Agevolazioni nella pianificazione urbanistica per consentire la realizzazione di importanti progetti infrastrutturali ferroviari.

L'adeguamento del Piano Regolatore della Rete Ferroviaria per il periodo 2021-2030, con una visione al 2050, aprirà opportunità di partecipazione per numerosi investitori. Nella foto: Stazione di Thu Thiem.

seconda linea ferroviaria ad alta velocità

Ad oggi, la linea ferroviaria Hanoi-Quang Ninh è il secondo progetto ferroviario ad alta velocità in Vietnam, con una velocità di 350 km/h, attualmente in fase di valutazione da parte del Ministero delle Costruzioni per un possibile investimento nell'ambito del modello PPP (Partenariato Pubblico-Privato).

In precedenza, l'Autorità Ferroviaria del Vietnam ha ricevuto da Vingroup Corporation un piano di investimenti per la linea ferroviaria Hanoi - Quang Ninh nell'ambito di un partenariato pubblico-privato (PPP). Secondo la proposta di Vingroup, la linea ferroviaria Hanoi - Quang Ninh dovrebbe essere una linea ad alta velocità integrata nella rete ferroviaria nazionale, con una velocità di progetto di 350 km/h, destinata esclusivamente al trasporto passeggeri, con uno scartamento di 1.435 mm e elettrificata.

Il percorso inizia al Centro Espositivo del Vietnam (Co Loa, Hanoi ) e termina nell'area del Parco Forestale, quartiere Dai Yen (Ha Long, provincia di Quang Ninh, di fronte all'area urbana Vinhomes Ha Long Green), per una lunghezza totale di circa 120,9 km.

La linea ferroviaria Hanoi-Quang Ninh dovrebbe avere quattro stazioni: Co Loa, Gia Binh, Yen Tu e Ha Long. Si stima che l'area da acquisire per la linea sia di circa 308,98 ettari; il capitale di investimento richiesto è di circa 5,4 miliardi di dollari (equivalenti a 133.175 miliardi di dong vietnamiti); e il periodo di realizzazione è previsto entro il 2030.

"Dato che la linea ferroviaria ad alta velocità Hanoi-Quang Ninh non è inclusa nella pianificazione della rete ferroviaria per il periodo 2021-2030, con una visione fino al 2050, affinché questo progetto abbia una base giuridica per la sua attuazione, l'agenzia statale competente deve approvare il contenuto della pianificazione della linea ferroviaria Hanoi-Quang Ninh e aggiungere questa linea ferroviaria alla pianificazione aggiornata della rete ferroviaria per il periodo 2021-2030 con una visione fino al 2050", ha affermato il signor Tran Thien Canh, direttore del Dipartimento delle Ferrovie del Vietnam.

Si ritiene che l'inclusione della linea ferroviaria Hanoi-Quang Ninh nella pianificazione, con una tabella di marcia per gli investimenti entro il 2030, sia anche uno dei contenuti del Piano di rete ferroviaria per il periodo 2021-2030 con visione al 2050, che l'Autorità ferroviaria vietnamita sta proponendo al Ministero delle Costruzioni per esame e approvazione.

Nello specifico, nella relazione n. 2078/TTr-CĐSVN sull'approvazione delle modifiche alla pianificazione della rete ferroviaria per il periodo 2021-2030, con una visione al 2050, presentata al Ministero delle Costruzioni la scorsa settimana, l'Autorità Ferroviaria del Vietnam ha proposto di includere nel piano la linea ferroviaria Hanoi - Quang Ninh, prevedendo l'avanzamento degli investimenti entro il 2030.

Secondo l'Autorità Ferroviaria del Vietnam, le linee ferroviarie esistenti sul corridoio Hanoi-Quang Ninh sono obsolete e presentano numerose limitazioni, utilizzate sia per treni passeggeri che merci, con standard tecnici inadeguati e incapaci di attrarre e soddisfare la domanda di passeggeri. Allo stesso tempo, la domanda di trasporto passeggeri di alta qualità su questo corridoio è in costante aumento, di pari passo con lo sviluppo socio-economico delle province interessate dal progetto.

Si prevede che la ferrovia ad alta velocità che collegherà Hanoi (capitale politica ed economica) con le province di Bac Ninh (centro del turismo, della cultura e dell'industria), Hai Phong (centro dell'industria e dell'agricoltura) e Quang Ninh (centro del turismo, dell'industria e del porto marittimo) darà impulso allo sviluppo economico interregionale.

"In particolare, la linea ferroviaria Hanoi-Quang Ninh si collega anche all'aeroporto di Gia Binh, contribuendo a formare un sistema multimodale (aereo, ferroviario e stradale), riducendo i costi di trasporto e promuovendo il commercio internazionale", ha dichiarato un dirigente dell'Autorità ferroviaria vietnamita.

Sono state apportate diverse modifiche significative.

Va aggiunto che la realizzazione della linea ferroviaria Hanoi - Quang Ninh non è l'unica modifica proposta al Piano di rete ferroviaria per il periodo 2021-2030 con visione al 2050.

Nello specifico, per la linea ferroviaria ad alta velocità Nord-Sud, l'agenzia statale specializzata per la gestione propone di aggiungere 5 stazioni merci ad alta velocità in aree con potenziale di generazione e attrazione della domanda di trasporto merci, tra cui: Thuong Tin (Hanoi), Vung Ang (Ha Tinh), Chu Lai (Quang Nam), Ninh Hoa (Khanh Hoa) e Trang Bom (Dong Nai); di aggiungere una stazione merci di collegamento; e di spostare il deposito ferroviario ad alta velocità da Thuong Tin all'area di Ngoc Hoi.

Per quanto riguarda la distinzione funzionale tra la linea ferroviaria ad alta velocità e la linea ferroviaria convenzionale esistente, l'Autorità Ferroviaria del Vietnam propone che la linea ad alta velocità trasporti passeggeri, soddisfi i requisiti di duplice utilizzo a servizio della difesa e della sicurezza nazionale e possa trasportare merci quando necessario.

Per le linee ferroviarie esistenti, inclusa la linea ferroviaria di Thong Nhat, gestiranno il trasporto merci e passeggeri su distanze adeguate.

Un altro adeguamento degno di nota nel Rapporto n. 2078 riguarda l'anticipo del calendario di attuazione per molte linee ferroviarie proposte, rispetto alla pianificazione della rete ferroviaria per il periodo 2021-2030 e alla visione fino al 2050 approvate con la Decisione n. 1579/QD-TTg del 22 settembre 2021 del Primo Ministro (Piano n. 1579).

Nello specifico, il programma di investimenti per le seguenti linee ferroviarie è stato modificato e spostato al periodo 2021-2030, anziché dopo il 2030: Lao Cai - Hanoi - Hai Phong; Hanoi - Dong Dang, scartamento 1.435 mm, lunghezza 156 km; Ha Long - Mong Cai, scartamento 1.435 mm, lunghezza 150 km; Thap Cham - Da Lat…

Inoltre, è prevista l'estensione di alcune linee ferroviarie incluse nel Piano n. 1579, tra cui: la linea ferroviaria Bien Hoa - Vung Tau (con una lunghezza di 132 km anziché 84 km); e la linea ferroviaria Ho Chi Minh City - Can Tho, che dovrebbe essere estesa fino a Ca Mau quando la domanda di trasporto sarà sufficiente.

Al contrario, la modifica proposta alla portata e alla scala della linea ferroviaria Lim - Pha Lai - Ha Long - Cai Lan è da "linea ferroviaria Yen Vien - Pha Lai - Ha Long - Cai Lan dalla stazione di Yen Vien Bac alla stazione di Cai Lan: binario unico, scartamento 1.000 mm e 1.435 mm, lunghezza 129 km" a "ammodernamento e ristrutturazione della sezione Kep - Chi Linh - Ha Long - Cai Lan, binario unico, scartamento 1.435 mm, lunghezza circa 126 km, e conversione della sezione da Lim a Pha Lai in una strada di servizio per la superstrada Noi Bai - Ha Long".

Nello specifico, l'Autorità ferroviaria vietnamita ha raccomandato che la linea Thu Thiem - Long Thanh non venga inclusa nel Piano nazionale della rete ferroviaria, ma venga invece trasformata in una ferrovia urbana.

Questo cambiamento è significativo perché le ricerche più recenti dimostrano che la domanda di viaggi sulla linea ferroviaria Thu Thiem - Long Thanh è costituita principalmente da passeggeri che viaggiano tra le aree lungo il percorso (da Thu Thiem a Long Thanh) e da passeggeri che viaggiano tra l'area centrale di Ho Chi Minh City e le aree lungo il percorso (compresi i passeggeri che viaggiano tra l'aeroporto di Tan Son Nhat e l'aeroporto di Long Thanh).

Pertanto, i passeggeri target della linea provengono principalmente sia dalla periferia interna che da quella esterna (si stima che rappresenteranno circa l'85-90% della domanda di trasporto della linea entro il 2050), il che indica che la funzione principale della linea ferroviaria Thu Thiem - Long Thanh è il trasporto passeggeri urbano.

"Pertanto, è necessario adeguare il piano per escluderlo dal piano nazionale della rete ferroviaria, al fine di garantirne la conformità con le direttive del Partito e dello Stato e con il piano generale nazionale approvato, nonché con le esigenze di trasporto lungo il percorso", ha affermato il signor Tran Thien Canh.

Secondo le nostre informazioni, il Ministero delle Costruzioni ha proposto al Primo Ministro di approvare il principio di affidare al Comitato Popolare di Ho Chi Minh City la gestione del progetto della ferrovia urbana Thu Thiem - Long Thanh, e di incaricare il Comitato Popolare di Ho Chi Minh City di lavorare e raggiungere un accordo con il Comitato Popolare Provinciale di Dong Nai in merito all'affidamento della gestione del progetto al Comitato Popolare di Ho Chi Minh City, al fine di riferire al Primo Ministro per una decisione, in conformità con l'articolo 30 della Legge sugli Investimenti Pubblici.

Il Ministero delle Costruzioni ha proposto al Capo del Governo di autorizzare il Comitato Popolare di Ho Chi Minh City a studiare l'inserimento della linea ferroviaria Thu Thiem - Long Thanh nel piano ferroviario urbano di Ho Chi Minh City e di proporre al Governo di valutare e approvare l'aggiunta della linea ferroviaria Thu Thiem - Long Thanh all'elenco dei progetti allegati alla Risoluzione n. 188/2025/QH15 del 19 febbraio 2025 dell'Assemblea Nazionale, relativa alla sperimentazione di meccanismi e politiche specifici e speciali per lo sviluppo della rete ferroviaria urbana di Hanoi e Ho Chi Minh City.

Il Ministero delle Costruzioni ha dichiarato che questo piano contribuirà ad accelerare la realizzazione della linea ferroviaria che collegherà l'aeroporto internazionale di Tan Son Nhat con l'aeroporto internazionale di Long Thanh, garantendo uniformità e sincronizzazione nella costruzione e nell'esercizio, massimizzando l'utilizzo del territorio circostante l'area del progetto e rafforzando il ruolo proattivo delle autorità locali nella sua attuazione.

"Si stima che, se il meccanismo speciale di cui sopra venisse applicato al tratto di collegamento, la preparazione degli investimenti per il progetto della ferrovia urbana Thu Thiem - Long Thanh richiederebbe circa un anno", ha dichiarato il viceministro delle Costruzioni Nguyen Danh Huy.

Tre principi per la pianificazione degli aggiustamenti.

Le modifiche al piano della rete ferroviaria vengono effettuate secondo i seguenti principi:

Basandosi sui modelli approvati, sulle linee guida per l'allocazione spaziale, sul quadro infrastrutturale e sui collegamenti regionali e interregionali, il piano rivedrà e aggiornerà i suoi contenuti per allinearli allo stato attuale della ricerca sugli investimenti per i progetti ferroviari, alle previsioni sulla domanda di trasporto e alla capacità di bilanciare le risorse per garantirne la fattibilità.

Aggiornare solo i contenuti in linea con il piano generale nazionale per quanto riguarda l'individuazione di corridoi economici, zone di sviluppo, poli di crescita, soluzioni, risorse per l'attuazione del piano e stato di avanzamento dei progetti di importanza nazionale.

Aggiornamento delle politiche e degli orientamenti di sviluppo del Partito e dello Stato relativi agli obiettivi di sviluppo delle linee ferroviarie ad alta velocità, delle ferrovie di collegamento tra valichi di frontiera, porti marittimi e aeroporti internazionali, al fine di promuovere lo sviluppo delle infrastrutture di trasporto, della connettività regionale, della connettività interregionale e del trasporto intermodale internazionale.

Fonte: https://baodautu.vn/noi-quy-hoach-don-cac-dai-du-an-ha-tang-duong-sat-d386545.html