政策クレジットに関する指令40の実施10年

[広告1]

10年前の2014年11月22日、党中央書記局は「社会政策融資における党の指導力強化」に関する指令第40-CT/TW号を発布しました。指令40号の施行から10年を経て、ハイズオン省党委員会と政府は、人々の貧困脱却を支援するための政策資金の移転に積極的に取り組んできました。

誰も置き去りにしない

2013年初頭、ビンダン村フーノイ村（キム・タン村）のファム・ティ・ティエムさんは、マスコミを通じて栄養価の高い野菜であるアスパラガスの存在を知りました。市場の可能性に気づいたティエムさんは、家族が所有する8サオの田んぼを改修し、さらに2マウ以上の畑を借りてアスパラガスを栽培しました。「当時、我が家の資金はまだ限られていたので、収入の範囲内で生活するしかありませんでした。さらに、私自身も働き、市場の動向にも耳を傾けました。幸いなことに、我が家のアスパラガスは収穫後すぐに消費されました」とティエムさんは語ります。

アスパラガスを栽培するための資本をバランスさせるには「自分の収入に応じて資金をやりくりする」必要があったが、ファム・ティ・ティエムさんは政策信用資本にアクセスした。

ティエムさんのアスパラガス畑は日に日に拡大しています。 — **数億ドンの収入をもたらし、多くの地元労働者に安定した雇用を創出する**

2015年までに、ティエムさんは政策融資を受け、栽培面積を拡大することができました。当時、銀行からの借り入れを検討していたティエムさんは、事業が不振に陥った場合、元本と利息の支払い資金をどこから調達すればよいのか、非常に不安でした。しかし、キムタン地区社会政策銀行取引事務所とビンダン村婦人組合から融資手続き、特に金利について相談を受けた後、余裕があると感じ、雇用創出プログラムを利用して1億ドンの借り入れを行いました。「この資金は、家族がアスパラガスの栽培と販売という新たな一歩を踏み出す上で大きく貢献しました。当初の3ヘクタールから5ヘクタールに増え、その後も徐々に拡大し、今では10ヘクタールのアスパラガスを栽培しています」とティエムさんは語りました。

政策信用資本の支援がなければ、今日10エーカーのアスパラガス畑を持つことは難しいだろう。

アスパラガス畑は、ティエムさんに毎年数億ドンの利益をもたらすだけでなく、月収800万～1000万ドンの15人の労働者に安定した雇用を生み出すことにも貢献している。

政策信用資本は、ティエムさんのような人々の生計の安定と収入増加を支援しただけでなく、多くの適切なプログラムを通じて、困難な状況にある多くの人々を支援してきました。例えば、チミン市（トゥキー）チャイ・バック村に住むグエン・ティ・フエさんの家族が利用した社会住宅融資制度はその一例です。数十年前、フエさんの大家族は、幅約30平方メートルの2部屋しかない瓦屋根の家に共同で住んでいました。「狭苦しく、非常に劣悪な環境でした。急に雨が降る必要もなく、長時間の小雨でも、雨漏りのためにあちこちで雨を防いだり、あちらを覆ったりしなければなりませんでした」とフエさんは語りました。

社会住宅プログラムの政策信用資金のおかげで、フエさんは3億ドンを借り入れ、新築住宅を建てることができました。「実際、この優遇融資がなかったら、夫と私は家を建てることなど考えもしなかったでしょう。今では100平方メートル近くの広々として清潔な新築住宅に住んでいます。さらに、夫と私は農村清潔水・環境衛生プログラムによる追加資金を借りることができ、おかげで家を完成させることができました。先日の2024年の旧正月は、家族にとって新しい家で過ごす初めての旧正月で、とても幸せでした」とフエさんは語りました。

**社会住宅ローンプログラムのおかげで、グエン・ティ・フエさんの家族は広くて美しい家を建てることができました。**

**「実際、この優遇融資がなかったら、夫も私も家を建てる勇気はなかったでしょう」とフエさんは語った。**

クアンカイ村タンクアン村（トゥキー）に住むグエン・ドゥック・ハンさんの家族にとって、政策信用資本は、彼と妻の不安を和らげ、子供たちの大学進学を喜ぶ気持ちを大きくしてくれました。「大きな事業上の事故の後、私は何も残されませんでした。10人近くの家族を養うには、限られた農作物だけで精一杯でした。子供たちは祖父母と両親を愛していたので、いつも一生懸命勉強しました。そして、科学大学、貿易大学、そしてハノイにあるベトナム国家大学自然科学大学の英才クラスに進学しました。子供たちが合格したときは嬉しかったのですが、どうしたらいいのか分からず不安でした」とハンさんは語りました。

ハン氏の家族は、学生ローンプログラムだけで総額1億8,500万ドンの借金を抱えています。現在までに、長子と次子のローンはすべて返済済みですが、三子のローンは9,000万ドン残っています。

ニンザン省ヴィンホア村ゴックホア村のチュー・ヴァン・ソンさんは、犯した過ちにより懲役刑に服さなければなりませんでした。刑期を終えた彼は、新たな人生を歩み直す決意を固めて故郷に戻りましたが、依然として多くのコンプレックスと低い自尊心を抱えていました。

「当時は資金が不足していたため、どうやって生計を立てればいいのか全く分かりませんでした。そんな大変な時期に、刑期を終えた人向けの政策融資制度を利用して、家族が融資を受けることができました。私と家族の喜びは言葉では言い表せません。まるで明るい扉が開いたかのようでした」とソン氏は語った。

孫さんは優遇融資と親戚からの融資を受け、畑を改修し、3,600平方メートル以上の温室を建設してTL3の黄色い果肉のメロンを栽培した。

散歩中に、ヴィンホア村（ニンザン省）のチュー・ヴァン・ソンさんがメロンを栽培するための温室を紹介してくれました。

ソンさんは3か月以上の懸命な努力の末、メロンの初収穫を終えた。収穫量は推定10トン以上で、数億ドンの利益を得た。

政策クレジットの「ガイドライン」

2014年11月22日、党中央書記局は「社会政策信用における党の指導力強化」（指令40）に関する指令第40-CT/TW号を発布した。中央から地方に至るまで、党委員会と当局の強い決意は、農村貧困層の経済生活、文化、社会秩序のあらゆる側面において、好ましい成果をもたらしている。

過去10年間、指令40はハイズオン省における政策信用活動の「羅針盤」となってきました。

それ以来、ベトナム社会政策銀行の省支店は、政府融資を分配するための「橋渡し」役を果たしただけでなく...

...また、貧困と持続可能な開発との闘いにおいて、党、人民、政府の緊密な連携を促進するための「てこ」でもあります。

省社会政策銀行は関係部署と連携し、定期的に審査を行い、適格なケースに速やかに信用資金を振り替えるよう努めています。

事務局が指令40号を発布した直後、ハイズオン省党委員会は、同指令の研究、調査、普及、宣伝活動の組織を指導・指揮するとともに、実施のための多くの指令、決議、通知を発布した。省党委員会の文書は、省における社会政策信用の実施における目標と主要任務を明確に指示した。

したがって、2025年末までに、社会政策銀行の政府開発戦略よりも5年早い、省内の貧困世帯やその他の政策受益者への融資のために地方予算から委託された資本が社会政策銀行の省支店の総資本の少なくとも15％を占めることを目標としています。

政策融資の実施における困難や障害は定期的に検討され、解決されています。さらに、省の指導者は、地域内の貧困世帯やその他の政策受益者への融資のために、地方信託資本の追加に定期的に注意を払い、指示を出しています。

指令40の施行から10年後、省内の政策信用資本総額は5兆1,700億ドンに達し、2014年と比較して120％増加しました。地元に委託された資本は5,020億ドンに達し、総資本の約10％を占め、指令40の発行前と比較して18.5倍に増加しました。

ハイズオン省における指令第40号の実施から10年が経過し、社会政策信用は真に実効性を発揮し、その効果を高めてきたと言える。社会政策銀行支店が実施する社会政策信用活動は、ハイズオン省の迅速かつ持続的な貧困削減、新農村地域、先進的新農村地域、モデル新農村地域の建設、省内各地域における政治的安定、社会保障、そして社会経済発展に積極的に貢献している。

出演： HA KIEN

写真: THANH CHUNG

[広告2]
出典: https://baohaiduong.vn/10-nam-thuc-hien-chi-thi-40-ve-tin-dung-chinh-sach-hai-duong-vao-cuoc-giup-nguoi-dan-thoat-ngheo-388773.html