Mewajibkan pegawai negeri sipil untuk memiliki gelar universitas atau lebih tinggi untuk menghilangkan pejabat di bawah standar.

(Dan Tri) - Dengan semakin besarnya skala, jumlah penduduk, fungsi, dan semakin beratnya tugas tingkat kecamatan pasca penggabungan, para ahli mengatakan, standarisasi kualifikasi pejabat tingkat kecamatan dan pegawai negeri sipil mulai dari jenjang perguruan tinggi ke atas sudah tidak dapat dielakkan lagi.

Lebih dari 16.100 pejabat dan pegawai negeri sipil tidak memiliki gelar sarjana

Sesuai dengan Surat Keputusan Menteri Nomor 11/CV-BCĐ dari Badan Pengarah Penataan Satuan Kerja Perangkat Daerah dan Pembentukan Model Organisasi Pemerintah Daerah 2 Tingkat, Pemerintah menghendaki agar kader tingkat kecamatan dan pegawai negeri sipil (PNS) wajib berpendidikan minimal jenjang pendidikan universitas, memiliki kemampuan di bidang pekerjaan yang akan diemban, atau memiliki pengalaman kerja nyata yang berkaitan dengan jabatan yang diemban.

Menurut statistik Kementerian Dalam Negeri per 31 Desember 2024, jumlah kader dan pegawai negeri sipil tingkat kecamatan mencapai 212.606 orang, dengan 92,4% di antaranya berpendidikan sarjana atau lebih tinggi dan 7,6% berpendidikan sarjana atau lebih rendah. Dengan demikian, hingga saat itu, terdapat lebih dari 16.100 kader dan pegawai negeri sipil tingkat kecamatan yang belum memiliki gelar sarjana.

Membahas hal ini, mantan Wakil Menteri Dalam Negeri Nguyen Tien Dinh mengatakan bahwa sebelumnya, pejabat dan pegawai negeri sipil di daerah pegunungan dapat memiliki kualifikasi tingkat menengah atau lebih tinggi. Namun, saat ini, standarisasi pejabat dan pegawai negeri sipil di tingkat kecamatan telah diatur dalam Keputusan 33/2023/ND-CP.

Mantan Wakil Menteri Dalam Negeri Nguyen Tien Dinh (Foto: Son Nguyen).

Peraturan perundang-undangan yang berlaku saat ini juga dengan jelas menyatakan bahwa pejabat tingkat kecamatan dan pegawai negeri sipil harus memiliki gelar sarjana. Oleh karena itu, standar untuk pejabat tingkat kecamatan setelah penggabungan bukanlah hal baru, melainkan merupakan warisan dari peraturan yang berlaku. Pejabat dan pegawai negeri sipil wajib memiliki kualifikasi sarjana. Namun, persentase yang tidak memenuhi standar ini juga sangat kecil," ujar Bapak Dinh.

Menurut pakar ini, standarisasi kader dan pegawai negeri sipil tingkat kecamatan pasca-penggabungan bahkan lebih penting dalam restrukturisasi aparatur yang belum pernah terjadi sebelumnya. Untuk saat ini, jumlah pegawai di tingkat kecamatan dan kecamatan akan tetap sama. Namun, masih ada persyaratan untuk melakukan reorganisasi dan penataan ulang penggajian dalam waktu 5 tahun sesuai peraturan.

Mantan Wakil Menteri Dalam Negeri itu menjelaskan, tingkat komune baru akan memiliki skala, populasi, fungsi, dan tugas yang jauh lebih besar, belum lagi terus lebih terdesentralisasi.

Tingkat komune berperan untuk menerapkan kebijakan hukum yang dekat dengan masyarakat, sekaligus mendorong kemandirian daerah. Dengan poin-poin baru ini, pejabat dan pegawai negeri sipil di tingkat komune dituntut untuk memiliki kualifikasi yang sangat tinggi agar dapat menangani pekerjaan dengan lancar, mudah, dan cepat bagi masyarakat.

"Jika tingkat komune memiliki wewenang tetapi kadernya tidak kompeten, akan sangat sulit untuk menjalankan tugasnya. Oleh karena itu, banyak daerah seperti Hanoi telah menugaskan anggota Komite Partai Kota dan Sekretaris Partai Distrik untuk menjadi pemimpin komune dan kelurahan guna segera mengoperasikan unit administratif baru, tanpa gangguan dalam pengarahan, kepemimpinan, dan manajemen," ujar mantan Wakil Menteri Dalam Negeri tersebut.

Pertahankan orang baik, singkirkan secara bertahap mereka yang tidak memenuhi persyaratan

Lektor Kepala Dr. Ngo Thanh Can, mantan Wakil Kepala Departemen Organisasi dan Manajemen Personalia, Dosen Senior, Akademi Administrasi Publik Nasional juga mengatakan bahwa ketika tingkat distrik tidak ada lagi dan semua fungsi dan tugas tingkat ini dialihkan ke tingkat komune, maka perlu ditetapkan persyaratan kualitas kader akar rumput untuk memenuhi perubahan reformasi administrasi dan pengoperasian pemerintahan dua tingkat.

Di samping itu, pejabat tingkat komune dan pegawai negeri sipil harus memiliki keterampilan dalam melaksanakan tugas publik untuk memenuhi tuntutan pelayanan masyarakat dan perubahan besar dalam fungsi dan tugas.

Profesor Madya, Dr. Ngo Thanh Can (Foto: Le Tu).

Menurut Bapak Can, syarat harus lulus perguruan tinggi sebenarnya bukan hal yang baru, namun sangat diperlukan di masa sekarang.

Di samping persyaratan kualifikasi yang "kaku", orang ini berpendapat bahwa perlu difokuskan pada perekrutan pegawai negeri sipil untuk segera memenuhi kriteria jabatan dan keterampilan kinerja pelayanan publik.

Mantan Wakil Kepala Badan Organisasi dan Kepegawaian Daerah itu menyebutkan, Kementerian Dalam Negeri telah memberikan sejumlah data terkait pejabat di tingkat kelurahan dan pegawai negeri sipil (PNS) yang belum memenuhi kualifikasi perguruan tinggi, namun jumlahnya masih rendah dan ada arahan yang mewajibkan mereka memenuhi kriteria tersebut.

Dalam proses restrukturisasi aparatur, menurut Bapak Ngo Thanh Can, kami secara bertahap melakukan penyaringan dan penyederhanaan penggajian agar diperoleh tim kader dan pegawai negeri sipil yang memenuhi persyaratan, mempertahankan orang-orang yang baik, dan secara bertahap menyingkirkan mereka yang tidak memenuhi persyaratan dan kriteria.

Di sisi lain, pemerintah memiliki kebijakan untuk memperlakukan orang-orang yang pensiun dini atau berhenti dari pekerjaan mereka karena reorganisasi sistem politik. Berdasarkan pemahamannya, Bapak Can melihat bahwa para pejabat dan pegawai negeri sipil secara sukarela mengajukan permohonan untuk rezim konsensual, bersedia meninggalkan jabatan mereka agar kaum muda dan orang-orang yang cakap dapat melanjutkan pekerjaan mereka.

Di samping itu, beberapa pegawai negeri sipil tingkat komune yang merupakan etnis minoritas saat ini masih kurang dibandingkan dengan standar baru dan masih dinilai berdasarkan kapasitas, kepercayaan dan diberi kesempatan untuk memperbaiki diri, kriteria dalam waktu 5 tahun.

Oleh karena itu, menurut pakar ini, kebijakan dan rezim terkait penataan kader dan pegawai negeri sipil kali ini dievaluasi secara menyeluruh oleh pakar. Ia juga berharap tim kader dan pegawai negeri sipil yang baru di tingkat kecamatan memiliki kapasitas yang baik untuk mengemban tugas dan tanggung jawab yang lebih besar.
Sumber: https://dantri.com.vn/noi-vu/yeu-cau-cong-chuc-xa-co-bang-dai-hoc-tro-len-de-loai-bo-can-bo-thieu-chuan-20250609194853908.htm