Membangun kepemimpinan Partai dan budaya pemerintahan

Dalam pidatonya pada peringatan 30 tahun berdirinya Partai pada malam tanggal 5 Januari 1960, Presiden Ho Chi Minh menekankan: "Partai kita bermoral, beradab" ^[1] . Partai kita bermoral, yaitu moralitas revolusioner - suatu sistem nilai dan standar moral anggota Partai, dibangun berdasarkan sudut pandang Marxisme-Leninisme, Pemikiran Ho Chi Minh, mewarisi dan mengembangkan nilai-nilai moral tradisional yang baik dari bangsa, bukan untuk ketenaran pribadi, tetapi untuk kebaikan bersama Partai, bangsa, dan rakyat.

Hanya dengan moralitas seseorang dapat memimpin rakyat untuk tujuan bersama: "tanpa moralitas, betapapun berbakatnya seseorang, ia tidak dapat memimpin rakyat" ^[2] . Partai kita beradab - menunjukkan tingkat kemajuan tertinggi dalam semua aspek Partai. Dengan kata lain, Partai kita adalah perwujudan tujuan dan cita-cita mulia, dengan misi memimpin perjuangan kemerdekaan nasional, mentransformasi masyarakat lama, membangun masyarakat baru yang lebih baik, membawa kemakmuran, kebebasan, dan kebahagiaan bagi rakyat.

Partai Kami Hal ini telah menjadi simbol kebijaksanaan, kehormatan, hati nurani, tanggung jawab, moralitas, kebenaran, iman, dan aspirasi rakyat kita. Nilai-nilai ini telah menciptakan esensi budaya Partai kita, perekat budaya yang mengikat Partai dengan rakyat; fondasi budaya yang menciptakan kekuatan Partai. Oleh karena itu, "Kita harus menjaga Partai kita tetap bersih, layak menjadi pemimpin dan pelayan rakyat yang benar-benar setia" ^[3] . Di era perkembangan bangsa, kita harus memperkuat pembangunan budaya kepemimpinan dan pemerintahan Partai.

Partai kami telah menjadi simbol kebijaksanaan, kehormatan, hati nurani, tanggung jawab, moralitas, kebenaran, iman, dan aspirasi rakyat kami.

Terdapat banyak pendekatan terhadap konsep kepemimpinan, tetapi pemahaman yang paling umum adalah bahwa kepemimpinan merupakan proses di mana seorang pengambil keputusan menentukan tujuan, visi, dan arah pengembangan suatu organisasi; mengatur tenaga kerja dan sumber daya, membentuk mekanisme dan struktur untuk mencapai tujuan, visi, dan arah pengembangan tersebut; mengatur pemantauan dan pengawasan terhadap implementasi tujuan, visi, dan arah pengembangan tersebut; merangkum implementasi tujuan, visi, dan arah pengembangan tersebut, dan mengambil pelajaran yang didapat untuk pengambilan keputusan tentang implementasi tujuan, visi, dan arah pengembangan tersebut di masa mendatang.

Partai yang berkuasa, ketika memegang kekuasaan, disebut sebagai partai yang memerintah; dalam konteks ini, Partai, melalui Negara dan melalui hukum serta alat dan sarana lain seperti budaya dan prestise, mengimplementasikan tujuan, visi, dan orientasi pembangunannya. Oleh karena itu, membangun budaya kepemimpinan dan pemerintahan berarti membangun budaya dalam proses penetapan tujuan, visi, dan orientasi pembangunan; budaya dalam memeriksa dan memantau implementasi tujuan, visi, dan orientasi pembangunan tersebut; dan budaya ketika merangkum implementasi tujuan, visi, dan orientasi pembangunan tersebut, mengambil pelajaran untuk menetapkan tujuan, visi, dan orientasi pembangunan selanjutnya. Untuk membangun budaya kepemimpinan dan pemerintahan Partai di era pembangunan nasional, prinsip-prinsip utama berikut harus dipahami secara menyeluruh:

Pertama , keputusan kepemimpinan dan pemerintahan harus sesuai dengan hukum objektif. Artinya, keputusan kepemimpinan dan pemerintahan harus memastikan penghormatan terhadap hukum objektif; mencerminkan hukum objektif secara akurat; dan bertindak sesuai dengan hukum objektif. Jika mereka menyimpang dari prinsip ini, kepemimpinan dan pemerintahan akan jatuh ke dalam idealisme subjektif, atau dogmatisme dan pengalaman, dan kemudian mereka harus membayar harga yang mahal. Sebelum reformasi (1986), karena "penilaian situasi spesifik aspek ekonomi dan sosial negara, terdapat banyak kekurangan. Oleh karena itu, dalam sepuluh tahun terakhir, banyak kesalahan telah dilakukan dalam menentukan tujuan dan langkah-langkah dalam membangun basis material-teknis, transformasi sosialis dan manajemen ekonomi" ^[4] .

Hal ini menyebabkan keputusan kepemimpinan dan pemerintahan yang subjektif, tergesa-gesa, dan sukarela, yang akibatnya telah kita bayar dalam praktiknya. Oleh karena itu, Kongres Keenam mengambil pelajaran bahwa "Partai harus selalu berawal dari kenyataan, menghormati dan bertindak sesuai dengan hukum objektif. Kemampuan untuk memahami dan bertindak sesuai dengan hukum adalah syarat untuk memastikan kepemimpinan Partai yang benar" ^[5] . Prinsip ini mengharuskan kita dalam kepemimpinan dan manajemen, untuk melihat langsung pada kebenaran, tidak mengganti kenyataan objektif dengan keinginan subjektif; mengetahui cara mendorong dinamisme positif, inisiatif, dan mengatasi kesulitan; memerangi konservatisme dan stagnasi; serta mencegah dan mengatasi penyakit sukarela subjektif dan objektivisme.

Kedua , pengambilan keputusan harus didasarkan pada landasan hukum dan mematuhi peraturan Partai. Pertama dan terpenting, kepatuhan terhadap landasan hukum dan peraturan Partai dalam budaya kepemimpinan dan pemerintahan harus ditunjukkan secara jelas melalui kepatuhan yang teguh terhadap prinsip-prinsip organisasi dan operasional Partai.

Inilah prinsip-prinsipnya: sentralisme demokratis; kritik diri dan kritik; persatuan, persatuan berdasarkan Platform Politik dan Piagam Partai; hubungan erat Partai dengan rakyat; dan operasional Partai dalam kerangka Konstitusi dan hukum. Di antara prinsip-prinsip ini, prinsip sentralisme demokratis adalah prinsip organisasi fundamental, yang memastikan bahwa Partai menjadi organisasi yang disiplin, bersatu, dengan kemauan dan tindakan yang terpadu. Berkat kepatuhan pada prinsip-prinsip inilah kepemimpinan dan pemerintahan Partai menjadi faktor penentu dalam semua kemenangan revolusi.

Kedua, selain prinsip-prinsip yang disebutkan di atas, Piagam Partai dengan jelas menetapkan bahwa Partai memimpin Negara, Front Tanah Air, dan organisasi politik dan sosial melalui platform politik, strategi, kebijakan, dan pedomannya; melalui kerja ideologis, organisasi, personel, serta inspeksi dan pengawasan pelaksanaannya. Budaya kepemimpinan dan pemerintahan Partai mensyaratkan kepatuhan terhadap prinsip-prinsip ini dalam kepemimpinan dan pemerintahannya. Ketiga, kepemimpinan dan pemerintahan Partai harus mematuhi Konstitusi dan hukum. Ketika Partai memimpin dan memerintah melalui Konstitusi dan hukum, legitimasi dan hak atas kepemimpinan dan pemerintahannya menjadi lebih jelas, lebih terbuka, dan lebih transparan. Pada saat yang sama, hal itu secara jelas menunjukkan budaya kepemimpinan dan pemerintahan Partai.

Ketiga , kepemimpinan dan pemerintahan Partai harus ilmiah dan demokratis. Untuk memimpin dan memerintah secara ilmiah, keputusan kepemimpinan dan pemerintahan Partai harus merupakan kristalisasi kebijaksanaan seluruh Partai, seluruh tentara, dan seluruh rakyat; keputusan tersebut harus mencerminkan isu-isu kehidupan nyata, menempatkan kepentingan Tanah Air dan bangsa di atas segalanya; keputusan tersebut harus mewarisi aspek-aspek terbaik dari budaya nasional dan dunia; dan keputusan tersebut harus sejalan dengan tren perkembangan progresif umat manusia. Kepemimpinan dan pemerintahan harus berpegang pada prinsip-prinsip metodologis Marxisme-Leninisme. Secara khusus, prinsip komprehensif mengharuskan kepemimpinan dan pemerintahan untuk menggunakan berbagai langkah komprehensif untuk melaksanakan keputusan, tetapi dengan fokus pada bidang-bidang utama, menghindari pendekatan yang seragam dan sama rata.

Prinsip komprehensif bertentangan dengan sikap sepihak, yang hanya berfokus pada keuntungan langsung tanpa mempertimbangkan kepentingan jangka panjang, dan hanya melihat kepentingan lokal tanpa memperhitungkan kepentingan masyarakat secara keseluruhan. Prinsip kekhususan historis mengharuskan para pemimpin dan penguasa untuk mengambil keputusan berdasarkan kondisi dan keadaan spesifik di wilayah, unit, atau sektor mereka, menghindari dogmatisme dan kepatuhan kaku pada rumus-rumus yang sudah ada. Prinsip pembangunan mengharuskan para pemimpin dan penguasa untuk memiliki visi jangka panjang, mengantisipasi situasi potensial dan memiliki rencana darurat, serta tetap tenang dan percaya diri dalam menghadapi kemunduran sementara. Prinsip kepraktisan sangat penting dalam memerangi dogmatisme, empirisme, subjektivisme, dan voluntarisme dalam kepemimpinan dan manajemen.

Kepemimpinan dan pemerintahan demokratis berarti bahwa ketika menetapkan tujuan, visi, dan arah pembangunan, hal-hal tersebut harus dibahas secara demokratis dan luas, dengan mempertimbangkan pendapat kader, anggota Partai, pakar, kader veteran berpengalaman, rakyat, dan organisasi Partai dari tingkat akar rumput hingga tingkat pusat. Meskipun diskusi yang luas dan demokratis itu penting, diskusi tersebut juga harus terfokus, terkait dengan disiplin, supremasi hukum, dan selaras dengan tujuan, Piagam, dan Platform Partai.

Keempat , kepemimpinan dan tata kelola Partai harus beretika bagi rakyat. Tujuan dan maksud Partai kita adalah untuk melayani rakyat dan mengupayakan kebahagiaan bagi rakyat. Semua kegiatan Partai bertujuan untuk melayani Tanah Air dan melayani rakyat. Oleh karena itu, budaya kepemimpinan dan tata kelola Partai mengharuskan semua keputusan kepemimpinan dan tata kelola harus untuk rakyat: "...semua kebijakan dan pedoman harus benar-benar berasal dari kehidupan, aspirasi, hak dan kepentingan sah rakyat, dengan menjadikan kebahagiaan dan kesejahteraan rakyat sebagai tujuan yang diupayakan" ^[6] . Untuk bergerak menuju prinsip melayani rakyat, Kongres Partai ke-13 menetapkan "Untuk secara efektif melaksanakan kebijakan sosial, memastikan keamanan dan kesejahteraan sosial, keamanan manusia, menciptakan perubahan yang kuat dalam manajemen pembangunan sosial, mencapai kemajuan dan kesetaraan sosial; meningkatkan kualitas hidup dan kebahagiaan rakyat. Terus melaksanakan solusi pengentasan kemiskinan yang multidimensi, inklusif dan berkelanjutan secara komprehensif" ^[7] .

Persyaratan utama untuk membangun budaya kepemimpinan dan tata kelola Partai harus diimplementasikan secara serius dalam praktik agar menghasilkan hasil yang nyata.

-------------------------------------------

^[1] Ho Chi Minh: Karya Lengkap, Penerbitan Politik Nasional, Hanoi, 2011, volume 12, hlm. 403.

^[2] Ho Chi Minh: Ibid., Jil. 15, hal. 292.

^[3] Ho Chi Minh: Ibid., Jil. 15, hal. 612.

^[4] Partai Komunis Vietnam: Dokumen Kongres Nasional Keenam, Penerbitan Politik Nasional, Hanoi, 1987, hlm. 19.

^[5] Partai Komunis Vietnam: Ibid., hlm. 30.

^[6] Partai Komunis Vietnam: Dokumen Kongres Nasional ke-13, Penerbitan Politik Nasional, Hanoi, 2021, Volume 1, hlm. 28.

^[7] Partai Komunis Vietnam: Ibid., Vol. 1, hlm. 47-48.

Sumber