La "doppia piattaforma" aiuta le comunità e i quartieri a raggiungere traguardi importanti.

Il Paese sta entrando in una nuova era di sviluppo con l'obiettivo di diventare un Paese sviluppato ad alto reddito entro il 2045.

In tale orientamento strategico, il Segretario Generale e Presidente To Lam ha offerto suggerimenti di importanza storica per la ricerca e la sperimentazione di modelli di comuni e quartieri socialisti, al fine di trasformare i principi del socialismo da una visione a livello macro in una pratica concreta. Per raggiungere questo obiettivo, la riforma delle procedure amministrative e l'applicazione della trasformazione digitale sono considerate due pilastri fondamentali, che fungono da "trampolini di lancio" paralleli per consentire alle amministrazioni locali di compiere progressi significativi.

Anni fa, l'immagine di cittadini che si trascinavano dietro pile di documenti tra gli uffici governativi, o di imprese che faticavano a ottenere permessi di investimento, rappresentava un ostacolo significativo allo sviluppo economico . In sostanza, la riforma amministrativa non si limita alla semplice riduzione della burocrazia. Si tratta di una riforma della mentalità alla base della governance statale: eliminando gli ostacoli, i costi di conformità per cittadini e imprese si riducono drasticamente, creando non solo un contesto più favorevole agli investimenti, ma anche rafforzando direttamente la fiducia del pubblico nell'intrinseca superiorità del sistema.

Il professor associato Dr. Dang Quang Dinh, direttore dell'Istituto di Filosofia dell'Accademia Nazionale di Politica di Ho Chi Minh. Foto per gentile concessione di Van Diep/VNA.

Il professor associato Dr. Dang Quang Dinh (direttore dell'Istituto di Filosofia dell'Accademia Politica Nazionale di Ho Chi Minh) sostiene che il primo fondamento per la costruzione di comuni e quartieri socialisti risiede in un cambiamento di mentalità in materia di governo, passando da un'amministrazione "di governo" a un'amministrazione "creativa e al servizio degli altri". Afferma inoltre che i comuni e i quartieri socialisti devono essere luoghi in cui le procedure amministrative siano semplificate, pubbliche e trasparenti, e in cui le persone siano trattate come soggetti di sviluppo, non come oggetti passivi. Questa riforma non è solo uno strumento tecnico, ma un metodo per accrescere la trasparenza e ridurre la corruzione.

Il decreto 121/2025/ND-CP, che sancisce l'applicazione del principio "non geografico" nella gestione delle procedure amministrative per i cittadini, ne è un chiaro esempio e ha riscosso ampio consenso pubblico. Tale decreto garantisce ai cittadini il diritto di rivolgersi a qualsiasi Comitato popolare a livello comunale per richiedere la risoluzione di procedimenti amministrativi, indipendentemente dal luogo di residenza.

Il modello "sportello unico", che abbraccia tutti i confini amministrativi, ha prodotto risultati significativi, consentendo ai cittadini di gestire le procedure amministrative in modo flessibile e conveniente e permettendo a molte località di accelerare l'attuazione dei compiti politici. Secondo un recente annuncio del Ministero dell'Interno, i risultati dell'Indice PAR 2024 mostrano che la città di Hai Phong ha raggiunto la prima posizione a livello nazionale sia nell'Indice di Riforma Amministrativa che nell'Indice di Soddisfazione dei Cittadini (SIPAS).

Ciò dimostra che un'amministrazione snella e reattiva non solo è un motore per un'economia più efficiente, ma è diventata anche un fattore determinante per accrescere la competitività e attrarre investimenti. In particolare, dall'introduzione del modello di governo locale a due livelli, molte procedure hanno registrato una riduzione dei tempi di elaborazione del 30-50%; i cittadini si sentono più sicuri nell'investire e la società funziona in modo più efficiente.

Tuttavia, la riforma amministrativa produce un vero e proprio cambiamento solo se accompagnata dalla trasformazione digitale. Nell'era dell'economia digitale, la competitività di un ente locale risiede nella velocità di elaborazione dei dati e nel livello di digitalizzazione della sua amministrazione. In molti comuni, il Centro Operativo Intelligente (COI) è diventato un modello tipico di governance digitale a livello locale, dove tutti i feedback sull'ambiente e sull'ordine urbano vengono ricevuti, elaborati e i progressi resi pubblici su una piattaforma digitale.

Nei criteri adottati da Hai Phong per la costruzione di comuni e quartieri socialisti, l'obiettivo della trasformazione digitale e della riforma amministrativa è stato applicato a livelli record: il 100% dei documenti amministrativi deve essere elaborato online e la percentuale di procedure amministrative online ha superato il 95%. La combinazione di una rapida crescita economica e di una digitalizzazione completa delle procedure amministrative ad Hai Phong dimostra chiaramente che, quando le barriere amministrative vengono eliminate e la tecnologia è ampiamente diffusa, la località libera manodopera, attrae ingenti investimenti e mantiene uno slancio di crescita straordinario.

Secondo alcuni studiosi, il successo della trasformazione digitale non risiede nella quantità di software implementato, bensì nella capacità di cambiare il funzionamento dell'apparato statale. Se i dati vengono interconnessi, i processi digitalizzati e i cittadini hanno un accesso più agevole ai servizi pubblici, allora il governo digitale dimostrerà appieno il suo valore.

Gli esperti propongono un indicatore quantitativo denominato "Circoscrizione senza carta", che richiede che il 100% dei documenti relativi al lavoro a livello di circoscrizione venga elaborato online e che i cittadini accedano ai servizi pubblici essenziali attraverso l'intero processo online.

Secondo un'analisi della professoressa associata Nguyen Thi Thu Ha (Accademia di Pubblica Amministrazione e Management), entro la metà del 2025 l'intero Paese disporrà di oltre 83,5 milioni di account di identità elettronica registrati, di cui circa 60 milioni avranno raggiunto il livello 2 di autenticazione, rendendoli idonei per le transazioni pubbliche online. Si tratta di un'infrastruttura imponente che consentirà ai cittadini di svolgere tutte le pratiche amministrative senza doversi recare fisicamente presso gli uffici.

Condividendo questa opinione, il professore associato Dr. Nguyen Binh Minh (Istituto di Tecnologia Digitale ed Economia, Università di Scienza e Tecnologia di Hanoi) ha proposto un parametro molto pratico: il 100% dei record deve avere uno stato di ricerca chiaro; il tasso di risposte tempestive alle richieste dovrebbe puntare a oltre il 90-95%.

Il professore associato, dottor Nguyen Binh Minh, ha sottolineato che nell'era della trasformazione digitale, l'essenza del modello di comune e quartiere socialista deve essere collegata alla governance moderna basata sulla tecnologia e sui dati. Ciò include la costruzione di un governo digitale, la digitalizzazione dei processi gestionali, la fornitura di servizi pubblici online, l'utilizzo dei dati a supporto del processo decisionale e il rafforzamento del legame tra governo e cittadini attraverso le piattaforme digitali.

Funzionari e impiegati pubblici del Centro di servizi amministrativi pubblici del distretto di Tan Ninh, nella provincia di Tay Ninh, si occupano delle procedure amministrative per i cittadini. Foto: Minh Phu/TTXVN.

Secondo il presidente del Comitato popolare di Hanoi, Vu Dai Thang, la capitale ha urgente bisogno di sviluppare un progetto pilota per il modello "Comune/Quartiere socialista" con 54 criteri di misurazione sostanziali. I gruppi di criteri da 1 a 8 pongono particolare enfasi sulla velocità di risoluzione delle procedure amministrative, sulla soddisfazione dei cittadini (SIPAS), sulla percentuale di cittadini con competenze digitali e sull'erogazione completa dei servizi pubblici online.

Anche la città di Hanoi identifica la trasformazione digitale come un compito strategico. La digitalizzazione dei dati demografici, i pagamenti senza contanti e l'erogazione online completa dei servizi pubblici stanno subendo un'accelerazione. Inoltre, velocizzare la connettività dati dalla città fino ai livelli locali contribuisce a ridurre i costi, migliorare l'efficienza gestionale e alleggerire il carico di lavoro del personale.

Si tratta di un passaggio da un "governo amministrativo" a un "governo orientato allo sviluppo", in linea con le direttive del Segretario Generale e Presidente To Lam!

Quando un comune o un quartiere riduce al minimo i costi di transazione, crea un ambiente dati trasparente ed elabora le pratiche rapidamente, funge da polo di attrazione per le imprese innovative, promuovendo l'economia digitale e l'economia circolare.

Questo è un prerequisito per promuovere una crescita del PIL regionale a doppia cifra e per realizzare l'obiettivo del Paese di uno sviluppo rapido e sostenibile, che mira a diventare un Paese in via di sviluppo con un'industria moderna, un reddito medio elevato e tra le prime 30 economie al mondo entro il 2030.

Pertanto, il "punto di partenza parallelo" della riforma delle procedure amministrative e della trasformazione digitale aprirà nuovi spazi di sviluppo per il modello di comune e quartiere socialista, creerà un nuovo slancio di crescita per l'economia e contribuirà a realizzare l'aspirazione di costruire un Vietnam forte e prospero entro il 2045…

Fonte: https://baotintuc.vn/thoi-su/be-phong-song-hanh-dua-xa-phuong-but-pha-20260601095220598.htm