Gestione dei rifiuti nella megalopoli di Ho Chi Minh City - Parte 2: I lenti progressi del progetto di conversione dei rifiuti in energia.

La costruzione di impianti di trattamento dei rifiuti tramite incenerimento e il successivo recupero dei sottoprodotti rappresenta un metodo moderno ed ecocompatibile di smaltimento dei rifiuti. Tuttavia, ostacoli legali e finanziari hanno impedito la realizzazione di molti progetti.

I lavori di costruzione sono iniziati... e poi sono rimasti fermi!

Il 20 luglio 2024, Bamboo Capital Group ha avviato la costruzione dell'impianto di termovalorizzazione di Tam Sinh Nghia, la cui prima fase dovrebbe essere completata entro la fine del 2025. Il progetto prevede un investimento totale di circa 6.400 miliardi di VND, una capacità di incenerimento dei rifiuti di 2.000-2.600 tonnellate al giorno e una capacità di generazione di energia di 60 MW al giorno. All'epoca, questo progetto rappresentava il primo impianto di trattamento dei rifiuti solidi a Ho Chi Minh City realizzato nell'ambito della Risoluzione 98 sulla sperimentazione di meccanismi e politiche speciali, contribuendo alla soluzione del problema di igiene ambientale nella città.

Dopo un anno dall'avvio del progetto, il signor Nguyen Anh Khoa, direttore del progetto dell'impianto di termovalorizzazione di Tam Sinh Nghia, ha dichiarato che l'impianto è attualmente in fase di costruzione, in particolare per quanto riguarda le fondamenta, e che i lavori non possono ancora essere accelerati. L'azienda ha presentato una richiesta di proroga al Comune, con l'obiettivo di completare i lavori entro la fine del 2026. Ha inoltre proposto al Comitato Popolare di Ho Chi Minh City di apportare modifiche locali alla pianificazione in scala 1:2000 del Complesso di Trattamento dei Rifiuti Solidi, in linea con il piano urbanistico di Ho Chi Minh City per il periodo 2021-2030, con una visione al 2050.

Il progetto di pianificazione dettagliata in scala 1:2.000 per il Complesso di trattamento dei rifiuti solidi del Nord-Ovest di Cu Chi è stato approvato dal Comitato popolare di Ho Chi Minh City (precedentemente) con la Decisione n. 5875. Il progetto mostra che il terreno destinato all'impianto di incenerimento per la termovalorizzazione rientra nella zona funzionale per la produzione di fertilizzanti.

Nel frattempo, il Comitato Popolare della Città ha approvato solo la modifica del piano regolatore in scala 1:2000 per il Complesso di Trattamento dei Rifiuti Solidi Nord-Ovest, che include l'aggiornamento del piano di costruzione dettagliato per i progetti di termovalorizzazione, ma non ha ancora approvato il piano regolatore modificato per l'intero complesso. Solo dopo l'approvazione della modifica del piano regolatore, la società potrà richiedere il permesso di costruzione per la fase successiva.

Il marciapiede e la carreggiata di via Nguyen Thi Minh Khai, vicino alla sede del quotidiano Saigon Giai Phong (quartiere Ban Co, Ho Chi Minh City), sono da tempo diventati una discarica a cielo aperto. I bidoni della spazzatura vengono lasciati sul marciapiede e sulla strada per ore, inquinando l'ambiente, deturpando il paesaggio urbano e intralciando il traffico. Foto: TRAN YEN

Inoltre, nell'agosto 2019, la Vietstar Joint Stock Company ha tenuto la cerimonia di posa della prima pietra per la costruzione di un impianto di incenerimento dei rifiuti per la produzione di energia presso il Complesso di trattamento dei rifiuti solidi del Nord-Ovest (Ho Chi Minh City). L'impianto di trattamento dei rifiuti solidi di Vietstar si estende su una superficie totale di 30 ettari. La costruzione e l'assemblaggio del sistema di incenerimento dei rifiuti per la produzione di energia, utilizzando tecnologie moderne importate dall'estero, avranno una capacità di 2.000 tonnellate/giorno per la fase 1 (completata alla fine del 2020) e ulteriori 2.000 tonnellate/giorno per la fase 2 (completata nel 2021).

Dopo un periodo di silenzio, il progetto ha ripreso la cerimonia di posa della prima pietra nel marzo di quest'anno con il nome di "Impianto integrato per il trattamento dei rifiuti solidi domestici VietStar", con dettagli quali: l'impianto ha una capacità di 2.000 tonnellate/giorno, utilizza una tecnologia integrata che include la selezione e la produzione di compost, combinata con l'incenerimento dei rifiuti per la generazione di energia elettrica utilizzando tecnologia tedesca, e il tempo di costruzione è previsto in 17 mesi. Questo è il secondo impianto a Ho Chi Minh City (in precedenza) realizzato in conformità con la Risoluzione 98.

In una recente intervista con un giornalista del quotidiano SGGP, il signor Ngo Nhu Hung Viet, direttore generale della VietStar Joint Stock Company, ha affermato che la fabbrica è in costruzione secondo i tempi previsti e che il completamento è previsto per il 2027. Il motivo del ritardo nell'attuazione del progetto è che, sebbene le attrezzature siano state predisposte in anticipo, le procedure di investimento sono bloccate.

A Ho Chi Minh City, cinque aziende hanno stipulato contratti per la fornitura di servizi di trattamento dei rifiuti solidi, tra cui: Vietstar Joint Stock Company, Tam Sinh Nghia Investment and Development Joint Stock Company, Vietnam Waste Treatment Company Limited, Tasco Joint Stock Company e Ho Chi Minh City Urban Environment Company Limited. Di queste, solo due aziende hanno ottenuto i permessi di costruzione per i loro progetti di conversione dei rifiuti in energia e hanno avviato i lavori, come menzionato in precedenza.

Abbiamo bruciato rifiuti per due settimane, poi abbiamo smesso.

Uno dei progetti più lunghi nell'ex provincia di Ba Ria - Vung Tau è stato l'impianto di trattamento dei rifiuti di Tan Thanh della Bao Ngoc Green Environment Joint Stock Company (Bao Ngoc Company). Inizialmente, il progetto prevedeva investimenti e la costruzione, con l'obiettivo di entrare in funzione nel parco industriale di Phu My 3 a partire da settembre 2003.

Tuttavia, il Parco Industriale Phu My 3 è concepito come zona industriale specializzata, pertanto il progetto di trattamento dei rifiuti deve essere spostato all'esterno. Di conseguenza, la provincia di Ba Ria - Vung Tau (in passato) aveva una politica per trasferire l'impianto di trattamento dei rifiuti di Tan Thanh della società Bao Ngoc nell'area centralizzata di trattamento dei rifiuti di Toc Tien, nel comune di Chau Pha, a Ho Chi Minh City. Nel 2016, il Comitato Popolare Provinciale ha emesso una decisione per istituire un gruppo di lavoro a supporto del trasferimento dell'impianto.

A settembre 2017, la società Bao Ngoc ha ottenuto l'approvazione per investire in un progetto di trasformazione dei rifiuti solidi urbani in fertilizzante compostato, la cui entrata in funzione era prevista 14 mesi dopo il rilascio del certificato di investimento. In termini di dimensioni, il progetto si estende su una superficie di 8,06 ettari, con un investimento totale di oltre 481 miliardi di VND e una capacità di trattamento dei rifiuti di 500 tonnellate al giorno.

Tuttavia, il progetto non è ancora stato approvato. Durante gli incontri con le autorità competenti, i rappresentanti della società Bao Ngoc hanno illustrato le difficoltà incontrate nel trasferimento dello stabilimento, come gli ostacoli legati alla pianificazione del parco industriale, la mancanza di risorse per investire in moderne tecnologie di trattamento dei rifiuti e la carenza di finanziamenti per gli investimenti e la gestione. L'azienda ha richiesto un sostegno continuo per i costi di trasferimento, in particolare agevolando la conversione della destinazione d'uso del terreno nella vecchia sede per realizzare il progetto del magazzino logistico Bao Ngoc, che fornirebbe anche i finanziamenti per il trasferimento dell'impianto di trattamento dei rifiuti di Tan Thanh nell'area centralizzata di trattamento dei rifiuti di Toc Tien.

Le autorità locali hanno incaricato gli enti competenti di fornire supporto; tuttavia, ad oggi, l'impianto di trattamento dei rifiuti della società Bao Ngoc ha completato solo la fase di trasferimento. Tutti i rifiuti prodotti nell'area di Ba Ria - Vung Tau (in precedenza), ad eccezione della zona speciale di Con Dao, vengono attualmente smaltiti presso l'impianto centralizzato di trattamento dei rifiuti di Toc Tien, gestito da Kbec Vina Co., Ltd.

Nel frattempo, nella Zona Economica Speciale di Con Dao, il signor Bui Dang Tuan Anh, direttore ad interim del Consiglio di gestione dei progetti di investimento, costruzione e sviluppo del territorio della Zona Economica Speciale di Con Dao, ha riferito che, a seguito delle pressioni per la gestione dei rifiuti, dopo numerosi incontri, nel 2020 l'ex provincia di Ba Ria - Vung Tau ha approvato la selezione della joint venture tra Kim Truong Phat Investment JSC e Giang San Co., Ltd. come partner per la gestione dei rifiuti accumulati mediante incenerimento in loco a Bai Nhat.

Di conseguenza, il partner dovrà investire nella costruzione dello stabilimento, nell'installazione delle linee di produzione e delle attrezzature tecnologiche, nonché in una linea di incenerimento dei rifiuti, utilizzando il capitale proprio dell'azienda. Il trattamento dei rifiuti sarà pagato a una tariffa di 630.000 VND/tonnellata dal capitale designato del distretto di Con Dao (in precedenza).

Nel febbraio 2022, è stato costruito l'impianto di incenerimento dei rifiuti e i rappresentanti del governo e dell'azienda hanno firmato un contratto economico per il trattamento dei rifiuti. Entro la fine del 2023, l'impianto è stato completato e collaudato, incenerendo oltre 10 tonnellate al giorno. Tuttavia, dopo sole due settimane di attività, l'impianto ha cessato l'attività ed è rimasto chiuso fino ad oggi, adducendo come motivazione, tra le altre cose, "difficoltà finanziarie incontrate dal partner".

Per risolvere la questione, le autorità locali hanno proposto che l'ex provincia di Ba Ria - Vung Tau valuti la possibilità di modificare la clausola che prevede l'affidamento del ruolo di investitore al Comitato popolare del distretto di Con Dao, sostituendola con l'"affidamento al Comitato popolare del distretto di Con Dao dell'organizzazione dell'attuazione". L'obiettivo è garantire chiarezza e precisione in merito all'autorità competente per la stipula dei contratti con il partner, nonché per l'organizzazione proattiva dell'attuazione, dell'accettazione e della liquidazione finanziaria. Nel frattempo, anche il partner ha espresso la propria volontà e determinazione a gestire il volume dei rifiuti nell'area di Bai Nhat.

THANH HIEN - QUANG VU

Fonte: https://www.sggp.org.vn/xu-ly-rac-cho-sieu-do-thi-tphcm-bai-2-i-ach-du-an-dot-rac-phat-dien-post806159.html