ミニアパートはどれくらい安全ですか?

「舌打ち」して保存してください

9月12日夕方、ハノイ市タンスアン区クオンディン区、クオンハー29/70通り37番地にある9階建てのミニマンションで火災が発生し、56人が死亡、42人が負傷した後、グエン・スアン・クアン氏（33歳、ハノイ市チュオンミー区出身）は、7か月以上も移り住んでいたメー・チ・トゥオン通り（ハノイ市ナム・トゥーリエム区）にある6階建てのミニマンション周辺の出入り口、出口、非常口、路地、脇道を確認することに驚いた。

クアン氏によると、このミニアパートは3面が閉じられた筒状に建てられており、入り口は正面玄関1つだけとのこと。各アパートには専用のバルコニーがないため、住民の洗濯物は屋上に干される。屋上は虎の檻のような鉄骨で囲まれ、盗難防止のため波形鉄板の屋根がしっかりと閉められている。

クアン氏は、自身と妻はともにハノイ中心部のオフィスで働いていると語った。最近、奥さんが妊娠したため、仕事や休憩の便宜を図るために部屋を借りることにしました。月々の収入が2000万ドン強で貯金もない私にとって、都心部で数十億ドンのマンションを買うのは贅沢だ。部屋を探すとき、クアン氏と妻は火災時の安全性や第二の避難経路については気にしていなかった。 「車が入れない場所や路地の奥深くにあるほど、部屋やアパートの家賃は安くなります。お金を節約するのは常に良い考えなので、私たちは約20^{平方メートル}の面積で専用バスルーム付きの部屋を月額350万ドンで借りることにしました」とクアン氏は語った。

チンキン通り12/61番地（ハノイ市タンスアン区ニャンチン区）の袋小路に位置する7階建てのミニアパートメント2棟

火災後、クアンさんは自分と妻がタンスアン区で焼失したアパートと全く同じ小さなアパートに住んでいることに気付き、驚いた。 1階で何か事件が起きた場合、住民が脱出できるのは屋上に逃げて助けを待つか、ロープを使って降りることだけだ。危険だとわかっていても、お金を節約するために、夫婦は「我慢して」留まろうとしなければならなかった。

「政府が早急に社会住宅地区に投資し、月額400万～500万ドン程度の補助金付き価格で賃貸または賃貸購入が可能になることを期待しています。この価格は、私のように経済的に余裕のない若いカップルのほとんどにとって適切だと思います」とクアン氏は述べた。

ミニアパートの建設と賃貸の市場もあります。

タン・ニエンさんに話を聞いた、タン・スアン地区のニャンチン区の住宅団地のフロント委員会で働く女性は、区内の多くの路地がミニアパートの「首都」になっていると語った。チンキン通りの袋小路12/61番地だけでも、ミニアパートが3棟あり、合計42戸の部屋があり、100人以上が住んでいます。

数年前に建てられたアパートは、投資家らによって1戸あたり6億ドンから10億ドンで販売されている。ミニアパートを購入する人の多くは、低所得者や若いカップルです。学生たちは部屋を借りて一緒に暮らすだけです。 「防火対策として、一番怖いのは階段やエレベーターです。狭くて狭いからです。しかも、ほとんどの窓は鉄格子で密閉されています。もし火災が起きたら、逃げ場がありません」と女性は付け加えた。

クオンハー通り29/42番地の端にある9階建てのアパート（タンスアン地区）

タンスアン区クオンハー29/70番地37番地にあるミニアパートで発生した大火災の後、各階の換気口から黒煙が立ち上っている。

Thanh Nienのハノイ地区（Thanh Xuan、Cau Giay、Nam Tu Liem、Bac Tu Liem、Hai Ba Trung、Hoang Mai など）の記録によれば、バイクでしかアクセスできない路地の奥深くに位置し、住宅街に点在する 5 ～ 10 階建ての小さなアパートを見つけることは難しくありません。内部では、1階は通常、駐車場と警備室になっています。 2 階以上は、30 平方メートル未満の小さなアパートメントですが、キッチン、バスルーム、ベッドルーム、リビングルームなど、機能が完備されています。

注目すべきは、客室にはバルコニーやロッジアはなく、鉄格子の窓のみがあることです。ミニアパートには2つ目の出口が付いているものはほとんどなく、通常は1階から最上階へ移動するための手段はエレベーターか階段しかありません。一般的な賃貸価格は1アパートあたり300万〜600万ドンで、居住者は通常、学生、労働者、若いカップルです。火災安全と非常口について尋ねると、ほとんどの人は首を横に振って興味がないことを示しました。

7階建てのミニアパートメント2棟は、チンキン通り12/61番地（ハノイ市タンスアン区ニャンチン区）の袋小路に位置しており、この路地にはバイクが2台しか停められません。

タンスアン区で長年ミニアパートの仲介業を営むグエン・トゥ・ランさん（30歳）は、ハノイだけでなく他の多くの大都市でも、ミニアパートの建設、譲渡、賃貸の市場が長年にわたり形成されていると語った。多くの投資家は、投資コストを最小限に抑えるために、路地裏の土地を選んで建物を建てます。現在の規制では各住宅に第2の出口を設ける必要がないため、ほとんどのミニアパートはエリア全体を覆うように建設されることになります。

「火災後、このような集中住宅には第二避難経路に関する規制がないため、ほとんどの投資家は追加の避難システムへの投資を控えるでしょう。土地が既に造成されていること、コストが増加すること、そしてアパートの居住者の安全と秩序が確保されないことが理由です」とラン氏は述べた。

ミニアパートには基準がありません。

建設省科学技術環境局の代表者は、ミニアパートはまだアパート建築の基準や規制に含まれていないと語った。ただし、これらの建物は、階段、エレベーター、共用廊下、共用部分、私有部分など、マンションの特徴をすべて備えた状態で設計、建設、使用されています。したがって、ミニアパートメントや複数階建ての集合住宅は、マンション建築規制に従って、火災時の安全性と救助を考慮して設計する必要があります。

例えば、タンスアン区で火災が発生したミニアパートは、消防法を指導する政令第79号および政令第36号に基づき、消防許可の対象となっている。さらに、この建物の階段は密閉されたエレベーターシャフト内に設置され、事故の際に煙や火が侵入しないようにして居住者の安全を確保する必要があります。ミニマンションの火災安全性を高めるには、屋外に第２の非常階段を設置できない場合は、建物内部の階段に耐火壁を設置して建築する必要があります。

しかし、検査の結果、タンスアン区で火災が発生したミニアパートには、火災の安全性を保証しない要素が多数存在したことが判明した。火災が発生したミニマンションの投資家に発行された建築許可証は、建築密度70％の6階建て、屋根裏1室の一戸建て住宅を建てる許可証だったが、投資家は建築密度100％の9階建て、屋根裏1室の住宅を建てた。火事になったばかりのミニアパートに天窓を残しておくのも、火事になると煙が急速に上がるため、非常に危険です。

科学技術環境省の代表者も、ハノイからの予備報告によれば、その地域では300戸以上のミニアパートが使用されているが、これは完全な統計ではないと述べた。ミニアパートに住む人は、事故を防ぐために縄梯子や防煙マスク、専用の脱出用具などを積極的に装備する必要があります。

ダナン市、宿泊施設の検査を拡大

ダナン市警察のファン・ヴァン・ズン副署長は、中央政府と地方政府が火災安全問題の見直しを指示した後、ダナン市警察はダナン市人民委員会に対し、同様のタイプのミニアパートを検査するための総合計画を策定するよう助言したと述べた。

ファン・ヴァン・ズン大佐は、「市レベルの検査計画では、国有マンションだけでなく、民間投資家や宿泊施設に改装された住宅も検査対象となります。さらに、ダナン市警察は、各部署や地方自治体に対し、家族間チームや消火器の設置といった消防活動への迅速な対応や、広報活動の拡大を指導していきます」と述べました。

グエン・トゥ

区レベルでの防火・消火計画予算の優先順位付けが必要

建設省幹部は、多階建て設計の戸建て住宅やミニアパートに改造された多数のアパートの建設発注に対する管理強化を同省が繰り返し警告し要請してきたと述べた。最近では、2020年6月に建設省が省と中央直轄市の人民委員会に文書を送り、一部の地方と都市部では、世帯や個人が機能機関のずさんな管理を利用し、無許可建設、違法建設、計画違反建設、空間の侵害、アパートの分割、恣意的な増床など、法的規制を遵守せずに多階建て、集合住宅を恣意的に建設し、その後自由に売買および譲渡する状況が発生していると述べています。

これにより、火災予防規則違反など、さまざまな結果が生じます。過負荷の技術インフラと社会インフラ。設計および建築密度違反のため、アパート購入者に所有権証明書を発行できず、紛争や訴訟につながる。これらの地域で人口密度が増加すると、交通渋滞が発生し、環境衛生が確保されず、地域の安全と秩序に影響を及ぼし、計画が混乱し、都市の美しさとデザインが損なわれます。

建設省はまた、地方自治体に対し、特に多階建ての戸建て住宅や多数のアパートの建設において、当該地域の建築命令法違反の検査、調査、摘発、厳格な取り扱いを強化するよう要請した。

建設省建設管理局元局長ブイ・チュン・ズン氏は、ハノイを含む大都市の住宅の安全係数を向上させるには、区や住宅グループレベルでの防火・消火計画の策定と実施に予算資源を優先させる必要があると述べた。

直ちに調査し、対処する必要がある問題としては、消防車が進入できない路地や角に消火栓を設置することなどがある。消防車や救助車両が現場にアクセスできるよう、3.5m未満の狭い路地や車線を4m以上に拡幅することについて実験し、評価をまとめます。結果が良ければ、より大規模に市全体に展開する計画があるはずだ。

事務総長、ハノイの小規模アパート火災の違反行為への厳正な対応を要請

グエン・フー・チョン書記長は9月14日、9月12日夜、ハノイ市タンスアン区クオンディンのミニアパートで発生した火災について、党委員会、政府、ハノイ市の人々に対し哀悼の意を表する書簡を送った。

書簡の中で事務総長は、9月12日の夕方、クオンハー通り29/70レーン37番地の集合住宅で火災が発生し、非常に深刻な結果をもたらし、多数の死傷者が出たと聞き、非常に悲しんでいると述べた。 「党と国家の指導者を代表して、深い同情を表明し、損失と痛みを共有し、犠牲者の家族に哀悼の意を表したい」と書簡の中で書簡は述べた。

事務総長はまた、緊急救助活動と人命および財産への被害の最小化に尽力したタンスアン地区の住民および地方当局とともに、各任務部隊を歓迎し、称賛した。事務総長は、すべての部門とレベルが緊急に結果を克服し、負傷者の治療を優先し、犠牲者の家族を支援するためのタイムリーな政策を策定し、人々の生活を確保するために状況をすぐに安定させるよう要請した。

事務総長はまた、ハノイ市がこの事件を真剣に検討し、深く学ぶよう要請した。関係機関に対し、関係組織や個人の責任を調査・解明し、法律の規定に従って違反行為を厳正に処理するよう要請する。同時に、国務大臣は、国民が警戒心を高め、火災や爆発を未然に防ぐために迅速に対応できるよう、全国的に消防活動の強化を指導し、指導や情報提供を行うとともに、マスコミを通じて広く広報するよう要請する。

ル・ヒエップ

「漏れを隠す」ようなことはしないでください

国会文化教育委員会の副委員長タ・ヴァン・ハ氏は次のように述べた。「2019年、国会は消防活動に対する最高の監督を行い、消防に関する政策と法律の実施の有効性と効率性を改善することを求める2019年決議第99号を出した。」決議99号を実施して、政府と各省庁および部門は最近、消防予防と消火活動における多くの問題を積極的に実施し、是正してきました。新たな基準と標準を設定し、同時に最近の火災や爆発事故を最小限に抑えるための積極的な解決策を備えています。

当局は強力な対策を講じて積極的に取り組んでいるものの、最近の火災や爆発は件数も人的・物的被害も増加している。特に、9月12日の夜にハノイで発生した小規模アパート火災のような悲痛な火災があります。

ハ氏は、このアパートでは許認可、建設から防火・消防検査まですべての段階を見直し、再評価する必要があると述べた。当局は座って、何が良くないか、何が正しくないかを評価しなければなりません。同時に、ミニアパートメントに関する現在のポリシーを見直して、「抜け穴」がないか確認してください。ライセンスが間違っている場合は、責任を負うことになります。そして、管理、検査、審査業務…各人の責任は明確かつ厳格にしなければなりません。一般論ばかり言っていては解決にはならない。

「カラオケ店で火災が発生し、甚大な被害が発生するたびに、私たちは検査と点検を強化し、カラオケ管理を厳格化することに注力していますが、火災や爆発による被害を予防・軽減するための包括的で同期的な長期的な解決策はありません。つまり、私たちは事後対応型の『漏れがあれば隠す』というやり方で、先手を打つのではなく、包括的で同期的な解決策がないままに対処しているのです。この業務をより効果的に行うには、厳格な規制に加え、機能機関、地方自治体、政治団体、社会団体が連携して防火活動の監視・点検を行い、予防活動の有効性を高める必要があります。さらに、特にマンションなどの建物では、人々の防火技術と意識の向上が不可欠です」とハ氏は述べた。

9月13日午前、国会常任委員会第26回会議において、代表団委員会（国会常任委員会）のグエン・ティ・タン委員長は、「近年の火災・爆発防止対策の原因と効果をより慎重に評価することを提案します。当局は火災・爆発防止に関する多くの政策・措置を講じてきましたが、成果は我々が提示した解決策や方針に見合っていない。火災が連続して発生し、『指示や勧告をすればするほど、火災は増え、規模も大きくなる』という世論を生み出した時期もありました。違反施設の数が依然として高い理由、そして火災・爆発が連続して発生する理由を解明する必要があります」と述べた。

ル・ヒエップ

ホーチミン市：下宿の全般的な見直し、防火対策や消火活動が遅れているアパートの調査

ハノイで多数の死傷者を出した小規模アパート火災の直後、ホーチミン市人民委員会は各部署や地方自治体に消防安全対策と捜索救助活動の強化を求める緊急指令を出した。ホーチミン市人民委員会は、警察に対し、地元当局と連携し、その地域の下宿屋、賃貸住宅、ミニアパートなどの防火・安全状況の緊急全般検査を実施するよう指示した。検査結果に基づいて、地方自治体は是正措置を直ちに実施するための指導と勧告を行います。消防法規に重大な違反があった場合、営業を一時停止し、法律に基づき厳正に対処いたします。一般検査は10月30日までに完了する必要があります。

9月14日午後、ホーチミン市警察副参謀長のレ・マン・ハ中佐は、ホーチミン市には現在、消防や捜索救助などの国家管理下にある下宿や貸部屋が4万2256軒あると述べた。検査の結果、ほとんどの下宿や賃貸住宅には法律に基づいた防火設備が整っていることがわかりました。しかし、一般的に賃貸マンションや戸建て住宅、事業用住宅などは、火災の発生や延焼の危険を常に抱えています。

「現在最も危険なのは、高層賃貸ビルに駐車場があり、火災時の防火システムや安全対策が設計されていないことだ。駐車場で火災が発生すると、特に深刻な人的被害をもたらす火災が容易に発生する可能性がある」とハ中佐は強調した。

使用前に防火安全検査を受けていないマンションの取り扱いについて、レ・マン・ハ中佐は、ホーチミン市警察は地元当局と連絡を取り、調整し、上記のマンションおよび長期間にわたり故意に防火法に違反する投資家に対して強制措置を講じると述べた。警察部隊と地方自治体は記録を統合し、犯罪の兆候がある場合には、警察捜査機関に移送して法律の規定に従って捜査・処理します。

ファン・トゥ・ホアイ - シ・ドン

ソースリンク: https://thanhnien.vn/an-toan-the-nao-cho-chung-cu-mini-185230915012150701.htm