Fusioni universitarie: l'occasione d'oro per raggiungere standard internazionali.

(Dan Tri Newspaper) - Le fusioni sono una tendenza che aiuta i sistemi di istruzione superiore ad adattarsi alle pressioni della globalizzazione, alla scarsità di risorse pubbliche e alla necessità di sviluppare la ricerca interdisciplinare.

Nel contesto della globalizzazione e della Quarta Rivoluzione Industriale in corso, l'istruzione superiore è diventata un elemento fondamentale della competitività nazionale.

Molti paesi hanno coraggiosamente implementato programmi per ristrutturare i propri sistemi universitari, rendendoli snelli, moderni e strategicamente integrati al fine di creare centri all'avanguardia nell'innovazione e nello sviluppo economico basato sulla conoscenza.

Uno degli strumenti strategici più efficaci adottati da molti paesi è la fusione delle università, finalizzata all'ottimizzazione delle risorse e alla creazione di atenei di livello mondiale .

Tendenza globale: le fusioni portano a una maggiore solidità.

Dalla fine del XX secolo, e in particolare dopo la crisi finanziaria globale del 2008, più di 40 paesi e territori hanno attuato fusioni universitarie per ridurre la frammentazione, migliorare la competitività e rafforzare il prestigio internazionale dei propri sistemi educativi.

Secondo il rapporto dell'OCSE (2018), questa tendenza è considerata una delle modalità più importanti per i sistemi di istruzione superiore di adattarsi alle pressioni della globalizzazione, alla scarsità di risorse pubbliche e alla necessità di sviluppare una ricerca interdisciplinare.

Gli studenti ricevono consulenza per l'ammissione all'Università Thu Dau Mot (Foto: Pagina Facebook dell'Università).

Nel Regno Unito, nel 2004, il governo ha sostenuto attivamente la fusione dell'University of Manchester Institute of Science and Technology (UMIST) e della Victoria University per formare l'Università di Manchester. Questo è stato un punto di svolta che ha proiettato l'università tra le prime 30 al mondo.

In Finlandia, l'Università Aalto è stata fondata nel 2010 dalla fusione di tre importanti istituti specializzati in economia, tecnologia e arte, creando un raro modello interdisciplinare e diventando un punto di riferimento nell'innovazione nordica.

Anche la Francia partecipa. L'Università di Parigi-Saclay, frutto della fusione di importanti università secondo un modello di "partnership e integrazione", è entrata nella top 20 mondiale in soli tre anni, grazie alla combinazione di risorse di ricerca pubbliche e private e alla forte attrattiva delle aziende tecnologiche che investono nel settore universitario.

In Asia, la Cina sta attuando una strategia di "costruzione di università di livello mondiale" che si concentra sulla fusione e su ingenti investimenti in università chiave come l'Università di Pechino, l'Università di Tsinghua e l'Università di Zhejiang.

Anche la Corea del Sud e il Giappone hanno intrapreso ampie riforme, dando priorità alla fusione delle università pubbliche per formare centri di ricerca di portata globale.

L'esperienza internazionale dimostra che le fusioni di successo richiedono una combinazione di quattro elementi: una chiara strategia nazionale, un modello di governance flessibile, investimenti sufficienti e una nuova identità accademica dopo la fusione.

Dobbiamo cambiare mentalità, passando dal "consolidamento amministrativo" allo "sviluppo strategico".

In Vietnam, la politica di fusione delle università è stata chiaramente istituzionalizzata nella Risoluzione 71-NQ/TW del Politburo (2025) sulle innovazioni nello sviluppo dell'istruzione e della formazione.

Precedentemente, il Decreto del Governo n. 125/2024/ND-CP aveva stabilito le condizioni per la fusione, l'accorpamento e la scissione degli istituti di istruzione superiore. La Decisione n. 452/QD-TTg del 2025 ha approvato la pianificazione della rete degli istituti di istruzione superiore fino al 2030, con una visione al 2050. Si tratta di importanti quadri giuridici per l'attuazione di una ristrutturazione complessiva del sistema di istruzione superiore.

Attualmente, il Vietnam conta oltre 250 università e istituti di istruzione superiore, di cui circa 140 sono pubblici. La distribuzione delle università pubbliche è disomogenea, con numerose istituzioni di piccole dimensioni e campi di studio sovrapposti, il che comporta una dispersione delle risorse.

Sono stati implementati diversi modelli di consolidamento, come quelli dell'Università Nazionale di Hanoi, dell'Università Nazionale di Ho Chi Minh City e dell'Università Thai Nguyen. Tuttavia, questi modelli sono rimasti perlopiù a livello organizzativo amministrativo e non hanno ancora creato un modello di consolidamento realmente strategico.

Il divario tra teoria e pratica rimane significativo, come dimostrano tre punti: la mancanza di una visione unitaria dopo la fusione, un modello di governance frammentato e risorse finanziarie inadeguate. Inoltre, il particolarismo e la preoccupazione di perdere posizioni di leadership o il prestigio delle singole scuole rappresentano ulteriori ostacoli considerevoli.

Il Vietnam ha un grande potenziale in molti settori. Le università nazionali, regionali e le principali università potrebbero fondersi con istituzioni pubbliche più piccole e meno solide dal punto di vista finanziario, a livello locale e ministeriale, per ridurre i costi amministrativi e concentrarsi sulle istituzioni più forti.

I principali istituti di formazione per insegnanti potrebbero fondersi con gli istituti di scienze di base per creare università di alta qualità e di livello mondiale. Gli istituti di economia e amministrazione aziendale potrebbero fondersi con gli istituti di ingegneria e tecnologia per creare università multidisciplinari incentrate sull'innovazione...

Tuttavia, affinché le fusioni si trasformino in una vera svolta, è necessario un cambio di mentalità, passando dal "consolidamento amministrativo" allo "sviluppo strategico". Ciò richiede che lo Stato agisca sia come creatore di un quadro normativo che come investitore strategico, mentre le istituzioni educative devono essere proattive nella loro visione accademica, nella collaborazione e nella condivisione delle risorse.

Questa ristrutturazione mira non solo a ridurre il budget, ma soprattutto a creare sinergie per la competitività internazionale.

Le fusioni devono essere accompagnate da riforme della governance e da investimenti strategici.

L'esperienza internazionale conferma che le fusioni generano valore reale solo quando sono accompagnate da riforme dei modelli di governance e da investimenti finanziari strategici.

Le università che nascono da fusioni devono godere di una reale autonomia, unita a una chiara definizione delle responsabilità, a una struttura organizzativa snella e alla trasparenza. L'Università di Manchester e l'Università Aalto ne sono un ottimo esempio: il loro modello di governance centralizzato e l'elevato grado di autonomia hanno permesso loro di riposizionare rapidamente il proprio marchio e di ampliare le collaborazioni internazionali.

Per raggiungere questo obiettivo, il Vietnam deve istituire un fondo di investimento strategico per il modello universitario integrato, concentrandosi su tre aree prioritarie: ammodernamento delle infrastrutture di ricerca – laboratori, biblioteche universitarie e tecnologie digitali; sviluppo della governance e dell'autonomia finanziaria; e internazionalizzazione del corpo docente, espansione della cooperazione e dello scambio accademico con le principali università di tutto il mondo.

Inoltre, è necessario predisporre meccanismi che incoraggino il settore privato, le aziende tecnologiche e i fondi di investimento a partecipare alla creazione di università integrate, soprattutto nei settori della scienza dei dati, dell'intelligenza artificiale, delle energie rinnovabili, delle biotecnologie e della medicina d'avanguardia.

A seguito della fusione, il modello di governance deve passare da un modello "debolmente interconnesso" a un modello "un'università, un'unica strategia". Ciò significa costruire una struttura di governance con un effettivo potere decisionale, conferire maggiori poteri al rettore e applicare standard di accreditamento internazionali per garantire la qualità dell'istruzione e della ricerca.

Un'occasione d'oro per agire.

Le fusioni universitarie non sono un "problema meccanico", bensì un vantaggio strategico se attuate con sufficiente lungimiranza e volontà politica.

Il successo si raggiungerà solo quando tutte le parti interessate, come lo Stato, le università, le imprese e la società, riconosceranno che questo è un processo inevitabile per elevare il sistema universitario nazionale.

È necessario sviluppare meccanismi pilota per diversi modelli di fusione strategica, i cui risultati possano essere riassunti e replicati. Ad esempio, la fusione di università dello stesso settore, come ingegneria, scienze dell'educazione e medicina, per formare università specializzate, forti e competitive a livello regionale.

Se attuate correttamente, le fusioni potrebbero rappresentare una svolta storica per l'istruzione vietnamita, dando vita a università di ricerca all'avanguardia che diventerebbero centri di conoscenza nel Sud-est asiatico. Ancora più importante, si tratta di un passo necessario per realizzare l'aspirazione di costruire un Paese prospero e felice fondato sulla conoscenza, la creatività e l'innovazione.

È giunto il momento cruciale. Le azioni intraprese oggi plasmeranno il futuro dell'istruzione superiore vietnamita nella nuova era del Paese.

Pham Van Thinh

Università Thu Dau Mot

Fonte: https://dantri.com.vn/giao-duc/sap-nhap-dai-hoc-thoi-diem-vang-de-vuon-tam-quoc-te-20251106152635687.htm