Innovare il processo di redazione e applicazione delle leggi.

Ciò non è solo un requisito urgente nel processo di perfezionamento dello stato di diritto socialista, ma anche un'importante forza trainante per migliorare l'efficacia e l'efficienza della governance locale, creando un ambiente favorevole a uno sviluppo rapido e sostenibile.

Una panoramica della prima sessione della XVI Assemblea Nazionale , una sessione speciale ricca di tappe fondamentali nello sviluppo del diritto vietnamita.

Migliorare la qualità delle politiche e del processo legislativo.

Nell'attuazione della Risoluzione n. 66-NQ/TW del Politburo sulla riforma del processo legislativo e di applicazione della legge per soddisfare le esigenze dello sviluppo nazionale nella nuova era, il Comitato permanente del Comitato provinciale del Partito di Lam Dong ha emanato il Programma d'azione n. 06-CTr/TU, contenente numerosi compiti e soluzioni chiave.

Il programma d'azione individua nella riforma del processo legislativo e della sua applicazione un compito politico cruciale per l'intero sistema politico. L'obiettivo è costruire un sistema di governo moderno, trasparente ed efficiente; garantire che tutte le direttive del Partito siano prontamente e pienamente istituzionalizzate; e assicurare che tutte le politiche, una volta emanate, siano basate su realtà concrete e diano priorità alle esigenze dei cittadini e delle imprese.

Per raggiungere questo obiettivo, la provincia richiede una maggiore consapevolezza e un maggiore senso di responsabilità tra i comitati del Partito, le organizzazioni del Partito, gli enti governativi, i funzionari e i membri del Partito riguardo alla posizione e al ruolo della legislazione e della sua applicazione. I responsabili degli enti e delle unità devono guidare, dirigere ed essere direttamente responsabili della qualità della redazione dei documenti legali, nonché dell'efficacia della loro attuazione.

Uno dei requisiti chiave sottolineati nel Programma d'azione del Comitato provinciale del Partito di Lam Dong è la riforma complessiva del processo decisionale in materia di politiche e legislazione. Il signor Tran Van Nam, vice capo del Comitato permanente del Dipartimento organizzativo del Comitato provinciale del Partito, ha affermato: "L'esperienza pratica dimostra che la qualità dei documenti legali dipende in larga misura dalla qualità del processo decisionale. Se le politiche non sono pratiche, mancano di lungimiranza o non sono state valutate a fondo per il loro impatto, la loro attuazione porterà a numerose carenze e potrebbe persino diventare un ostacolo allo sviluppo".

Pertanto, il Comitato provinciale del partito ha richiesto che la ricerca, le sintesi pratiche, le indagini e le valutazioni d'impatto delle politiche vengano rafforzate fin dalle fasi iniziali. Il processo di redazione dei documenti deve garantire democrazia, apertura e trasparenza, e valorizzare il contributo di esperti, scienziati, imprese e cittadini.

In particolare, le autorità di tutta la provincia si sono adoperate attivamente per esaminare e individuare le normative sovrapposte, inadeguate o obsolete, al fine di proporre modifiche, integrazioni o abrogazioni. Le nuove problematiche derivanti dallo sviluppo pratico degli affari socio-economici, dalla trasformazione digitale, dall'innovazione, dalla tutela ambientale, dalla gestione delle risorse, dallo sviluppo urbano, dall'agricoltura ad alta tecnologia, ecc., devono essere studiate e prontamente istituzionalizzate.

Nella provincia di Lam Dong, in attuazione della Risoluzione n. 190 del 19 febbraio 2025 dell'Assemblea Nazionale (che disciplina la gestione di alcune questioni relative alla riorganizzazione dell'apparato statale e alla Legge n. 64 della XV Assemblea Nazionale sulla promulgazione dei documenti normativi, come modificata e integrata da nuove leggi), il Consiglio popolare provinciale ha emanato la Risoluzione n. 21 del 28 agosto 2025 sull'applicazione e l'abrogazione dei documenti normativi emanati dai Consigli popolari delle province di Binh Thuan, Dak Nong e Lam Dong prima della loro fusione. Il Comitato popolare provinciale ha emanato il Piano n. 806/KH-UBND del 19 gennaio 2026 per organizzare l'attuazione della "campagna di 360 giorni per la revisione e la gestione dei documenti normativi a livello provinciale" nella provincia. Dal 1° luglio 2025 al 20 aprile 2026, la provincia ha emanato 110 documenti normativi di vario tipo, rispettando tempestivamente i requisiti.

Il vice capo della delegazione permanente della XVI Assemblea nazionale della provincia di Lam Dong, Duong Khac Mai, ha partecipato fornendo pareri alla stesura delle leggi in seno all'Assemblea nazionale.

Mettere in pratica la legge.

Se la creazione delle leggi è il primo passo, l'applicazione delle stesse rappresenta la misura dell'efficacia dell'intero processo. Un sistema giuridico, per quanto perfetto, farà fatica a essere efficace nella pratica se non viene applicato con rigore.

Pertanto, il Programma d'azione del Comitato provinciale del Partito di Lam Dong pone particolare enfasi sul compito di migliorare l'efficacia delle forze dell'ordine. L'attenzione si concentra sul rafforzamento della disciplina e dell'ordine amministrativo; sul rispetto della responsabilità dei leader; e sul superamento della tendenza a eludere o sottrarsi alle proprie responsabilità, a lavorare con scarso impegno o ad avere paura di commettere errori.

Gli enti e le unità devono organizzare in modo proattivo l'attuazione immediatamente dopo la pubblicazione del documento, garantendo uniformità dal livello provinciale a quello locale. L'ispezione, la supervisione e la verifica dell'operato delle forze dell'ordine devono essere effettuate regolarmente per individuare e gestire tempestivamente le violazioni.

Inoltre, la provincia continua a promuovere la riforma delle procedure amministrative, l'applicazione delle tecnologie informatiche e la trasformazione digitale nella gestione statale. Le procedure amministrative devono essere gestite in modo trasparente e aperto, riducendo tempi e costi per cittadini e imprese.

Un altro aspetto importante è il miglioramento della qualità della divulgazione e dell'educazione giuridica. Invece dei metodi tradizionali, le autorità locali devono diversificare i propri approcci, utilizzando piattaforme digitali, social media e mezzi di comunicazione moderni per avvicinare la legge ai cittadini.

Rafforzare il ruolo di leadership del Partito

La riforma del processo di elaborazione e applicazione delle leggi non è responsabilità esclusiva degli enti specializzati, ma richiede anche una leadership globale da parte dei comitati del Partito a tutti i livelli.

In conformità alla Risoluzione n. 66-NQ/TW, i comitati del Partito a tutti i livelli devono rafforzare l'ispezione e la supervisione dell'attuazione delle linee guida e delle politiche del Partito in materia di legislazione e applicazione; porre tempestivamente rimedio alle carenze e alle debolezze; e trattare con rigore i casi di violazione.

Per la provincia di Lam Dong, l'attuazione del Programma d'azione n. 06-CTr/TU è strettamente legata all'esigenza di formare un gruppo di quadri dotati di qualità, capacità e prestigio adeguati ai loro compiti. In questo contesto, ogni quadro e membro del Partito deve essere un esempio concreto nel rispetto della legge; le sue parole devono corrispondere alle sue azioni; e l'efficacia nel servire il popolo deve essere il metro di misura della sua prestazione.

I risultati della riforma delle procedure amministrative includono la revisione, la modifica, la semplificazione, la riduzione e la digitalizzazione dei processi e dei documenti di lavoro. Il Dipartimento Organizzativo del Comitato Provinciale del Partito ha implementato con forza l'uso delle firme digitali per i suoi dirigenti. Tutti i documenti in uscita e i fascicoli di lavoro di routine vengono firmati digitalmente direttamente dai dirigenti e distribuiti tramite il Sistema Informativo di Gestione Operativa. Ciò contribuisce a snellire i processi di lavoro, consentendo ai dirigenti di gestire i documenti sempre e ovunque, riducendo al minimo l'uso di documenti cartacei. La digitalizzazione, unita alla firma digitale dei documenti elettronici, ha modificato radicalmente i metodi di lavoro tradizionali, riducendo significativamente il tempo dedicato alla ricerca e all'estrazione di dati per le attività di consulenza ordinarie e straordinarie.

Si può affermare che l'attuazione della Risoluzione n. 66-NQ/TW e del Programma d'azione n. 06-CTr/TU non è solo un compito immediato, ma riveste anche un'importanza strategica a lungo termine. Quando il processo di elaborazione e applicazione delle leggi viene riformato in modo deciso, sincrono ed efficace, il diritto diventa veramente il fondamento della governance moderna, una forza trainante per lo sviluppo socio-economico, garantendo la difesa e la sicurezza nazionale e migliorando la vita dei cittadini.

Nel contesto dell'obiettivo della provincia di Lam Dong di diventare una località relativamente sviluppata a livello nazionale, la creazione di un quadro giuridico trasparente, stabile e favorevole assume un'importanza ancora maggiore. Questa è una condizione essenziale per attrarre investimenti, sviluppare un'economia verde, un'economia digitale, un turismo di alta qualità e un'agricoltura ad alta tecnologia.

Fonte: https://baolamdong.vn/doi-moi-cong-tac-xay-dung-va-thi-hanh-phap-luat-445533.html