Nella sua 44ª sessione, la Commissione permanente dell'Assemblea nazionale ha approvato all'unanimità il progetto di risoluzione dell'Assemblea nazionale sull'esenzione dalle tasse scolastiche per gli studenti delle scuole pubbliche dell'infanzia e primarie/secondarie a partire dall'anno scolastico 2025-2026.
Nel pomeriggio del 25 aprile, proseguendo la sua 44ª sessione, la Commissione permanente dell'Assemblea nazionale ha espresso il proprio parere sul progetto di risoluzione dell'Assemblea nazionale relativo all'esenzione dal pagamento delle tasse scolastiche per gli alunni delle scuole pubbliche dell'infanzia e primarie a partire dall'anno scolastico 2025-2026.
Garantire l'equità nell'accesso all'istruzione.
Nella sua presentazione riassuntiva, il Ministro dell'Istruzione e della Formazione Nguyen Kim Son ha dichiarato che, in attuazione della Conclusione del Politburo contenuta nel Documento n. 13594-CV/VPTW del 1° marzo 2025, emanato dall'Ufficio Centrale del Partito, e sulla base di una revisione delle normative vigenti, oltre alle categorie esentate o non tenute al pagamento delle tasse scolastiche e a coloro che beneficiano di un sostegno finanziario per le tasse scolastiche come previsto dalla legge vigente, la Risoluzione includerà anche le categorie esentate o beneficiarie di tale sostegno che non sono pienamente regolamentate dalla legge, ovvero: i bambini in età prescolare di età inferiore a 5 anni che frequentano istituti scolastici; gli studenti delle scuole superiori e gli studenti iscritti al Programma di Istruzione Generale presso gli istituti scolastici.
Secondo la bozza di risoluzione, lo Stato fornirà anche un sostegno finanziario per le lezioni sia ai bambini in età prescolare che agli studenti delle scuole primarie e secondarie presso istituti di istruzione privati e non statali, al fine di garantire l'accesso all'istruzione, dimostrare la superiorità del sistema e attuare una politica unitaria ed equa per gli studenti; incoraggiare lo sviluppo dell'istruzione non statale e rafforzare la socializzazione dell'istruzione.
Il presente regolamento è conforme alla Costituzione del 2013 (attenzione all'istruzione prescolare; garanzia dell'istruzione primaria obbligatoria, senza oneri a carico dello Stato; graduale universalizzazione dell'istruzione secondaria), alla Conclusione del Politburo contenuta nel Documento n. 13594, alla Conclusione del Politburo n. 91-KL/TW del 12 agosto 2024 (9 anni di istruzione obbligatoria) e alla Legge sull'Istruzione.
Si prevede che la risoluzione venga presentata per l'approvazione e la promulgazione alla nona sessione della XV Assemblea Nazionale, e che la politica entri in vigore a partire dall'anno scolastico 2025-2026.
Secondo le statistiche relative all'anno scolastico 2023-2024, a livello nazionale si contano attualmente 23,2 milioni di studenti (di cui: 21,5 milioni frequentano scuole pubbliche, pari al 93%; 1,7 milioni frequentano scuole private, pari al 7%).
Il numero di studenti per livello di istruzione è il seguente: 4,8 milioni di bambini in età prescolare (3,8 milioni nelle scuole pubbliche; 1 milione nelle scuole private); 8,8 milioni di studenti delle scuole primarie; 6,5 milioni di studenti delle scuole secondarie di primo grado; e 2,99 milioni di studenti delle scuole secondarie di secondo grado. Si stima che il bilancio statale aggiuntivo necessario per attuare la politica secondo la risoluzione dell'Assemblea nazionale sia di 8,2 trilioni di VND.
Presentando una sintesi del rapporto di verifica, il presidente della Commissione Cultura e Società dell'Assemblea Nazionale, Nguyen Dac Vinh, ha convenuto sulla necessità di emanare una risoluzione sull'esenzione dalle tasse scolastiche e sul sostegno ai bambini in età prescolare, agli studenti delle scuole primarie e secondarie e agli studenti iscritti a corsi di istruzione generale presso gli istituti scolastici del sistema educativo nazionale.
L'emanazione di questa Risoluzione mira a istituzionalizzare tempestivamente le politiche del Partito, a dimostrare la superiorità del nostro sistema, a garantire l'equità nell'accesso all'istruzione e la responsabilità dello Stato nei confronti degli studenti, a prendersi cura delle giovani generazioni e a garantire la sicurezza sociale.
La bozza di risoluzione stabilisce la modalità di sostegno alle tasse universitarie per gli studenti che pagano tramite gli istituti di istruzione. Tuttavia, durante la sessione di esame preliminare allargata della Commissione permanente per la cultura e gli affari sociali, le agenzie hanno concordato di attuare la modalità di sostegno alle tasse universitarie erogando i fondi direttamente agli studenti; si propone pertanto di seguire tale modalità.
L'organismo incaricato della stesura del regolamento ha aggiunto disposizioni sull'attuazione, affidando al governo il compito di definire le modalità di erogazione del sostegno finanziario per le tasse scolastiche agli studenti degli istituti di istruzione non statali.
Inoltre, la Commissione per la Cultura e gli Affari Sociali dell'Assemblea Nazionale ha proposto che l'organo preposto alla stesura della legge valuti attentamente la capacità di pareggio di bilancio degli enti locali, in particolare di quelli con condizioni socio-economiche difficili; integri i finanziamenti per gli studenti che frequentano corsi di formazione generale presso istituti di formazione continua e altri istituti di istruzione che offrono corsi di formazione generale; e aggiunga disposizioni per il sostegno del governo centrale agli enti locali che non hanno ancora pareggiato i propri bilanci in conformità con la legge sul bilancio statale.
Esamina i beneficiari della polizza.
Durante la sessione, il vicepresidente dell'Assemblea nazionale, Nguyen Duc Hai, ha concordato sulla necessità di emanare una risoluzione sull'esenzione dalle tasse scolastiche e sul sostegno ai bambini in età prescolare, agli studenti delle scuole primarie e secondarie e agli studenti iscritti a corsi di istruzione generale presso gli istituti scolastici del sistema educativo nazionale. Ciò mira a istituzionalizzare tempestivamente la politica del Partito, a dimostrare la superiorità del nostro sistema, a garantire l'equità nell'accesso all'istruzione e a sostenere la responsabilità dello Stato nei confronti degli studenti, prendendosi cura delle giovani generazioni e garantendo la sicurezza sociale.
Auspicando una riduzione delle procedure amministrative durante l'attuazione complessiva, il vicepresidente dell'Assemblea nazionale Nguyen Duc Hai ha sottolineato che il metodo di erogazione del sostegno alle tasse scolastiche per gli studenti degli istituti di istruzione non statali deve essere appropriato e conveniente sia per le scuole che per gli studenti; dovrebbe essere studiato analogamente al maggiore investimento statale nell'istruzione e potrebbe trarre spunto dalle esperienze di altri Paesi.
Per quanto riguarda i finanziamenti per l'attuazione della Risoluzione, il Vice Ministro delle Finanze Nguyen Thanh Trung ha dichiarato che il Ministero delle Finanze riconosce questa come una responsabilità condivisa e la includerà nella spesa complessiva di bilancio corrente per il settore dell'istruzione.
Secondo il viceministro delle Finanze, per garantire un'equa ripartizione del bilancio, è necessario valutare e integrare in modo completo il numero di studenti, dalla scuola dell'infanzia alla scuola secondaria di secondo grado, inclusi quelli delle scuole pubbliche e private, per l'anno scolastico 2024-2025. Il Ministero delle Finanze ha coordinato e richiesto al Ministero dell'Istruzione e della Formazione di effettuare una valutazione e una compilazione approfondite. Ciò fornirà al Ministero delle Finanze una base per il calcolo, l'integrazione e l'assegnazione dei fondi nel bilancio della prossima sessione.
A conclusione della sessione, il vicepresidente dell'Assemblea nazionale, Tran Quang Phuong, ha dichiarato che la Commissione permanente dell'Assemblea nazionale ha riconosciuto e apprezzato molto gli sforzi, l'iniziativa e il contributo positivo del Governo, del Ministero dell'Istruzione e della Formazione, del Ministero delle Finanze e di altri enti nel processo di stesura della Risoluzione. La Commissione permanente per la Cultura e gli Affari Sociali dell'Assemblea nazionale ha prontamente organizzato una revisione preliminare.
Il Comitato permanente dell'Assemblea nazionale ha convenuto sulla necessità di emanare una risoluzione sull'esenzione dalle tasse scolastiche e sul sostegno ai bambini in età prescolare e agli studenti delle scuole pubbliche, private e semi-private. Il vicepresidente dell'Assemblea nazionale, Tran Quang Phuong, ha chiesto al governo di esaminare e integrare il maggior numero possibile di pareri del Comitato permanente e di presentare una relazione preliminare per finalizzare la bozza di risoluzione da sottoporre all'approvazione dell'Assemblea nazionale durante la sua nona sessione.
Il vicepresidente dell'Assemblea nazionale ha chiesto al governo di disporre una revisione dei beneficiari della politica e di chiarire le basi per l'ampliamento e l'integrazione nella proposta, nonché di elaborare disposizioni appropriate; di studiare l'esperienza internazionale per calcolare un metodo adeguato; e di valutare attentamente le fonti di finanziamento per l'attuazione secondo il parere del Ministero delle Finanze.
Fonte








Commento (0)