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Una svolta nella gestione delle risorse umane è la via inevitabile per lo sviluppo.

GD&TĐ - Le svolte strategiche delineate al XIV Congresso Nazionale del Partito contribuiscono a realizzare l'aspirazione a uno sviluppo nazionale rapido e sostenibile.

Báo Giáo dục và Thời đạiBáo Giáo dục và Thời đại30/01/2026

Ridurre il divario tra politica e attuazione

Secondo la dottoressa Nguyen Thi Mai, docente presso la Facoltà di Giurisprudenza dell'Accademia Bancaria, il Rapporto Politico presentato al XIV Congresso Nazionale del Partito ha delineato chiaramente le svolte strategiche decisive per il raggiungimento degli obiettivi di sviluppo del Paese nella nuova era.

In particolare, i progressi compiuti a livello istituzionale e di attuazione si riflettono nel miglioramento complessivo delle leggi; nel potenziamento della qualità delle politiche; nel rafforzamento della disciplina di applicazione; nella garanzia che tutte le politiche dispongano di una tabella di marcia, di risorse e di meccanismi per il monitoraggio dell'attuazione; nella promozione della riforma amministrativa, del decentramento e della delega di potere, con la qualità e l'efficienza dei servizi offerti a cittadini e imprese come parametro di riferimento.

Il completamento esaustivo del sistema giuridico è un prerequisito fondamentale per il funzionamento efficace e senza intoppi delle istituzioni. Le innovazioni istituzionali richiedono un profondo cambiamento di mentalità, passando da un approccio basato sulla "promulgazione di numerose leggi" a uno incentrato sulla "promulgazione di leggi corrette, sufficienti e attuabili", garantendo coerenza dal livello centrale a quello locale. Allo stesso tempo, è necessario che le leggi vengano elaborate in modo stabile, trasparente e che infondano fiducia nei cittadini e nelle imprese in materia di investimenti, produzione e attività commerciali.

La qualità delle politiche determina direttamente l'efficacia delle istituzioni. Un progresso in questo ambito si riflette nell'innovazione dei processi decisionali, orientati verso un approccio scientifico e una valutazione d'impatto più efficace. Le politiche devono scaturire da esigenze pratiche e affrontare i "colli di bottiglia" dello sviluppo. Uno dei principali limiti odierni è il divario tra la formulazione delle politiche e la loro attuazione.

Le innovazioni istituzionali non dovrebbero limitarsi all'emanazione di regolamenti, ma devono concentrarsi sulla disciplina nell'applicazione delle norme. Ciò include la chiara definizione delle responsabilità individuali, soprattutto per i dirigenti, il collegamento tra autorità e responsabilità, il rafforzamento delle ispezioni e delle verifiche e la punizione severa di atti di elusione, sottrazione di responsabilità, illeciti o omissione. Quando la disciplina nell'applicazione delle norme viene rafforzata, la legge viene effettivamente applicata e si crea una gestione statale efficace.

Per un'implementazione efficace, ogni politica deve essere accompagnata da una chiara tabella di marcia, risorse garantite e un meccanismo di monitoraggio efficiente. L'esperienza dimostra che molte politiche valide risultano lente da attuare o inefficaci a causa della mancanza di risorse o dell'assenza di meccanismi di monitoraggio e valutazione. Pertanto, è necessario istituire un sistema indipendente di monitoraggio e valutazione per misurare i risultati e l'impatto delle politiche e per apportare tempestivamente le modifiche necessarie in caso di problemi.

Secondo la dottoressa Nguyen Thi Mai, la riforma amministrativa rappresenta una svolta che migliora direttamente l'efficacia dell'attuazione istituzionale. L'attenzione si concentra sulla semplificazione delle procedure amministrative, sulla digitalizzazione dei processi e sulla riduzione dei costi di conformità per cittadini e imprese. Allo stesso tempo, un maggiore decentramento e la delega di potere agli enti locali devono essere accompagnati da un controllo efficace del potere e da una chiara attribuzione di responsabilità.

La dottoressa Nguyen Thi Mai ha inoltre sottolineato il ruolo decisivo delle risorse umane di alta qualità nel determinare la competitività nazionale. Per il Vietnam, lo sviluppo delle risorse umane non è solo un compito socio-economico , ma anche una svolta strategica, direttamente collegata all'obiettivo di industrializzazione e modernizzazione del Paese.

Per risorse umane di alta qualità non si intendono solo individui con elevate qualifiche accademiche, ma anche persone dotate di profonda competenza professionale; capacità di pensiero critico e creativo; abilità nell'applicare la scienza e la tecnologia alla pratica; etica professionale e senso di responsabilità sociale; e capacità di adattarsi rapidamente ai cambiamenti tecnologici e al mercato del lavoro.

Nel nuovo contesto, le innovazioni nel campo delle risorse umane rappresentano la via inevitabile per lo sviluppo. La creazione di una forza lavoro altamente qualificata, legata alla scienza, alla tecnologia e all'innovazione, determinerà il successo della strategia di sviluppo del Paese, ponendo solide basi per una crescita rapida e sostenibile del Vietnam e per una profonda integrazione con il resto del mondo.

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Illustrazione INT.

Concentrarsi sulle politiche per lo sviluppo del personale docente.

Nello sviluppo di risorse umane di alta qualità, l'istruzione e la formazione rivestono un ruolo cruciale. In questo contesto, il corpo docente e il personale dirigenziale della formazione sono fattori determinanti per la qualità dell'istruzione e della formazione stessa.

A seguito della fusione, Ho Chi Minh City è diventata la città con il più grande sistema scolastico del paese, con oltre 100.000 tra amministratori e insegnanti. Per mantenere e migliorare la qualità dell'istruzione, in quanto centro nazionale di eccellenza per l'istruzione e la formazione, Ho Chi Minh City continua a concentrarsi sullo sviluppo di politiche, meccanismi e sistemi di incentivazione per il proprio personale docente, al fine di soddisfare le esigenze sempre più elevate dell'istruzione moderna.

Il signor Nguyen Van Hieu, direttore del Dipartimento dell'Istruzione e della Formazione di Ho Chi Minh City, ha dichiarato che nel periodo 2025-2030, al fine di raggiungere l'obiettivo di sviluppare una forza lavoro equilibrata di insegnanti e amministratori in termini di struttura, quantità e qualità, il settore dell'istruzione rafforzerà lo sviluppo di meccanismi per attrarre e attuare politiche e regolamenti completi per insegnanti, amministratori e dipendenti che lavorano negli istituti di istruzione prescolare e generale.

Ciò include concentrarsi sullo sviluppo di politiche che supportino pienamente la formazione e lo sviluppo di insegnanti e dirigenti scolastici di istituzioni pubbliche, affinché possano partecipare a master e dottorati di ricerca in lingua inglese in settori specializzati (gestione dell'istruzione, scienze naturali, matematica, ecc.) all'estero.

Sviluppare un meccanismo finanziario separato per la formazione e lo sviluppo professionale dei funzionari e dei dipendenti pubblici del settore dell'istruzione. Istituire un meccanismo specifico per consentire la stipula di contratti e la retribuzione di insegnanti stranieri e insegnanti vietnamiti residenti all'estero che partecipano all'attività didattica presso gli istituti di istruzione generale di Ho Chi Minh City.

Il Dipartimento dell'Istruzione della città continuerà inoltre a finalizzare e presentare al Consiglio Comunale una risoluzione sulle politiche relative ai dipendenti pubblici che insegnano inglese, informatica, educazione fisica, musica e belle arti nelle scuole primarie della zona, in risposta agli attuali requisiti di riforma dell'istruzione per l'attuazione del Programma di Istruzione Generale del 2018.

Intensificare gli sforzi per attrarre laureati eccellenti provenienti da istituti di istruzione superiore nazionali o esteri a partecipare al reclutamento di funzionari pubblici nel settore dell'istruzione, in linea con le politiche di attrazione e fidelizzazione dei giovani talenti; attuare politiche per attrarre e fidelizzare gli insegnanti reclutati da questo gruppo di laureati eccellenti.

Condividendo le aspettative del corpo docente, il signor Nguyen Van Hoai, preside della scuola primaria con convitto etnico Bat Dai Son (comune di Can Ty, provincia di Tuyen Quang), ha affermato che il desiderio più grande degli insegnanti è che le risoluzioni del XIV Congresso del Partito vengano presto attuate, tra cui l'inquadramento degli stipendi degli insegnanti al livello più alto della scala retributiva del personale amministrativo e pubblico. Inoltre, il corpo docente auspica un'indennità di incentivazione professionale pari al 70-100%, in modo da poter "vivere con il proprio stipendio", sentirsi sicuri e dedicarsi con impegno all'educazione delle future generazioni.

“Gli insegnanti desiderano un meccanismo veramente autonomo, che riduca le inutili pressioni amministrative in modo da potersi concentrare sul proprio lavoro professionale. Si aspettano che il XIV Congresso Nazionale prenda decisioni importanti per promuovere scuole felici, dove insegnanti e studenti possano esprimere la propria creatività in un ambiente umano e sicuro; e che la Legge sugli Insegnanti venga attuata efficacemente e al più presto, tutelando e valorizzando il ruolo degli insegnanti nella società come meritano”, ha dichiarato Nguyen Van Hoai.

Basandosi sull'esperienza pratica maturata presso il suo istituto scolastico, il signor Nguyen Van Hoang, preside della scuola primaria e secondaria di Kim Boi (comune di Kim Boi, provincia di Phu Tho), ha osservato che il Ministero dell'Istruzione e della Formazione ha selezionato una serie di libri di testo di alta qualità, adatti alle condizioni economiche e agli studenti vietnamiti. Gli insegnanti si stanno gradualmente abituando a metodi di insegnamento che sviluppano le capacità di pensiero critico degli studenti, anziché limitarsi alla mera trasmissione di conoscenze.

Il signor Nguyen Van Hoang ha anche menzionato la necessità di concentrare gli investimenti sulla tecnologia, considerando la tecnologia e le risorse intellettuali come beni e risorse vitali. Tuttavia, il divario di digitalizzazione tra aree urbane e remote rimane piuttosto ampio. Il governo deve concentrare le risorse sul continuo investimento in aule STEM per le scuole nelle aree remote e svantaggiate al fine di ridurre il divario regionale.

Nel corso della discussione sulle aspettative per il 14° Congresso del Partito, il signor Nguyen Van Hoang ha espresso il desiderio che gli stipendi degli insegnanti siano collocati al livello più alto della scala retributiva del settore pubblico e amministrativo, consentendo loro di vivere della propria professione e di dedicarsi con tutto il cuore ai propri studenti. Ha inoltre suggerito di ridurre i concorsi formali di bassa qualità e di concentrarsi sulla creatività e sull'autonomia degli insegnanti in classe.

Secondo il signor Nguyen Van Hoang, l'istruzione è un "ecosistema di conoscenza aperto". Invece di essere confinata tra quattro mura, l'istruzione del prossimo futuro dovrebbe personalizzare l'apprendimento: applicando l'intelligenza artificiale per supportare ogni studente in base alle sue capacità individuali. Gli studenti con competenze di autoapprendimento hanno il diritto di saltare classi e livelli in base alle proprie capacità, senza essere limitati da vecchi regolamenti.

Dobbiamo costruire una società dell'apprendimento in cui le istituzioni educative non si limitino a insegnare agli studenti, ma fungano anche da centri di conoscenza per la comunità. Eliminare completamente ed efficacemente l'ossessione per il rendimento scolastico è un obiettivo primario per gli insegnanti. I criteri di valutazione degli insegnanti dovrebbero essere più sostanziali, basati sui progressi di ogni singolo studente in classe e sulla sua soddisfazione a scuola, piuttosto che unicamente sulla percentuale di studenti che raggiungono voti buoni o eccellenti.

“Nell'economia della conoscenza, le risorse umane altamente qualificate sono la chiave per creare nuove conoscenze, nuove tecnologie e nuovi modelli di sviluppo. La scienza e la tecnologia sono settori che richiedono una forza lavoro altamente qualificata per la ricerca, lo sviluppo e il trasferimento tecnologico. L'innovazione può prosperare solo in un ambiente che favorisca la creatività, incoraggiando le persone che osano pensare e agire”, ha affermato la Dott.ssa Nguyen Thi Mai.

Fonte: https://giaoducthoidai.vn/dot-pha-ve-nguon-nhan-luc-la-con-duong-phat-trien-tat-yeu-post765886.html


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