi wilayah dan badan usaha swasta."

Wakil Perdana Menteri menugaskan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan untuk memimpin dan berkoordinasi dengan Kementerian Perhubungan, Otoritas Perkeretaapian Vietnam, Perusahaan Perkeretaapian Vietnam, dan sejumlah perusahaan... untuk mengembangkan dan menerapkan peta jalan penerimaan, transfer, penguasaan teknologi, dan pengembangan industri perkeretaapian mulai dari produksi, pengoperasian, hingga pengelolaan peralatan; memastikan sinkronisasi dan kesatuan dalam teknologi, regulasi, dan standar. Kementerian Pendidikan dan Pelatihan akan memimpin dan berkoordinasi dengan Kementerian Perhubungan untuk menerapkan "selangkah lebih maju" dalam pelatihan sumber daya manusia, siap menerima, menguasai teknologi, desain teknis, manufaktur peralatan, pengoperasian, dan pengelolaan... industri perkeretaapian.

"Mengambil pengembangan kereta api berkecepatan tinggi, khususnya kereta api perkotaan, dan perkeretaapian Vietnam pada umumnya untuk menciptakan dorongan bagi teknik mesin, manufaktur, otomasi... dan industri lainnya guna melayani perekonomian nasional dan kehidupan masyarakat," tegas Wakil Perdana Menteri.

Menurut VNA

Sumber: https://baothanhhoa.vn/xay-dung-tuyen-duong-sat-toc-do-cao-tren-truc-bac-nam-thang-nhat-co-the-225887.htm