大いなる遺産
トゥオンソン工業団地は、トゥオンソン村（ドゥルオン郡）ドンエオ地区（第11集落、第12集落）に位置し、2015年6月25日付の決定第2655/QD-UBND号において、省人民委員会が2020年のゲアン省工業団地開発計画を補完し、8.4ヘクタールの規模で設立することを決定しました。省人民委員会は2015年10月8日までに、この工業団地の詳細な規模を1/500と承認する決定も発表しました。この工業団地の建設は、生産拠点の集積地となり、県内企業の投資ニーズを満たすとともに、国内投資を誘致することが期待されています。
詳細計画の承認決定後、ドゥルオン郡人民委員会はトゥオンソン工業団地への計画ルートとなるインフラ整備に着手しました。しかし、投資誘致と残りの工業団地開発の実現には多くの困難が伴っています。
先日、トゥオンソン工業団地の建設予定地を視察したのですが、このエリアには入口道路があるだけで、工場や製造企業はまだありません。機能別区画はただの空き地で、その中央には人々の生産林が広がっています。
トゥオンソン村人民委員会のタン・ダン・ロン委員長は、「トゥオンソン工業団地の完成は、地区全体の計画に沿って極めて重要です。しかしながら、現時点では技術インフラの建設と完成は未だ完了していません。近年、投資誘致も行われてきましたが、期待通りの成果には至っていません」と述べました。
ドゥルオン地区の2021年から2030年までの建設計画（2050年までの展望）によると、トゥオンソン工業団地は革靴と衣料品のプロジェクトに優先的に開発される予定です。2015年以降、詳細計画において、この工業団地は個別のゾーンに区分されています。ゾーンAは操業および公共サービスエリア、ゾーンBは林産物加工エリア、ゾーンCは衣料品生産施設を配置する予定です。さらに、廃水処理エリア、樹木、境界道路なども整備されます。
トゥオンソン工業団地への投資誘致についてもう少し詳しくお話しますと、2017年にアン・チャク・ソン社が屋根瓦工場プロジェクト（ハイテク焼成粘土）について視察し、投資を行いました。このプロジェクトは多くの雇用を創出し、地元の子供たちが遠くまで働きに行く必要がなくなると期待されていたため、地元住民は非常に興奮しました。2020年には、省人民委員会がこのプロジェクトの投資方針を承認する決定を下し、省人民評議会も、投資家がプロジェクトを実施できるよう、この地域にある0.80ヘクタールの生産林の利用目的を変更する決議を出しました。
しかし、長い時間が経過しても、このユニットは建設投資とプロジェクト実施に向けた次の手続きを未だ完了させていなかった。そのため、2023年9月12日、省人民委員会は、分野横断的な査察団の審査報告書に基づき、2022年のゲアン省投資プロジェクト査察（第2期）に関する分野横断的な査察団の査察結果を承認する決定第2842/QD.UBND号を発布した。これにより、省内7件のプロジェクトについて、業務が中止され、関連法文書が取り消された。これには、トゥオンソン工業団地内のアン・チャク・ソン社による屋根瓦工場プロジェクト（ハイテク焼成粘土）も含まれていた。
タン・ダン・ロン氏はまた、屋根瓦工場（ハイテク焼成粘土）のプロジェクトが取り消された後、地元では、より多くの雇用を創出し、地元の経済的および社会的発展を促進するために、ここでの建設に投資する熱心な投資家が現れることにも期待していると付け加えた。
当社の調査によると、トゥオンソン工業団地の建設を継続するため、2022年9月23日、省人民委員会はトゥオンソン工業団地の技術インフラ建設に関する技術経済報告書を承認する決定を下しました。総投資額は146億ドンを超え、そのうち省予算は71億ドン以下の投資を支援し、残りはドゥルオン郡の予算で負担します。実施期間は2023年までです。しかし、2023年9月、省人民委員会は、この工業団地の技術インフラを構築するプロジェクトの実施期間を2024年6月30日までに調整する決定を下しました。
投資誘致の難しさ
建設中のトゥオンソン工業団地に加え、現在ドゥルオン郡には2つの工業団地（7.7ヘクタールのタウン工業団地と72.9ヘクタールのラックソン工業団地）が稼働している。しかし、管轄当局が承認した省計画に組み込まれたゲアン省の工業団地開発計画によると、将来的にはドゥルオン郡にはトゥオンソン村とラックソン村の2つの工業団地のみとなる。タウン工業団地は計画から外され、ラックソン工業団地へ移転される。さらに、下流郡の村には、東南経済区拡張計画に基づく約1,850ヘクタールの工業団地第5号がある。
トゥオンソン工業団地の建設について、ドゥルオン県人民委員会のグエン・チュン・タン副委員長は次のように述べた。「現在、トゥオンソン工業団地の技術インフラ整備プロジェクトは承認され、建設が進められています。ドゥルオン県は、投資誘致を迅速に進めるため、請負業者に緊急工事の実施を指示しました。実際、多くの投資家が投資プロジェクトの実施について情報収集し、問題提起をしています。ドゥルオン県は、実現可能性を検討・把握した上で、いくつかのプロジェクトに対し、次のステップに進むよう指導するとともに、環境汚染のリスクがあるいくつかのプロジェクトを却下しました。」
2018年8月8日、ドゥルオン郡人民委員会は、実施期間を経て、8.4ヘクタールの面積では投資家、特に広大な面積を持つ多分野にわたる企業チェーンへの投資を希望する外国投資家のニーズにもはや適さないと判断し、省人民委員会に対し、トゥオンソン工業団地の面積を約40.4ヘクタールに調整することの原則承認を求める文書番号248/TT-UBND.KTHTを発行したことが分かっています。しかし、現時点で省人民委員会は承認を決定していません。
タン氏はまた、現在、投資誘致が困難であること、多くの企業が新型コロナウイルス感染症のパンデミック後の景気後退の影響を受けているため、投資プロジェクトの実施能力が限られていることを明らかにした。さらに、省内および他省との投資誘致競争も激化している。
「したがって、現在、同地区の目標は、トゥオンソン工業団地を埋めるためのインフラをできるだけ早く完成させ、その後、段階的に規模拡大を省人民委員会に提案することです」とタン氏は強調した。
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