貧困に逆戻りするリスクは依然として高い。
農業地域として経済発展上の多くの課題に直面しているトリエウフォン地区は、具体的なプログラムや計画を通じて貧困削減政策を迅速に実施し、明確な成果を上げています。しかし、同地区農業農村開発局のホアン・クアン・ズオン副局長によると、同地区における農業生産開発モデルの実施には、これらのモデルへの投資不足、貧困層の生活を真に変革するための支援の不足、貧困世帯が貧困から脱却するための実行可能な職業として畜産や作物栽培を発展させるための職業訓練の統合の限界など、多くの困難が依然として存在します。
「価格の変動、制御困難な伝染病、小規模生産モデルといった要因により、開発は持続性を欠いています。貧困世帯が生産する製品の消費は困難であり、人々の収入に大きな影響を与えています。さらに、この地域の貧困世帯の大多数は労働年齢を過ぎているため、生産開発のための資金へのアクセスが困難になっています」とズオン氏は説明した。
同様に、山岳地帯のフオンホア県においても、生産モデルの導入は依然として多くの困難に直面している。生産開発支援モデルのほとんどは単なる実証プロジェクトに過ぎず、投資資金は限られ、分散している。さらに、農産物市場は依然として厳しい状況にあり、価格は市場状況に大きく左右される。安定した合弁事業や農産物流通のための連携が不足していることも、生産者の士気に悪影響を与えている。
フオンラップ村人民委員会のホー・ティ・ヴェン委員長は、「私たちは、地域の生産モデル開発に関して、上層部や持続可能な貧困削減プログラムから注目と支援を受けてきましたが、成果は高くありません。住民の技能レベルは依然として低く、 科学技術の導入能力も限られているため、これらの経済モデルを維持しても大きな成果は得られていません…」と述べた。
省労働・傷病兵・社会問題局の評価によると、貧困率は長年にわたり着実に減少しているものの、クアンチ省の貧困削減成果はまだ安定しておらず、再貧困のリスクは依然として高い。貧富の格差は拡大傾向にあり、特に遠隔地、少数民族地域、自然災害の被害を受けやすい地域では、一部の人々の生活は依然として困難である。地域間の発展格差は依然として大きく、基本的な社会サービスは人々のニーズを満たしていない。さらに、非公式部門の労働力は依然としてかなり多く、人材、特に質の高い人材の育成における突破口はまだ明確な進展を示しておらず、職業教育にはいくつかの面で依然として限界がある。
実運用開発を支援するモデルを優先する。
クアンチ省の各級党委員会および当局は、人々が持続的に貧困から脱却できるよう支援するという課題に直面している。最近、省党委員会常務委員会は、第17期第16回省党委員会会議を開催し、第13期中央委員会第8回会議の決議を実施するための行動計画を策定・発表した。これには、新時代の国家建設と国防の要求を満たすために社会政策の質を継続的に革新・向上させるという決議42-NQ/TWを実施するための行動計画も含まれている。
決議42-NQ/TWを実施するにあたり、クアンチ省は、貧困削減と社会保障のための効果的な解決策の一つとして、労働市場、特に労働者にとって高収入で安全な市場を積極的に拡大すること、労働者を海外へ派遣する前に選抜、訓練、指導の方法を革新すること、そして契約満了後に労働者が帰国した際の就職支援を行うことを挙げている。
さらに、企業における対話、交渉、団体労働協約の締結を強化し、労働紛争を法律に従って解決する。雇用創出と人々の生活、特に貧困層、革命に貢献した人々、困難な状況にある人々への融資を支援するため、信用政策と社会政策を効果的に実施し、経済を発展させる。具体的な解決策を通じて、2030年までに、省内の学位・資格を有する訓練を受けた労働者の割合を34.5~37%にすることを目指す。全体の失業率は3%未満、都市部の失業率は4%未満とする。労働年齢人口の27.5%が社会保険に加入し、15.4%が失業保険に加入する。
省人民委員会の代表者によると、持続可能な貧困削減という目標を効果的に達成するために、省は将来に向けていくつかの解決策を提案している。例えば、企業、大衆組織、慈善団体が適切な形で貧困削減活動に参加するよう動員すること、あらゆる貧困削減活動への人々の参加を強化すること、人々の認識を変え、変革するための宣伝活動を推進すること、貧困層や貧困世帯が国家に頼らずに自主的に自己改善に努めるよう奨励することなどである。また、協同組合、生産グループ、企業が生産、消費、市場とのつながりにおいて連携することで生産開発を支援するモデルの実施を優先し、これらのモデルの持続可能性を確保することにも重点を置いている。
出典: https://daibieunhandan.vn/tren-duong-phat-trien-1/bai-cuoi-tao-chuyen-bien-ve-nhan-thuc-cho-nguoi-dan-i372909/







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