Direttiva 19: un impulso per le aree abitate da minoranze etniche.

La Direttiva del Primo Ministro n. 19/CT-TTg del 12 maggio 2025, sulla promozione dell'attuazione della Strategia per gli Affari Etnici fino al 2030, con una visione al 2045 (Direttiva 19), dovrebbe rappresentare una "leva" strategica in grado di dare una svolta decisiva alle questioni etniche nella nuova fase. La promozione dell'attuazione di questa Strategia mira non solo ad affrontare gli ostacoli esistenti, ma anche a incoraggiare fortemente l'autosufficienza e l'auto-miglioramento, consentendo alle aree abitate da minoranze etniche di tenere il passo con lo sviluppo complessivo del Paese.

Uno scorcio del traffico rurale nella zona abitata dalle minoranze etniche del comune di Co Do, nella città di Can Tho .

Risultati rivoluzionari che migliorano l'aspetto delle aree abitate da minoranze etniche.

Ripensando al periodo 2021-2025, il Ministero delle Minoranze Etniche e delle Religioni ha rilevato che a livello nazionale sono stati raggiunti traguardi significativi in ​​materia di questioni etniche, con un cambiamento radicale del volto delle aree particolarmente svantaggiate. Il reddito medio in molte regioni strategiche è aumentato di 1,6 volte rispetto al 2020, mentre il tasso di povertà tra le minoranze etniche è diminuito in media del 4,38% all'anno, superando di gran lunga l'obiettivo prefissato. Le infrastrutture essenziali come l'elettricità, le strade, le scuole e i centri sanitari sono state oggetto di investimenti prioritari, con il 99,86% dei comuni che ora dispone di strade asfaltate o in cemento che conducono ai rispettivi centri. Le politiche in materia di istruzione, sanità e tutela culturale hanno contribuito a migliorare la qualità delle risorse umane e a rafforzare la fiducia delle minoranze etniche nella leadership del Partito e dello Stato. In particolare, i programmi nazionali per la riduzione della povertà e il nuovo sviluppo rurale hanno creato un'ampia rete di sicurezza sociale, facilitando l'accesso delle persone ai progressi scientifici e tecnologici e alle opportunità di sviluppo di un'economia di mercato.

A seguito della fusione, Can Tho è diventata l'unica località del Delta del Mekong appartenente al gruppo di province/città nelle aree a maggioranza etnica a livello nazionale, con le minoranze etniche che rappresentano il 15,32% della popolazione. Nel corso degli ultimi anni, la città ha ottenuto numerosi risultati nell'attuazione della sua strategia per gli affari etnici. Di conseguenza, il reddito medio delle minoranze etniche a Can Tho ha raggiunto i 60,5 milioni di VND nel 2024 e circa i 66 milioni di VND entro la fine del 2025. La città ha registrato una significativa riduzione del tasso di povertà tra le minoranze etniche, passato dal 3,75% nel 2023 all'1,84% nel 2024 e circa all'1,58% nel 2025. Questo successo deriva dall'efficace integrazione dei fondi nazionali, che ha garantito al 100% delle famiglie appartenenti a minoranze etniche nella zona l'accesso all'elettricità e all'acqua potabile, creando una solida base per uno sviluppo stabile. Modelli di sostentamento diversificati e progetti a supporto dell'edilizia abitativa e dei terreni produttivi hanno aiutato direttamente migliaia di famiglie a migliorare le proprie condizioni di vita, apportando cambiamenti positivi e più moderni al paesaggio rurale delle aree abitate da minoranze etniche.

Tuttavia, in pratica, permangono numerose sfide, poiché le aree abitate da minoranze etniche si sviluppano generalmente più lentamente rispetto alla media nazionale, le infrastrutture non sono pienamente adeguate e la qualità delle risorse umane locali è ancora bassa. La percentuale di quadri appartenenti a minoranze etniche nei piani urbanistici di molte località si aggira intorno al 19,65%, un dato non commisurato al potenziale. Le problematiche relative ai terreni edificabili, ai terreni produttivi e all'acqua potabile rimangono dei "colli di bottiglia" che devono essere affrontati.

Soluzioni per lo sviluppo sostenibile

Nel rigoroso rispetto dello spirito della Direttiva n. 19, il compito centrale per il periodo 2026-2030 è quello di concentrarsi sul consolidamento della struttura organizzativa degli enti preposti agli affari etnici. Il miglioramento dell'efficacia gestionale attraverso il funzionamento stabile del modello del Dipartimento per gli Affari Etnici e Religiosi, unitamente alla razionalizzazione della struttura organizzativa a due livelli, costituirà una leva per garantire l'attuazione coerente delle politiche etniche, riducendo i livelli intermedi e allineandoli alle realtà locali. Allo stesso tempo, servirà da prerequisito per l'attuazione concreta dei programmi nazionali, concentrando le risorse sulla risoluzione delle problematiche più urgenti che affliggono le minoranze etniche. Ministeri, settori e autorità locali devono finalizzare con urgenza i progetti, promuovere il decentramento e la delega di autorità, unitamente alla responsabilizzazione dei leader, per garantire che le politiche, in particolare quelle etniche, siano profondamente integrate nella vita delle persone.

Per quanto riguarda lo sviluppo economico, è necessario integrare proattivamente le risorse per attuare efficacemente progetti a sostegno della terra, dell'edilizia abitativa e della riqualificazione professionale per le famiglie povere. Lo sviluppo economico deve essere legato alla tutela dell'ambiente e all'applicazione della scienza e della tecnologia nella produzione. A Can Tho, la città mira a promuovere modelli agricoli ad alta tecnologia e un'economia verde adatti alle usanze del popolo Khmer e di altri gruppi etnici. Allo stesso tempo, si concentra sullo sviluppo di risorse umane altamente qualificate attraverso politiche preferenziali per il reclutamento e la formazione di quadri appartenenti a minoranze etniche e sul miglioramento del sistema di collegi per le minoranze etniche. La città pone particolare enfasi sull'invio di lavoratori all'estero e sull'incentivazione delle imprese locali a creare posti di lavoro per le famiglie povere appartenenti a minoranze etniche, al fine di garantire una riduzione sostenibile della povertà.

La preservazione dell'identità culturale in concomitanza con il turismo sostenibile è considerata una soluzione innovativa per la creazione di opportunità di sostentamento. La città di Can Tho punta a sviluppare prodotti turistici unici, incentrati sulla spiritualità e sull'ecoturismo, in modo che la popolazione locale possa partecipare attivamente e beneficiare del patrimonio culturale. Infine, rafforzare la diffusione delle leggi e promuovere il ruolo di figure influenti contribuirà a incoraggiare la popolazione locale a cambiare mentalità e abitudini. Promuovere la trasformazione digitale e applicare le tecnologie dell'informazione nella comunicazione consentirà ai cittadini di accedere più rapidamente alle nuove normative.

L'impulso dato dalla Direttiva 19 e dalla Strategia per gli Affari Etnici fino al 2030 non dovrebbe concentrarsi solo sugli indicatori economici, ma mirare anche all'obiettivo finale di migliorare la qualità della vita in generale e consolidare saldamente l'unità nazionale.

Testo e foto: HA TRIEU

Fonte: https://baocantho.com.vn/chi-thi-19-cu-hich-cho-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-a205438.html