Creare innovazioni istituzionali che permettano alla capitale di svolgere il suo ruolo di primo piano.
Ribadendo la posizione speciale della capitale, il capo della delegazione dell'Assemblea nazionale provinciale di Quang Ninh, Quan Minh Cuong, ha sottolineato che Hanoi è il centro politico , economico, culturale, sociale e degli affari esteri dell'intero Paese e, pertanto, necessita di uno sviluppo globale, commisurato al suo ruolo e alla sua posizione. Tuttavia, nella pratica, permangono ancora molti "colli di bottiglia" che ne ostacolano lo sviluppo. Pertanto, questa revisione della Legge sulla Capitale deve creare un meccanismo trasparente e specifico che non solo promuova Hanoi, ma ne estenda anche l'influenza alle regioni limitrofe.
Una veduta della sessione di discussione del Gruppo 14. Foto: Mạnh Hưng
I delegati hanno osservato che è necessario collegare meccanismi speciali al controllo del potere e al funzionamento effettivo del sistema politico, assicurandosi che non siano in contraddizione con i criteri generali delle leggi vigenti. Allo stesso tempo, è necessario chiarire nuovi modelli di sviluppo, spazi di sviluppo e criteri di selezione adeguati al nuovo contesto.
Il capo della delegazione provinciale di Quang Ninh all'Assemblea nazionale, Quan Minh Cuong, pronuncia un discorso. Foto: Manh Hung
Fornendo un feedback specifico sulla bozza di legge, il vicepresidente della Commissione per l'economia e le finanze, il deputato dell'Assemblea nazionale Nguyen Minh Son (Dong Thap), ha suggerito di rivedere le norme sulla pianificazione di Hanoi contenute nell'articolo 10.
Secondo i delegati, la pianificazione complessiva della capitale deve garantire la conformità con la Legge di pianificazione del 2025, in base alla quale la pianificazione provinciale deve concretizzare la pianificazione generale nazionale e quella regionale. Pertanto, è necessario mantenere la corretta gerarchia nel sistema di pianificazione per garantire uniformità nella gestione del territorio, della difesa nazionale, della sicurezza e dell'ambiente.
Il vicepresidente della Commissione per l'economia e le finanze dell'Assemblea nazionale, il deputato Nguyen Minh Son (Dong Thap), pronuncia un discorso. Foto: Manh Hung
I delegati hanno inoltre osservato che gli adeguamenti alla pianificazione devono essere vincolati a condizioni rigorose, quali l'interesse nazionale, la difesa e la sicurezza nazionale, oppure in caso di cambiamenti significativi in ambito ambientale, economico e sociale.
Riguardo ai meccanismi finanziari e di bilancio previsti dall'articolo 21, il deputato Nguyen Minh Son ha sostenuto che, sebbene le normative attuali dovrebbero generare ingenti risorse per la capitale, potrebbero indebolire il ruolo guida del bilancio centrale. Dato che Hanoi è la seconda città del paese per entrate, una valutazione superficiale potrebbe accentuare le disparità tra le diverse località. Pertanto, il deputato ha proposto di valutare la possibilità di introdurre un meccanismo di bonus per le entrate eccedenti, in linea con la Legge di Bilancio Statale del 2025.
Il deputato dell'Assemblea Nazionale Pham Van Hoa (Dong Thap) pronuncia un discorso. Foto: Manh Hung
Anche il deputato dell'Assemblea nazionale Pham Van Hoa (Dong Thap) ha suggerito che dovrebbe esistere un meccanismo di regolamentazione ragionevole per garantire un equilibrio di interessi tra le diverse località.
È necessario un meccanismo di monitoraggio rigoroso.
Sottolineando la natura innovativa del progetto di legge sulla città capitale (modificato), la deputata dell'Assemblea nazionale Tran Thi Kim Nhung (Quang Ninh) ha affermato che tale emendamento alla legge ha una solida base politica e giuridica ed è stato redatto secondo le procedure appropriate. Il progetto decentralizza in modo audace e concede maggiore autonomia alla città capitale, anche nell'emanazione di documenti normativi in alcuni casi specifici.
Il deputato dell'Assemblea nazionale Tran Thi Kim Nhung (Quang Ninh) tiene un discorso. Foto: Manh Hung
Secondo i delegati, si tratta di un importante "esperimento" nell'organizzazione del governo locale, improntato allo spirito di "autodeterminazione, autonomia e responsabilità", volto a dare impulso allo sviluppo di Hanoi, promuovendone il ruolo di leadership e diffondendone l'influenza in tutto il Paese. Tuttavia, data la mancanza di precedenti, occorre prestare particolare attenzione alla progettazione di meccanismi di controllo, supervisione e verifica del potere.
La deputata Tran Thi Kim Nhung ha sottolineato che il potere di controllo non mira a limitare l'autonomia, bensì a garantire la sicurezza giuridica e a minimizzare i rischi di attuazione. La sperimentazione audace è necessaria, ma deve essere accompagnata da meccanismi di monitoraggio e valutazione tempestivi per apportare modifiche qualora si presentino problemi.
Il deputato dell'Assemblea Nazionale Duong Trung Y (Dong Thap) pronuncia un discorso. Foto: Manh Hung
Condividendo le opinioni di cui sopra, i deputati dell'Assemblea Nazionale Vu Ngoc Lam (Quang Ninh), Duong Trung Y e Nguyen Thanh Cam (Dong Thap) hanno espresso la speranza che Hanoi utilizzi efficacemente i suoi meccanismi e le sue politiche speciali per realizzare una svolta nello sviluppo, affermando così il suo ruolo di guida e diffondendo lo slancio in tutto il paese, in armonia con il bene comune.
Il deputato dell'Assemblea nazionale Vu Ngoc Lam (Quang Ninh) tiene un discorso. Foto: Manh Hung
Approfondendo questo punto, il deputato dell'Assemblea Nazionale Nguyen Thanh Cam ha sottolineato che la progettazione di meccanismi e politiche specifici per Hanoi è necessaria e ha una base pratica, poiché la capitale non è una semplice località amministrativa, ma occupa una posizione e un ruolo speciali. Pertanto, sono necessari meccanismi solidi che consentano ad Hanoi di svilupparsi in modo proporzionato, diventando un vero e proprio polo di crescita, guidando e generando un effetto a catena sulle altre località. Tuttavia, questi meccanismi devono essere costruiti in modo armonico, creando da un lato le condizioni per lo sviluppo di Hanoi e dall'altro fungendo da modello istituzionale per la ricerca e l'applicazione su larga scala.
Il deputato dell'Assemblea Nazionale Nguyen Thanh Cam (Dong Thap) pronuncia un discorso. Foto: Manh Hung
Nello specifico, per quanto riguarda il settore sanitario, i delegati hanno concordato sulla necessità di un meccanismo specifico, ma hanno osservato che, poiché questo settore è direttamente collegato alla salute pubblica, la "specializzazione" dovrebbe concentrarsi sui meccanismi di gestione, organizzazione e funzionamento; mentre gli standard professionali devono essere standardizzati e posti sotto la stretta supervisione di agenzie specializzate.
Per quanto riguarda la portata del meccanismo pilota e delle politiche, i delegati hanno suggerito di approfondire e includere diverse aree urgenti. In primo luogo, il trasporto urbano, una delle maggiori sfide di Hanoi; in secondo luogo, la tutela dell'ambiente, una questione che desta molta preoccupazione; e infine, il settore familiare, con l'obiettivo di contribuire alla protezione e alla promozione dei valori familiari in una società in rapida evoluzione.
Per quanto riguarda lo sviluppo urbano e l'edilizia abitativa (articolo 12), i delegati hanno suggerito che, oltre all'obbligo di tutelare il patrimonio e gli spazi verdi, sia necessario aggiungere contenuti relativi alla conservazione e allo sviluppo dei villaggi artigianali tradizionali, elemento distintivo della capitale.
Per quanto riguarda la politica di sicurezza sociale (articolo 17), il delegato Nguyen Thanh Cam ha sottolineato che le norme contenute nella bozza sono ancora troppo generiche. Ha quindi suggerito di chiarirle ulteriormente e di dare priorità a specifici gruppi target, come le persone con disabilità, i bambini e gli anziani, aiutando così la capitale a costruire modelli di sicurezza sociale esemplari, replicabili a livello nazionale.
Fonte: https://daibieunhandan.vn/go-diem-nghen-the-che-mo-du-dia-phat-trien-thu-do-10412703.html
![[Foto] Il Segretario Generale e Presidente To Lam presiede la riunione per l'approvazione della bozza di relazione sui risultati della seconda ispezione da parte del Politburo del Comitato Permanente del Comitato del Partito della città di Hanoi.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/26/1779789811432_a2-bnd-4430-9620-jpg.webp)
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